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船舶碰撞事故處理中賠償?shù)臍w責(zé)

2016-01-02 19:13:07冷松明
江蘇船舶 2016年2期
關(guān)鍵詞:事故分析安全管理

冷松明

(鎮(zhèn)江市地方海事局,江蘇 鎮(zhèn)江 212002)

船舶碰撞事故處理中賠償?shù)臍w責(zé)

冷松明

(鎮(zhèn)江市地方海事局,江蘇 鎮(zhèn)江 212002)

摘要:針對(duì)船舶運(yùn)輸安全生產(chǎn)中因船舶碰撞事故造成當(dāng)事各船舶公司之間產(chǎn)生賠償糾紛的問(wèn)題,在對(duì)船舶碰撞事故原因分析的基礎(chǔ)上,研究船舶碰撞當(dāng)事各方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的歸類(lèi),進(jìn)而對(duì)賠償?shù)臍w責(zé)進(jìn)行了探討,對(duì)事故各方正確保障船公司的合法權(quán)益以及職能機(jī)構(gòu)正確處理賠償調(diào)解和訴訟有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞:船舶碰撞;事故分析;賠償;歸責(zé);安全管理

0引言

船舶在運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中,由于受到各種自然以及人為因素的影響,不可避免地會(huì)發(fā)生安全事故,其中,既有船舶單方發(fā)生的一些諸如船員工傷、火災(zāi)、觸礁、浪損、擱淺、爆炸以及自沉等海損事故,還有一些是不同的水上交通參與者之間(即多方)發(fā)生的碰撞事故。多方發(fā)生的碰撞事故所造成的影響和損失一般都比較大,并且碰撞事故發(fā)生后,牽涉到當(dāng)事船舶之間的責(zé)任糾紛比較復(fù)雜。目前,發(fā)生碰撞事故引起的經(jīng)濟(jì)糾紛的當(dāng)事人主要通過(guò)選擇申請(qǐng)海事機(jī)構(gòu)予以調(diào)解或提交訴訟的方式予以解決。但是,由于水上碰撞事故的復(fù)雜性,當(dāng)事各方賠償?shù)恼{(diào)解和裁決比較困難,因而處理不好特別容易引發(fā)社會(huì)綜合問(wèn)題。本文結(jié)合作者對(duì)事故處理的工作經(jīng)驗(yàn),從碰撞事故原因責(zé)任分析的角度出發(fā),研究船舶碰撞賠償?shù)臍w類(lèi)原則,探討事故賠償?shù)臍w責(zé)。

1船舶碰撞事故的產(chǎn)生原因

船舶碰撞事故的發(fā)生,除具有故意情節(jié),屬于應(yīng)當(dāng)移交司法或治安處理的外,大多數(shù)都是船舶操縱人員在操作上的失誤,或者不可抗力的原因。操作上的失誤主要有:

(1)單方原因。事故發(fā)生是單方船舶駕駛?cè)藛T違反交通安全法規(guī)或操作規(guī)程,也可能是駕駛技術(shù)運(yùn)用方面存在缺陷,另一方或按章停靠、或正常航行,或積極采取避讓措施,但仍然無(wú)法避免船舶事故的發(fā)生。

(2)雙方原因。兩船相遇,或?qū)︸偂⒒蜃吩健⒒蚪徊婧叫校鞣骄斜茏尲夹g(shù)不良或者違反交通安全法規(guī)、操作規(guī)程的過(guò)錯(cuò),過(guò)錯(cuò)疊加共同導(dǎo)致船舶碰撞事故發(fā)生。

(3)其他原因。船舶在行駛過(guò)程中遇到大災(zāi)難,譬如:臺(tái)風(fēng)、地震、山洪等,完全不可抵抗,雖然已采取一定措施,仍無(wú)法避免發(fā)生船舶碰撞事故。

