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現代水利工程維修與養護管理探究

2016-01-01 00:00:00韓潔
水能經濟 2016年2期

【摘要】水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施,是保障和服務民生的重要物質載體。崗南水庫作為飲用水的來源,發揮著極其重要的作用。本文首先介紹水利工程養護管理的內容,進而分析維修養護過程中存在的問題,并提出相應的解決措施。

【關鍵詞】水利工程;維修養護;管理

引言

隨著經濟社會的進步,水利工程日益成為國家工業建設的重點項目,建設投入不斷增多,規模越來越大,養護管理工作也受到越來越多的關注,但是目前我國的水利工程在養護方面存在的問題越來越突出,因此做好水利工程養護管理工作具有非常重要的現實意義。

1、水利工程養護管理的內容

1.1 堤防工程維修養護

堤防工程維修養護定額標準項目包括堤頂維修養護、堤坡維修養護、附屬設施維修養護、堤防隱患探測、防浪林養護、護堤林帶養護、淤區維修養護、前(后)戧維修養護、土牛維修養護、備防石整修、管理房維修養護、害堤動物防治、防浪(洪)墻維修養護和消浪結構維修養護。

1.2 控導工程維修養護

控導工程維修養護定額標準項目包括壩頂維修養護、壩坡維修養護、根石維修養護、附屬設施維修養護、上壩路維修養護和防護林帶養護。壩頂維修養護內容包括壩頂養護土方、壩頂沿子石維修養護、壩頂灑水、壩頂刮平、壩頂邊埂整修、備防石整修和壩頂行道林養護。

1.3 水閘工程維修養護

水閘工程維修養護定額標準項目包括水工建筑物維修養護、閘門維修養護、啟閉機維修養護、機電設備維修養護、附屬設施維修養護、物料動力消耗、閘室清淤、白蟻防治、自動控制設施維修養護和自備發電機組維修養護。

1.4 泵站工程維修養護

泵站工程維修養護定額標準項目包括機電設備維修養護、輔助設備維修養護、泵站建筑物維修養護、附屬設施維修養護、物料動力消耗、檢修閘維修養護、自備發電機組維修養護和自動控制設施維修養護。

1.5 水庫工程維修養護

水庫工程維修養護定額標準項目包括主體工程維修養護、閘門維修養護、啟閉機維修養護、機電設備維修養護、附屬設施維修養護、物料動力消耗、自動控制設施維修養護、大壩電梯維修、門式啟閉機定期維修、檢修閘門維修、白蟻防治、通風機維修養護和自備發電機組維修養護。

1.6 灌區工程維修養護

包括渠道養護土方、護渠林(草)養護、附屬設施維修養護、生產交通橋維修養護、涵閘維修養護、跌水陡坡維修養護、撇洪溝(橫向排水)維修養護、量水設施維修養護、渠道清淤(沉沙池清淤)、渠道防滲工程維修養護及自動控制設施維修養護。

2、水利工程維修養護存在的問題

2.1 工程日常維修養護未能保證

工程日常維修養護是工程正常運行的保證,由于經驗不足,實施尚不規范,日常養護的實施在時間上不連續,多數是階段性的實施,短時間突擊完成后,其余時間基本空白在空間上不全面,部分工程沒有進行及時養護,丟掉了日常的本意。

2.2 維修養護設計方案編制方法不完善

維修養護管理制度對維修養護設計方案編制作了專門規定,但在具體編制過程中,仍存在一些問題,表現在:人工預算價格仍采用《水利工程維修養護定額標準》(試點)人工單價,嚴重偏低,遠不能滿足實際要求,導致工程維護過程中出現一系列問題,而人工預算價格政策性比較強,又不能輕易改變專項方案編制無規劃與標準依據,隨意性較大,且專項費用所占比例不明確,不利于逐步改善工程面貌日常維修養護方案基本套用《定額標準》編制,導致與實際實施有偏差。按照《定額標準》編制的日常維護方案以材料消耗為主的,而實際多是以人工為主,二者矛盾,從而導致工程量認定難度大,日常維護極為分散,線長、面廣、總量大,而具體到某一個點上,工程量又太小,工程量無法詳細計量。

2.3 維修養護技術資料欠規范

維修養護管理制度對技術資料的歸檔范圍與要求都作了明確規定,但由于種種原因,在實際操作過程中技術資料的整理存在各種各樣的問題,表現在:水管單位下達的月度任務書內容不細、技術要求不明確、操作性不強等經常性檢查內容不全,記錄不詳細、月考核內容不全,質量控制不嚴格、記錄不詳細等,維修養護前后對比照片、聲像資料偏少,維修養護公司在施工過程中發生的勞務、材料、機械等原始憑證或記錄不全等。從而導致完工工程量、結算、驗收等資料缺少支撐,無法全面真實地反映維修養護工作全過程。

3、加強水利工程養護管理的措施

3.1 建立和完善各項規章制度

一是進一步建立健全制度體系,實現對管理事項、管理內容、管理對象的全覆蓋,真正做到事事有規可依,人人有章可循。二是不斷修訂完善有關制度,要根據形勢和任務及工作實際,對規章制度適時修訂、完善,使之更加符合實際,增強制度的針對性、可行性和實效性。三是加大制度落實力度。做到有法必依,有章必循,賞罰嚴明,增強制度的權威性。

3.2 強化管理養護隊伍

積極尋找辦法來提高工程管理養護人員的素質,加強工程管理養護人員的學習培訓,建立健全崗位培訓,經常性業務培訓,不斷提高管理養護人員的自身素質和業務素質;進一步建立健全工程管理養護各項規章制度,落實完善班組責任制,建立獎罰機制,激發管理養護人員的積極性,通過改進和完善勞動管理制度,對社會進行招聘,擇優錄取,公開、公正、公平競爭上崗,引入企業管理機制,建立自我維持、自我發展的良性運行機制。

3.3 制定詳細的維修養護專項規劃

工程維修養護是保證工程安全運行,改變工程面貌的基礎,水管單位應盡快制定維修養護專項規劃,充分發揮資金使用效益。專項規劃應包括堤防維修養護規劃和水閘閘區規劃,專項設計要高標準、高起點、嚴要求,實施時應有計劃、有重點,以達到盡快改變工程面貌的目的。

4、總結語

總而言之,只有清醒的認識到水利工程管理養護工作中存在的問題,并切實采取相應的解決措施,加大管理力度,以水利體制改革為動力,克服和解決水利工程管理養護工作中存在的問題,才能保障其管理養護工作的順利進行。

參考文獻:

[1]孫佳樂,談水利工程管理養護工作[J],黑龍江科技信息,2010(35).

[2]劉源來,淺談加強水利工程管理的措施[J],華章,2009(09).

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