江蛟：我為南漳水利代言

秦建軍

“南漳縣的所有水利工作不在襄陽論英雄，一定要在全省爭一流，全國爭名氣！工程建設必須爭創一流質量，追求一流進度，打造一流形象！”

這句話是湖北省南漳縣水利局局長江蛟的座右銘，也是他在全縣水利系統的大會小會上必說的一句話。

江蛟是這樣說的，更是這樣做的。自2010年年底從南漳縣編辦主任調任南漳縣水利局主要負責人以來，他帶領全縣水利系統1200多名干部職工，全力以赴投入水利事業，取得了豐碩的成果。南漳縣先后榮獲湖北省人民政府最高水利行業獎“大江杯”優勝單位、全省“三萬”活動先進單位、全省農村水電建設管理先進單位、全省農村飲水安全工作先進集體、全省防汛抗旱工作先進集體、全省水產工作先進單位和全省水利系統人事工作先進單位等50多項省、市重量級榮譽。他個人在2015年3月被人社部、水利部評為“全國水利系統先進工作者”，這也是南漳縣改革開放以來，水利系統個人獲得的最高榮譽。

帶隊伍 慧眼識珠

要想發展，人才是關鍵。

南漳素有“八山半水分半田”之稱，是標準的水利大縣。全縣水利系統有水利職工1200多名，直屬二級單位16個、基層水利水土保持管理站11個。建設水利大縣離不開水利管理人才。但近三十年來，南漳縣水利系統卻沒有進行過系統的、專業的管理及技術培訓，面臨著人才斷層、缺失的嚴峻局面。面對嚴峻現實，江蛟很是著急，調入水利局不久就采取了一系列相關措施，堅持以“培養人才、發現人才、用好人才”為著力點，積極營造尊重知識、愛護人才的濃厚氛圍，努力打造人才洼地，形成了人才往南漳水利聚，人才被南漳水利用的良好局面。

一方面，搭建學習平臺，培養優秀人才。他一邊安排分管水利科技的副局長易尚紅具體負責，常年舉辦水利系統專業知識培訓班；一邊聘請相關水利專家與系統專業技術帶頭人授課，組織水利系統干部職工利用周末休息日參加培訓。與此同時，江蛟還利用休息時間自修相關水利專業知識，親自為南漳水利人講課。在他的身體力行下，2013年，南漳水利系統累計舉辦培訓班68場，參訓人員2200多人（次）。通過宣傳教育，系統上下形成了比、學、趕、幫、超的濃厚學習氛圍。不僅如此，在繁忙的工作之余，江蛟堅持學習水利專業知識，帶頭參加了國家建造師考試，為同志們樹立了榜樣。截至2014年年底，系統內先后有27人取得造價工程師、監理工程師等執業資格。通過培訓有50人取得大專以上文憑，其中本科學歷10人。通過自學，局普通職工秦見君同志被中國水利作家協會吸收為會員，為襄陽地區水利系統唯一一名中國水利作家。

另一方面，為水利人才提供用武之地。培訓人才是基礎，發現人才是重心，用好人才是關鍵。幾年來，江蛟在深入調查、查看工作實績的基礎上，破格提拔優秀人才到重要崗位，任人唯賢，充分發揮水利人才自身價值，實現了南漳水利事業的快速發展。華仲學原來是局屬二級單位的一名普通工作人員，年屆五旬，通過一年多的考察、了解，江蛟發現雖然該同志年齡偏大，但工作熱情高，更難能可貴的是精通水利工程施工建設管理；他破格任用，使該同志走上了水利水電工程處處長崗位。華仲學上任伊始，面對的是幾近癱瘓的一個爛攤子，但他毫不氣餒，毫無怨言，充分發揮自己的專業特長和一股子拼命精神，通過兩年多的努力，水利水電工程處不僅徹底還清了所欠近170萬元的債務，而且實現單位積累40多萬元，30多人的單位人均月工資達到2800元，是該單位有史以來最高的工資。該處干部職工由衷感嘆：江局長真是慧眼識珠啊，在華處長的帶領下，我們的日子真是蒸蒸日上啊！

為民生 鞠躬盡瘁

抓民生，對于水利部門來說首先要抓好農田水利基本建設；抓建設，爭資爭項是關鍵。

南漳是典型的山區農業大縣、水利大縣，旱澇急轉頻繁發生，農業抗災避災能力十分薄弱。現有水利設施大都興建于20世紀五六十年代，部分水庫、堰塘及溝渠已喪失農業灌溉、防洪功能。農村稅費改革前，每到農閑季節，各地組織農民開展大規模的農田水利建設，水利設施基本上能夠發揮灌溉功能，隨著農村“兩工”的取消和青壯勞力外出打工，水利設施修復成為“老大難”，農田水利建設尤為急迫。