2船舶碰撞應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任

船舶碰撞發(fā)生事故時(shí),除故意情節(jié)和事故造成的損害足以構(gòu)成刑事責(zé)任外,事故的各方當(dāng)事人主要對(duì)事故產(chǎn)生的人身、財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé),通俗地講,就是要承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。賠償責(zé)任在我國(guó)主要屬于民法的調(diào)整對(duì)象。我國(guó)的民法在調(diào)整賠償關(guān)系中主要參考當(dāng)事人之間發(fā)生的賠償糾紛是屬于合同之債還是侵權(quán)之債。

從對(duì)船舶碰撞事故的發(fā)生原因分析中可以看到,事故當(dāng)事各方發(fā)生事故本身就是意料之外的事情,除了惡意騙保等刑法調(diào)整范圍外,在民事領(lǐng)域沒(méi)有碰撞合同違約的可能,當(dāng)事船舶之間的賠償糾紛應(yīng)當(dāng)按照侵權(quán)之債的原則來(lái)解決。

3發(fā)生船舶碰撞各方賠償歸責(zé)

根據(jù)上述分析得知,船舶碰撞各方當(dāng)事人發(fā)生賠償糾紛,應(yīng)當(dāng)按照我國(guó)民法規(guī)定的侵權(quán)之債來(lái)厘清賠償原則。侵權(quán)之債的責(zé)任在我國(guó)民法領(lǐng)域采用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,這在我國(guó)的民法領(lǐng)域法律、法規(guī)以及現(xiàn)實(shí)判例中都有著明確的體現(xiàn),符合我國(guó)的國(guó)情和歷史傳統(tǒng),也為廣大民眾所接受。在碰撞事故發(fā)生船舶各方過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定上,既考慮事故發(fā)生的直接原因,也要參照事故發(fā)生的間接原因,比如,船舶駕駛?cè)藛T違反法律法規(guī)、航行避碰規(guī)則、操作規(guī)程或機(jī)械故障等導(dǎo)致事故的,屬于直接原因;船舶公司違反安全管理制度,在管理、學(xué)習(xí)教育、隱患治理等方面間接導(dǎo)致船舶事故埋下隱患的,屬于間接原因。在過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的基礎(chǔ)上,船舶碰撞各方應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò),也就是造成事故發(fā)生的原因的比例來(lái)承擔(dān)賠償?shù)呢?zé)任。

3.1導(dǎo)致事故發(fā)生的原因全部在其中一方

導(dǎo)致事故發(fā)生的原因全部在其中一方也就是常說(shuō)的單方原因?qū)е碌呐鲎彩鹿剩羁赡芤?jiàn)到的情況就是一方操作失誤碰撞另一方正常停泊船舶。如2007年8月5日,港海某輪在江陰水域碰撞了停在江陰基地的遠(yuǎn)望某輪。這起事故經(jīng)海事機(jī)構(gòu)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)事故原因是由于港海某輪船舶駕駛?cè)藛T的操作失誤導(dǎo)致的,與遠(yuǎn)望某輪無(wú)關(guān)。諸如此類(lèi)船舶碰撞事故,經(jīng)海事機(jī)構(gòu)調(diào)查后并出具調(diào)查結(jié)論,證明事故的發(fā)生是由于事故一方單方面過(guò)失導(dǎo)致碰撞的,在后續(xù)的處理中,賠償?shù)呢?zé)任應(yīng)該由過(guò)失方承擔(dān),另一方除了積極配合調(diào)查外,不用承擔(dān)事故損失,包括本船損失和他船損失。

但也有一些事故存在例外。有的事故當(dāng)事人在交通事故發(fā)生后擅自駛離事故現(xiàn)場(chǎng),不報(bào)告也不主動(dòng)接受海事機(jī)構(gòu)調(diào)查,甚至還有些當(dāng)事人駛離現(xiàn)場(chǎng)后,通過(guò)種種手段破壞事故痕跡,串通事故證詞等,導(dǎo)致海事機(jī)構(gòu)的調(diào)查十分困難,甚至碰撞事故原因無(wú)法查清。對(duì)于這種情況,民法也原則性地設(shè)定了責(zé)任的法定,即可以推定采取非法手段逃避責(zé)任的一方承擔(dān)賠償責(zé)任,即使另一方也存在一些應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,也應(yīng)該有逃避一方來(lái)進(jìn)行舉證,在法律責(zé)任方面也只可以適當(dāng)減輕。

