湖南省基層公共圖書館讀者服務工作基本情況

摘 要：筆者通過參加2015年湘鄂贛皖四省公共圖書館聯盟的湖南省基層公共圖書館調研，從免費開放時間、圖書館自動化系統的應用、參考咨詢服務、數字資源服務、以及閱讀推廣活動等五個方面的工作進行調研，對存在的主要問題提出了自己的建議。

關鍵詞：公共圖書館；讀者服務

一、免費開放時間

圖書館作為公益性文化服務信息機構，因讀者中有一半以上是在職工作人員和在校學生，他們只能在下班、放學或雙休日、節假日才有時間來圖書館，而在免費開放之前，很多公共圖書館，尤其是縣市級圖書館的服務時間，與大多數行政、事業單位的上下班時間同步，并且雙休日、節假日也不開放，圖書館因此失去了大量讀者。

到2011年底，全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。

湖南各省、市、縣級公共圖書館2011年底以前已經全面實現免費開放政策，本次調研發現各館均達到或超過《公共圖書館服務規范》的要求（“公共圖書館應有固定的開放時間，雙休日應對外開放。其中省級館每周開放時間不少于64小時；地級館每周開放時間不少于60小時；縣級館每周開放時間不少于56小時。各級獨立建制的少年兒童圖書館每周開放時間不少于40小時”。）

市、縣級圖書館全面免費開放和服務時間的增加，將以前失去的讀者重新吸引回圖書館里，本次調研的6家縣級圖書館去年年均接待讀者16.4萬人次，外借15.12萬冊次，比2013年全國縣級圖書館年均流通9.75萬人次，書刊外借人次7.64萬冊次均高出70%以上，在全國縣級圖書館屬于中等偏上水平。

二、圖書館自動化系統全面應用

服務設備跨入計算機和網絡時代，在共享工程的帶動下，計算機在所有區縣公共圖書館普及，普遍建立了電子閱覽室，普遍具有了數字資源提供能力，計算機管理系統正在普及過程中，4所圖書館擁有了網站，服務方式、服務手段正在走向現代化共享工程助推基層公共圖書館在數字化網絡化方面實現了跨越式發展

本次調研的7家湖南省市、縣級圖書館普遍使用第三代圖書館自動化管理系統Interlib和ILASⅡ的圖書業務管理軟件系統。 圖書館自動化管理系統的廣泛應用是圖書館資源共建、共享的實現基礎，它通過Internet網絡或城域網絡將區域內各圖書館聯合起來，組成一個區域性的虛擬圖書館群，建立一個區域圖書館群的電子化、數字化、網絡化的立體信息空間，圖書館自動化管理系統將為未來實現區域內圖書館的聯合協調采訪、聯合編目、聯合目錄查詢、通借通還、文化信息資源共享、電子資源整合檢索、VOD視屏點播等多項服務功能打下基礎，而使區域內各圖書館的文獻情報服務有機鏈接和整合起來，充分提高了地區圖書館群的業務處理和服務的水平和效率。

三、參考咨詢服務

參考咨詢服務就是“圖書館參考咨詢人員針對讀者提出的疑難問題，利用參考工具檢索文獻及有關書刊，幫助讀者查詢或直接提供有關文獻及文獻知識和文獻線索的工作”。

近年來，隨著網絡技術的發展，圖書館的參考咨詢服務工作越來越重要，它實效性強，解答讀者方便、快捷，在有些發達省份，市縣級公共圖書館的參考咨詢服務已經實現了數字化，而且逐漸走向聯合化，而本次調研對象湖南中部市、縣級公共圖書館的數字參考咨詢服務開展較少。

從本次發放的調研表的回收情況看，可為黨政機關提供信息服務的只有韶山市圖書館和衡南縣圖書館，為企業提供服務的一家也沒有。目前市縣級公共圖書館窗口設置中沒有單獨的參考咨詢部\"，這些都導致參考咨詢這項業務無法展開。

經調查，未設立參考咨詢部的原因有：資源受限；工作人員編制受限；工作人員業務水平受限；設備受限，比如計算機不能上網，沒有打印機等。對于沒有參考咨詢部的首先要設立參考咨詢部，這是開展參考咨詢服務的基礎；市縣級公共圖書館的網站建設急需完善，本次調研的市縣級公共圖書館中，大多都有自己的網站。

四、數字資源服務

計算機技術、網絡技術和信息處理技術迅猛發展，深刻地改變了我們的學習方式、工作方式、生活方式和思維方式。在信息技術快速發展的今天，互聯網已與人們的生活、工作形影不離，改變了我們獲取信息與交流的方式。圖書館作為人們獲取信息的重要方式，也隨互聯網的發展而改變了固有的模式。互聯網環境下，數字資源建設是圖書館數字服務的基礎，直接關系到圖書館服務的質量。

湖南省縣級公共圖書館在文化共享工程的支持和帶動下，近年來，在網站建設、新媒體服務方面得到了提升，但是由于縣級館受制于專業人才的缺乏在深層次的數字資源建設和發布方面還遠落后于省市級圖書館；數據庫的使用情況一般。

