如何提高文化館的公共文化服務能力

摘 要：文化館作為傳播和弘揚群眾文化的場所和組織，在公共文化服務方面發揮著關鍵的作用。本文首先分析了文化館在公共文化服務方面的作用和意義，然后根據文化館公共文化服務發展現狀，對如何提高文化館的公共文化服務能力提出了幾點改進對策。

關鍵詞：文化館；公共文化服務；問題；作用；途徑

文化館作為政府設立的公益性文化事業單位，在繁榮群眾文化，傳承和發揚民族文化方面擔負著重要的使命。在當今社會，人們的物質生活水平不斷提高，精神層面的需求越來越豐富和多樣化，文化館作為基層文化服務部門，在滿足人民群眾的精神文化需求，普及文化知識、傳播民族文化等方面發揮著重要的作用，文化館在社會主義精神文明建設過程中的功能日益凸顯，在公共文化服務體系中的地位也逐漸提高。在新時期，如何提高文化館的公共文化服務能力，滿足人民群眾日益增長的文化需求，成為了文化館現階段要研究的關鍵問題，需要相關部門和工作人員給予必要的支持。

一、提高文化館公共文化服務能力的意義

首先，提高文化館的公共文化服務能力是構建社會主義和諧社會的必然要求。在經濟快速發展的現代社會，經濟的繁榮不能失去文化的支撐，加強公共文化服務體系建設，加大力度宣傳黨的路線、方針、政策，繁榮社會主義先進文化，而文化館在這些工作的開展過程中都發揮著重要的優勢作用，對于我國構建色會主義和諧社會具有重大的現實意義。

其次，提高文化館的公共文化服務能力，是保障基層人民群眾基本文化權益的必要途徑。經濟社會的快速發展使得人民的物質生活水平不斷提高，精神文化需求逐漸豐富，因此文化館通過發揚自身在群眾文化活動中的組織宣傳作用，能夠滿足人民群眾的文化需求，引導人民群眾參與形式多樣的群眾文化活動，形成積極向上的精神品格，進而使人們的生活方式得到改善。

另外，文化館作為公益性文化事業機構，是群眾文化工作的龍頭，提高文化館的公共文化服務能力有助于繁榮群眾文化。文化館在公共文化服務過程中始終堅持群眾文化事業的基礎地位，能夠近距離的接近群眾，深入群眾，做好群眾文化的組織、輔導、創作和研究等工作。通過構建和諧文化，合理組織開展群眾文化活動，有助于賦予基層文化以時代特色和區域特色，進而繁榮群眾文化，促進和諧社會的構建。

二、影響文化館公共文化服務職能發揮的因素

（一）經費不足，基礎文化設施不完善

影響文化館公共文化服務職能發揮的因素有很多，其中最為關鍵的一個因素就是經費不足導致公共文化服務功能不能有效的發揮。隨著人們物質生活水平的提高，人民群眾的精神文化需求也變得日益豐富，但是由于缺乏必要的經費支持，基層文化館在設施建設方面力度不足，導致很多群眾文化活動不能正常開展，文化館作為公益性組織機構，其社會效益難以提高。究其原因主要是政府缺乏足夠的重視，予以的經費、政策方面的支持力度不足，文化館也沒有積極開拓資金來源，導致文化館基礎設施建設得不到完善，影響了其公共文化服務職能的發揮。

（二）文化館管理體制

文化館是我國公益性的事業單位組織，長期以來一直是以行政管理為主要模式的，由于長期受計劃經濟管理體制的影響，文化館工作人員的思想、思維方式等受到禁錮，也沒有根據社會發展的新形勢以及人民群眾的實際需求改進工作模式，內部管理制度相對還比較落后。在這樣的情況下，文化館在開展群眾文化活動時就缺乏一定的創新性，相關工作人員缺乏工作的積極性，不能充分利用自身現有資源積極開展藝術培訓、文化傳播、群眾文化活動等公共文化服務工作。由此可見，落后的文化館管理體制嚴重影響了其公共文化服務能力的發揮，必須加大力度采取有效措施予以改進。

（三）文化服務工作隊伍素質

文化館工作人員的綜合素質高低直接影響著其公共文化服務能力的發揮。長期以來，由于經費不足以及相關部門的不重視，很多文化館都沒有配備專業的、高素質的文化服務工作隊伍，工作人員普遍思想落后，沒有及時更新工作觀念和工作方式，導致文化藝術輔導、群眾文化活動等工作的組織開展都缺乏專業化的指導，文化館的經濟效益和社會效益都難以得到提升，公共文化服務質量也逐漸降低。

