淺談大新縣農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀及對(duì)策建議

【摘要】隨著農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)速度不斷加快，生活污水排放量的不斷增加對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作未得到應(yīng)有的重視，農(nóng)村生活污水和垃圾治理設(shè)施不完善，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞，農(nóng)村生活污水治理問題日益凸顯。本文針對(duì)大新縣農(nóng)村生活污水治理工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；污水治理；現(xiàn)狀；問題；建議

大新縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，隨著農(nóng)村建設(shè)的加快，農(nóng)村生活污水排放量的不斷增加，對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響，農(nóng)村生活污水治理問題著實(shí)已經(jīng)成為一個(gè)急需解決的問題。為加快推進(jìn)生態(tài)文明示范縣的建設(shè)，大新縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境。通過對(duì)農(nóng)村生活污水的治理，不但能使農(nóng)村恢復(fù)原來的自然風(fēng)光，更能讓大新縣整體面貌更上一個(gè)臺(tái)階。

1、大新縣農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀

為加快推進(jìn)大新縣生態(tài)文明示范縣的建設(shè)，大新縣政府部門積極主動(dòng)開展了農(nóng)村生活污水的治理工作，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境。近年來，大新縣政府部門努力爭取各種專項(xiàng)資金，先后建立了多座農(nóng)村污水治理設(shè)施。治理設(shè)施運(yùn)行后，農(nóng)村污水治理效果良好，大大改善了農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。但由于長久以來，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作未得到應(yīng)有的重視，農(nóng)村生活污水治理設(shè)施不完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出，農(nóng)村污水排放整治依然存在許多問題及困難。

2、農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)存問題

2.1 無規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案，缺乏農(nóng)村污水治理設(shè)施指導(dǎo)性文件。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)漫長的工程，需要做好長期規(guī)劃。長期以來，大新縣大部分農(nóng)村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放的問題非常嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染也較大，再加上該縣自然村規(guī)模小且分散，污水統(tǒng)一收集治理難度較大，造成農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃工作量大，技術(shù)難度高。

2.2 縣級(jí)財(cái)政投入不足

農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工程量大，需要投入大量的人力、財(cái)力、物力。但治理工程經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益不明顯，縣級(jí)政府不重視，財(cái)政投入不足。截止目前，大新縣已建成的農(nóng)村污水治理設(shè)施資金來源均為國家、自治區(qū)資金補(bǔ)貼，縣級(jí)資金補(bǔ)貼少之又少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更是入不敷出。資金短缺造成了該縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生活污水、垃圾的整治工作進(jìn)展緩慢。

2.3 大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)品，加劇農(nóng)業(yè)面源污染。

大新縣地形屬于喀斯特地貌，土層薄且肥力較低，病蟲多，導(dǎo)致主要農(nóng)作物單產(chǎn)較低。大量使用農(nóng)藥化肥雖然提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)作物增產(chǎn)，但卻帶來了嚴(yán)重的農(nóng)村環(huán)境污染，增加了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的難度。

2.4 生態(tài)建設(shè)周期長，效果顯現(xiàn)慢、經(jīng)濟(jì)效益不明顯，一定程度上影響了生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)不高，工程用地征用難度巨大。例如，大新某某鄉(xiāng)某某屯污水治理設(shè)施的選址因村民不愿意出讓耕地進(jìn)行建設(shè)，最終只能選址到距離較遠(yuǎn)的荒地進(jìn)行建設(shè)，造成設(shè)施建設(shè)工期長，施工難度高，工程投資大，很大程度上影響到了項(xiàng)目的開展。

3、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的對(duì)策

3.1 統(tǒng)一思想，強(qiáng)化落實(shí)，不斷完善示范村的工作保障。明確示范村是農(nóng)村生活污水治理的橋頭堡、排頭兵，是農(nóng)村生活污水治理工作的重中之重。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，并成立專門的示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門齊抓共管，形成綜合效益。

3.2 因地制宜，科學(xué)選擇，合理確定示范村的治理模式。根據(jù)各村的實(shí)際，按照效率優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，科學(xué)地選擇治理模式和技術(shù)工藝，對(duì)自建生態(tài)化污水治理設(shè)施的村因地制宜地采用“無動(dòng)力厭氧+人工濕地”治理技術(shù)。治理設(shè)施運(yùn)行成本低，治理效果良好。

3.3 全程跟進(jìn)，強(qiáng)化監(jiān)管，全力確保示范村的工程質(zhì)量。選擇經(jīng)驗(yàn)比較豐富、具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，負(fù)責(zé)示范村的方案、施工圖設(shè)計(jì)。會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及施工單位到現(xiàn)場(chǎng)逐戶踏看，充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見并對(duì)施工圖進(jìn)一步完善。對(duì)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符合而影響施工的情形，要現(xiàn)場(chǎng)討論并及時(shí)確定可行的實(shí)施方案。

3.4 制定農(nóng)村環(huán)境連片整治方案，引導(dǎo)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面展開，加快解決群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的突出問題，改善農(nóng)村水環(huán)境和提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

3.5 加大縣級(jí)的財(cái)政投入，圍繞建設(shè)國家級(jí)生態(tài)文明示范縣的目標(biāo)，因地制宜，建設(shè)一批水源地保護(hù)、生活污水、垃圾治理、畜禽糞便治理、秸桿綜合利用的示范工程，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步開展。

3.6 根據(jù)國家“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策，努力向上級(jí)部門爭取更多的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，有效利用中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金和生態(tài)廣西建設(shè)引導(dǎo)資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治的力度。

4、結(jié)語

農(nóng)村生活污水問題一直以來都是我國政府工作的重要問題，而且農(nóng)村生活污水治理問題更不能被忽視。因此，對(duì)于政府來說，農(nóng)村生活污水治理工作一方面要做到宣傳到位、資金到位、監(jiān)督有力，另一方面要積極治理；對(duì)于村民而言，一方面要改變自身觀念，全民參與，另一方面對(duì)于政府工作要積極主動(dòng)配合。

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