3.2導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是各方均有的

導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是各方均有的,這種碰撞事故是最常見(jiàn)的,也是在賠償?shù)奶幚砩媳容^棘手的。往往發(fā)生在船舶對(duì)駛相遇、交叉相遇、追越相遇等動(dòng)態(tài)過(guò)程中,也有少數(shù)一方雖處于靜態(tài)停泊狀態(tài),但是在停泊中未盡法律規(guī)定的義務(wù),有違章行為,如超出錨地停泊影響航道,在航道一側(cè)臨時(shí)停泊未顯示警示信號(hào)等。

經(jīng)海事機(jī)構(gòu)調(diào)查,發(fā)生碰撞的船舶互有過(guò)失,均存在過(guò)錯(cuò)的,參照各船在本次碰撞事故發(fā)生中過(guò)錯(cuò)所占程度的比例來(lái)承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償責(zé)任一般分主要責(zé)任、次要責(zé)任和同等責(zé)任,有時(shí)候也會(huì)對(duì)確實(shí)責(zé)任很小,但有必要予以處理的定為輕微責(zé)任。發(fā)生事故各方所承擔(dān)的賠償責(zé)任總標(biāo)的應(yīng)以本次事故的全部損失來(lái)確定,包括船舶的損壞、貨物的損失以及人員傷亡的損失。這里需要說(shuō)明的是,財(cái)產(chǎn)損失一般在事故賠償責(zé)任中是按份承擔(dān)的,但涉及到人員傷亡,如果賠償責(zé)任人中有不具備或暫時(shí)不具備賠償能力的,按照民法關(guān)于事故各方均要對(duì)人身傷亡的賠償負(fù)連帶責(zé)任的規(guī)定,其他有賠償能力的責(zé)任人必須承擔(dān)代為賠償責(zé)任,但是,對(duì)代為賠償?shù)某壤B帶部分享有追償?shù)臋?quán)利。

3.3事故各方當(dāng)事人互不賠償?shù)那樾?/p>

在實(shí)踐工作中,有的碰撞事故不可抗力。例如1999年的臺(tái)風(fēng)丹尼在廈門(mén)登陸,造成不少的船舶碰撞毀損;有的碰撞原因無(wú)法查明,碰撞各方都已經(jīng)充分注意,沒(méi)有任何失誤;還有的船舶碰撞是第三人引起的,如2013年某地水利部門(mén)事先沒(méi)有通知就突然開(kāi)閘放水,導(dǎo)致在該流域的船舶防備不急,多船發(fā)生碰撞事故。

以上情況中,不可抗力和無(wú)法查明原因的碰撞,按照我國(guó)民法的公平原則,任何一方賠償對(duì)方都不能體現(xiàn)公平,只能由自己來(lái)承擔(dān)本方在事故中的損失。而第三方原因?qū)е碌氖鹿蕮p失,則可歸責(zé)于另一侵權(quán)賠償,由損失各方向造成侵權(quán)行為的第三方來(lái)承擔(dān)損失賠償責(zé)任,當(dāng)事船舶之間不用承擔(dān)互相之間的賠償。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述,“事故責(zé)任”是船舶交通事故各方作為民事責(zé)任賠償基礎(chǔ),處理和解決事故賠償糾紛必須要堅(jiān)持原則,杜絕其他干擾,事故各方也必須尊重客觀事實(shí),厘清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,才能在事故發(fā)生后更好地進(jìn)行善后,處理和協(xié)調(diào)好各方的矛盾。

參與文獻(xiàn):

[1]時(shí)晶.船舶碰撞歸責(zé)原則研究[D].大連:大連海事大學(xué),2011.

收稿日期:2015-12-23

作者簡(jiǎn)介:冷松明(1973—),男,工程師,從事海事管理工作。

中圖分類(lèi)號(hào):U698.6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

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