湖南省市級圖書館在數字資源建設方面，情況要稍好，以株洲市圖書館為例，目前株洲市圖書館數字資源服務較為全面：館內數字資源多以試用為主，同時有部分自建數字資源。自建數字資源多以視頻資料為主，整理有序，清晰度高。建立了網站，開通了官方微信，微博，活動及時通過新媒體進行傳播；網站共開通試用數字資源17個庫，自建庫2個，外購庫2個，網站擁有功能設施齊全，并且讀者服務功能使用正常；發布方式多以發布在官方網站上為主，另有通過移動圖書館，微信圖書館以及云屏數字借閱機發布；參與國家數字聯建工作，包括政府公開信息服務平臺項目，公開課項目，地方文獻數字化項目。為學者進行文獻傳遞，提供信息服務。

（一）湖南圖書館——依托小館舍開展大服務，服務效能不斷提升

湖南圖書館積極推行精細化和人性化服務，力求滿足不同讀者的多樣性需求，在服務便捷性和細節優化方面，狠下功夫。使越來越多的人，愿意走進圖書館，使用圖書館。湖南圖書館廣泛開展志愿者培訓活動，建立常態化服務機制，使湘圖志愿者服務隊成為圖書館積極而有效的服務補充力量；增設了體驗閱讀證，倡導社會誠信，充分滿足各類讀者的借閱需求，上線運行移動圖書館，讀者通過移動終端即可訪問圖書館資源，是圖書館服務在移動互聯網時代環境下的有益探索；湖南圖書館微信公眾平臺的開通，對于閱讀推廣和信息交流的積極開展有著重要意義；開設了弘文書屋，打造融閱讀、休閑、商業于一體的高品質閱讀平臺；2014年，湖南圖書館面向黨政機關、科研院所、企事業單位及社會大眾開展課題服務與專題咨詢，完成課題服務60個。

（二）株洲市圖書館著力打造服務品牌活動常辦常新

株洲市圖書館每年利用“世界讀書日”、圖書館服務宣傳周、株洲讀書月等重要節慶契機，廣泛開展閱讀推廣活動。株洲市館活動的一個最大的特點——社會組織和機構逐步成為圖書館讀者公益活動的主要組織和承辦方。株洲市圖書館在自助智能圖書館的建設方面，也為湖南省公共圖書館樹立了示范作用。目前，株洲市全市已經建設9處，并投入使用，極大地方便了周邊的市民借閱圖書。

五、存在問題和建議

通過本次對湖南公共圖書館的調研和分析，筆者認為，制約我國公共圖書館事業進一步發展的瓶頸是縣級圖書館這一基本判斷仍未過時，但縣級公共圖書館面臨的主要矛盾還是“謀發展”，即由國家2012年實行免費開放政策以前的生存問題轉變為發展的問題。

本次調研走訪中發現：1、一些縣級館的書架上還有80年代出版的少兒圖書，而新書缺因沒有書架擺放，只能整包放在地上。建議：老舊的書刊既不利于讀者的身體健康，借閱率低并且占用書架空間建議將老舊的書刊下架、打包，在書架上擺放最新購買的圖書。2、圖書復本量偏高，有的副本有4本以上。建議：采購圖書之前，可先發放“讀者薦書表”，有的放矢，可確保采購圖書的質量。3、普遍輕視地方文獻收藏。縣級圖書館反映縣域文化特色，為當地工農業建設服務，所以地方文獻的收藏是必不可少的。在信息時代，由于地方文獻品種多、類型多、發行機構多、發行渠道多變，尤其是大量地方文獻屬于非正式出版物，缺乏出版、發行信息，使圖書館難以及時征集到各地的地方文獻，客觀上造成了地方文獻征集和收藏的殘缺不全。總之，沒有經費，便無法補充資源；沒有資源，公共圖書館就形不成服務能力；沒有服務能力，就吸引不來讀者；沒有讀者，圖書館在社會發展和文明進步中發揮作用就是空談；看不到圖書館的作用，奢望政府增加對圖書館的投入又成難題。目前，我國相當數量縣級公共圖書館陷入這樣一個惡性循環。4、在數字資源采購方面，目前各級圖書館都在做，而基層圖書館因對數字資源了解有限，在采購中往往會出現采購的數字資源不一定符合本地讀者需求而閑置的現象。因此建議由湖南省館統一詢價，向基層圖書館推薦，并提供一個“指導價”或可采取團購的方式獲取數字資源供應商最大的優惠。5、現在特殊讀者呈現上升趨勢，所謂特殊讀者包括老年讀者、殘疾人、監獄服刑人員、病人等群體，這部分人想看書，但客觀條件使其不能到圖書館來。圖書館有義務為他們提供服務。圖書館可以將新書目以宣傳單頁的方式向社會推薦；向社會公布服務承諾、服務電話，實行送書上門、還書上門，使圖書館的功能到最大限度的發揮，讓整個社會人人有機會享有圖書館的服務。

參考文獻：

[1]姚雪梅，王雪超.我國縣級公共圖書館服務體系建設策略研究[J].河南圖書館學刊.2014（09）.

[2]楊琪先.欠發達地區縣級圖書館面臨的新問題及解決思路——以第五次評估為視角[J].圖書館論壇.2014（07）.