三、提高文化館的公共文化服務能力的途徑

（一）加大經費投入力度，加強基礎設施建設

改革開放以來，有很長一段時期我國都是將工作重心放在經濟建設方面的，對精神文化建設相對重視不夠，投入的資金、人力、物力等都比較少，再加上各地區經濟發展不平衡，公共文化服務設施不完善，主要的對文化館的建設不夠重視。在新的社會發展時期，國家和政府要提高對文化館的重視，將公共文化服務建設納入到社會經濟發展的總體規劃當中，加大經費投入力度，完善公共文化服務基礎設施建設，充分發揮文化館的公共文化服務職能。同時，政府部門還要協助文化館及時做好基礎設施的維護、更新工作，加大現代化文化服務設施的引進力度，形成一套以文化為主、功能齊全、輻射范圍廣的公共文化服務體系。另外，文化館要在爭取政府支持的同時，還要積極與社會組織、企業等尋求合作，拓寬資金來源渠道，取得社會的支持，通過社會各界的共同努力對文化館進行科學規劃和建設，完善物質基礎，進而提升文化館的公共文化服務能力，滿足人民群眾豐富的精神文化需求。

（二）加強文化館工作隊伍建設

文化館公共文化服務能力的高低在很大程度上取決于工作人員的綜合素質，因此，在新時期文化館有必要加強工作隊伍建設，堅持以人為本的工作原則，對內部人力資源結構進行優化配置，保證每一名工作人員都能在其工作崗位上最大限度的發揮自身的價值。文化館還要完善人事制度改革，形成能上能下、能進能出的人員流動機制，加大對現代化工作文化服務人才的引進力度，特別是高級創作人才、導演策劃人才、專業藝術輔導人才等，并改善文化工作人員的薪資待遇，從而使文化館的整體公共文化服務能力得到提高。

（三）立足本地，挖掘特色文化活動

每個地域、城市都有自身獨特的歷史和文化，文化館在提供公共文化服務的過程中，要充分結合地區優勢以及當地人民群眾對文化形式的需求特點，積極挖掘本土文化娛樂資源大力開展公共文化服務。文化館不僅是群眾文化的建設者，更是地區文化和民族文化的傳承者，文化館工作人員要在充分了解當地民俗文化以及人民群眾的文化心理的基礎之上，大力開展人民群眾喜聞樂見的、具有當地特色的群眾文化活動，這樣不僅有助于增強人們對文化的親和力，更能夠增強地區人民群眾的凝聚力。比如在開展群眾文化活動的過程中融入當地富有特色的民族文化元素，打造富有個性的地區文化品牌，從而促進非物質文化遺產的保護和傳承，使文化館的社會效益的得到極大的發揮。

（四）豐富文化館的公共文化服務方式

隨著文化館免費開放的大力推行，部分地區文化館由于經費的缺乏，服務力度有所降低。為了提高公共文化服務能力，文化館要在免費的基礎上擴大無償服務的范圍，加大力度創新文化服務方式。文化館要提高公共文化服務的積極性，堅持走出去的原則，深入基層群眾大力宣傳群眾文化，有條件的地區文化館還可以提供上門文化服務的形式，將文化藝術活動送到群眾身邊，進而吸引群眾積極參與，使文化館的公共文化服務職能得到很好的發揮。另外，在信息技術日益發達的現代社會，網絡已經深入到人們日常工作、生活的方方面面，文化館要充分利用技術手段加大力度做好群眾文化宣傳工作，大力推進電子信息文化服務，利用網絡途徑創造與展示文化，讓人們通過更多途徑了解當地群眾文化，參與群眾文化活動。

（五）大力開展文藝輔導工作

文化館的公共文化服務能力還體現在對人民群眾的文化輔導上，隨著新時期人們精神文化需求的不斷豐富，文化館要大力開展文藝輔導工作，積極引進專業的文化輔導工作人員，利用人民群眾的業余時間組織開展群眾文藝輔導，并鼓勵人民群眾尤其是青少年群體積極參與；還可以根據人民的實際需求舉辦各類藝術講座、舉辦藝術培訓班等，使群眾文藝輔導服務能夠貼近基層、貼近實際，同時文化館的公共文化服務職能也得到有效的發揮。

四、結束語

綜上，文化館要想切實提高公共文化服務能力，必須清楚的認識到當前面臨的困境，并采取有效的措施加以改進。要提高對文化館公共文化服務的重視，加大經費投入力度，加強基礎設施建設；加強文化館工作隊伍建設；立足本地，加大力度挖掘特色文化活動；豐富文化館的公共文化服務方式，大力開展文藝輔導工作，從而使文化館的公共文化服務職能得到有效的發揮。

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