如何加強鐵路工務系統成本管理

摘 要：為了提高鐵路企業市場競爭力，適應高速鐵路的發展，加強鐵路工務系統成本管理日趨重要。本文對鐵路工務系統的成本管理現狀進行有效分析，提出解決成本管理問題的有效措施，為加強高速鐵路工務系統成本管理提出合理化建議，促進鐵路運輸企業的發展。

關鍵詞：鐵路；工務系統；成本管理

隨著社會的發展經濟的進步，我國的運輸方式走向逐漸多元化，公路、航空、航運、管道開始迅速發展。鐵路運輸企業發展面臨著嚴峻的挑戰，提高鐵路企業市場競爭力的有效措施就是加強鐵路工務系統的成本管理。

一、鐵路運輸企業成本管理概述

鐵路運輸企業的成本費用是鐵路生產運營過程中活勞動和物化勞動耗費的貨幣體現，是反映企業生產經營活動的綜合指標是制定運輸價格投資決策、營銷政策和企業之間清算的重要依據。而鐵路運輸企業成本管理是在成本的形成過程中，通過成本形成的各項具體活動進行指導、限制和監督，不僅各項具體的費用消耗不超過有關法規法律的政策規定成本支出額度，并且將成本控制在投資計劃規定的區域內[1]。

二、鐵路工務系統成本管理現狀與問題

（一）對ABC/ABM認知不完善

有些人認為ABM、ABC在我國企業目前應用的條件還不太成熟，只有將這門技術放在高科技基礎環境下才能發揮出作用。雖然ABC和ABM是以成本管理為基礎，但卻是一種管理新思維，因為它超越成本管理的本身，是實現成本計算與控制相結合的全面成本管理制度。一些工務部門因為對ABM管理思想認識不夠深刻，缺乏科學的理論指導，對于ABC計算沒有很好的總結，上升到ABM 的高度，從而影響了管理水平的進一步提高。而鐵路工務系統大可以借助ABM 帶來的作業管理新理念，在管理上發揮優勢，提高工務效率，促使管理現代化。

（二）缺少有效的理論指導

理論的成本管理中，由于更多的是ABC計算，ABM的運用不到位，導致成本管理止步不前。由于缺少理論指導，從而無法健全完善定額管理制度，提升計量基礎性工作，增強成本管理的可行性以及可操作性。

（三）受到現行財務會計體制影響

目前社會公認會計都是以成本核算對象歸集和分配工作成本，期間費用是由非工作成本構成的。而ABC是以作業中心歸集和分配企業的全部成本，期間費用由單位不增值作業成本組成。因此兩者之間存在矛盾。傳統成本方法不僅在成本核算上已經變得成熟，而且在管理上已經形成了一整套完備的會計、財務、決策支持營運體系，在實際運用出出現的問題很小。很多企業包括日本為首的經濟企業，利用傳統的成本核算方法也實現了巨大的經濟效益，另外當前ABC怎樣與企業銜接是很多企業無法解決的重要影響因素，這無疑都影響了ABM的發展[2]。

（四）管理人員能力素質不足

目前財務管理人員對管理不夠重視，專業知識不牢固，實際操作水平有待提高。財務工作不僅是要對成本進行精確的計算，也需要對成本管理的方法成掌握牢固，提高主觀能動性具有積極性，促進企業實現良好的發展。一些學歷層次較高的財務管理人員的實際工作能力還有待提高。

三、加強高速鐵路工務系統成本管理措施

（一）提高全員對成本管理的意識

影響成本管理效果以及質量的重要因素和基礎就是提高全員對成本管理的認識，樹立成本管理意識。作為經營管理工作的決策者，應該提高成本意識，并樹立作業成本管理思想，培養具有凝聚力的企業文化，作為員工也要積極認真投身于工作，實現全員相互配合。樹立作業成本管理的理念，有利于實現良好的成本計算體系。通過總結并借鑒國外經驗，將作業成本法作為我國鐵路成本計算的主要方法，并建立健全鐵路運輸成本計算體系。 當前鐵路運輸企業已部分使用了該成本計算系統，也為高速鐵路維修運用作業成本管理奠定了基礎。可結合高鐵工務的特點對全體員工進行作業成本管理理念培訓，提升他們的文化信念讓他們認識到當前成本核算體系的問題，引發他們關系采用何種成本核算方法的思考，繼而推出作業成本法的管理理念。

（二）管理好預算成本

整個成本管理過程中的重要組成部分無疑是成本預算管理。可以通過預算加強成本控制能力，不過要進行成本預算管理就需要熟悉鐵路工務系統的產生情況，對成本支出進行調查。首先無非是達到鐵路局規定的成本預算編制，明確工務系統每年的成本目標值，分段、分級管理分派到每個車間、部門。嚴格對產品進行檢查，保證產品的高質量。根據產品所需作業項目確定作業量，根據作業所需資源確定資源量。堅持科學性與提高積極性相統一，注重發揮領導者的帶頭作用，保證成本預算的權威性與穩定性[3]。

（三）加強對高鐵工務材料支出管理

高速鐵路設備屬于單獨成立的高速鐵路公司。因此在維修方面需要貫徹“重檢慎修”的理念，并管理好高鐵材料支出。首先，要嚴格制定科學合理的物資采購預算，根據年度、季度、月度生產任務不同而預算不同。合理地制定物資消耗定額，不斷改進完善物資供應管理的方式和方法。健全各項物資供應管理工作的規章制度，并按要求嚴格執行；其次，加強對材料預算管理，做好監督工作，可以加快施工進度的完成，保證高鐵線路施工質量；再次，對過程嚴格控制，采取物流跟蹤，加強對材料領用情況的考核，從而保證嚴格、合理地使用各項材料；最后，降低消耗，節約資源，對材料庫存進行管理，合理降低庫存，減少誤差率。

（四）提高財務人員素質

財務管理人員不僅要具備扎實的專業知識，還需要真實了解生產運輸的情況，更好的解決成本管理問題，避免成本管理的盲目和低效率。想要實現提升高速鐵路運輸企業駕馭和運用資產的能力，實現國有資產的增值保值，就必須采取措施大力提升財務人員素質。人員素質不高，工作態度不夠認真，就無法有效解決工務成本管理問題。

四、結束語

成本管理是鐵路工務系統中重要的一項工作，也是最為復雜、不容松懈的系統工作。減少成本消耗是實現經濟發展的前提，對于事業單位自身發展來說，將對事業單位整體運行起到關鍵作用在于內部的控制，這也是實現事業單位發展目標的重要手段。

參考文獻：

[1]劉竹麗.如何加強高速鐵路工務系統成本管理[J].財經界（學術版）.2013（23）.

[2]朱旗廣.淺析鐵路工務系統基層單位成本管理[J].經營管理者.2013（08）.

[3]張玉祥.鐵路工業企業成本管理的分析[J].鐵道運輸與經濟.2010（07）.