為抓建設，五年來，江蛟沒有真正地放過一天假，更沒有好好地休息過一天，即使在患病期間，也是忍受著常人難以克服的疼痛，堅持在抗洪救災、爭資爭項、水毀恢復及農田水利建設主戰場。江蛟走遍11個鎮（區），200多個行政村，面對面地與群眾溝通，切身感受農民群眾對水利人、對水利建設的期盼。哪個村正在實施農村飲水安全工程、哪座水庫除險加固到什么進度、哪條河流整治是否安全、哪個村組是否能夠安全度汛……所有涉水事務對江蛟來說，如數家珍，明明白白。他始終牢記著自己的承諾，牽掛著百姓的期盼。

2012年7月下旬，他在查看小型水庫除險加固后的運行情況時，由于下雨路滑不慎摔倒，導致右腳腳踝骨裂。醫生一再囑咐傷腳不能承重，要他臥床休息兩個月以上，可第三天他就拖著傷腳，帶著工程人員研究會商各地防汛、部署調度。8月上旬，李廟、長坪出現特大洪災，又是他不顧醫生的勸阻，冒著傷口感染、骨頭壞死的危險，拖著傷腳，沖在抗洪救災的第一線。大雨過后，他又帶著申請，拄著拐杖，到省廳市局爭取特大抗洪資金200多萬元，為水毀恢復爭得了救急資金。

江蛟那只傷腳越來越嚴重，腫脹如發面饅頭，主治醫生看了憂心不已，他身邊的工作人員更是含淚請求他好好休息幾天，第四批全省小農水重點縣爭資立項就不用他親自去了。江蛟不理會眾人的勸說：“這次爭資立項你們知道能解決多少畝農田灌溉問題嗎？有多少雙群眾的眼睛在期盼著嗎？對不起群眾，我這個局長當著有什么意義？”8月17日，他不顧眾人勸說，拄著拐杖，拖著打了厚厚石膏帶的腳，奔赴省廳，找處長、廳長匯報爭取，親自撰寫發言稿，感人肺腑和擲地有聲的發言贏得了在場評審專家贊許，南漳成功入圍全省第四批中央小農水重點縣，項目建設連續三年投資達7500萬元。

五年來，為抓爭資爭項，江蛟帶領全縣水利人發揚“不怕千辛萬苦、用盡千言萬語、想盡千方百計”的精神，利用一切人脈資源，以“一是搶抓機遇，向上爭取資金；二是部門配合，整合項目資金；三是全民動員，籌集民間資金。”為抓手，積極“跑部進廳”， 共爭取到水庫除險加固、小農水重點縣、中小河流治理、農村飲水安全、水土保持等70多個項目，資金達6.2億元，是新中國成立以來國家投資南漳水利資金總和的5.2倍，開創了南漳縣農田水利基本建設資金“左右逢源”的輝煌局面。

2013年，第四批小農水重點縣在石門集水庫灌區尾水地帶——金鐘片成功實施，項目的建成極大地解決了灌溉難題，雖然遭遇了百年不遇的特大旱情，但是農民依然實現了糧食十連增的目標。

2014年5月，湖北省委黨校柯高峰教授來南漳調研農田水利基本建設，金鐘江家沖村一組農民張學保由衷地對柯教授發出了感慨：“習總書記提出中國夢，是要實現中華民族的偉大復興。我們農民的夢就是有堰有渠有水灌溉、種好田；總書記提出的中國夢正在努力實現，而我們農民的夢已經實現了。”

抓建設 頻亮鐵腕

不能保障質量的工程建設等于零。

“農業是能安天下的產業，農民是我們的衣食父母。我出生在農家，來自農村，祖祖輩輩都是農民，所以我對樸實的農民感情很深，對養育我成長的農村感情很深。水是農業的命脈，農田水利基本建設直接關乎農業生產、農民增收和農村經濟的發展。作為最基層的水利局長，我一定會把省廳、市局、縣委政府的重托，把1200多名水利人的期盼，把40萬南漳農民對水的渴望，當作一副副沉甸甸的擔子，挑在自己的肩上。我深知這些擔子的分量，更知道前面的道路有多艱辛，不管多難，我都將鞠躬盡瘁……我要為南漳的水利事業代言！”這是江局長在上任后第一次全體干部職工大會上的鄭重承諾。

面對中央加大水利建設投入，工程建設任務日趨繁重的局面，他語重心長地告誡大家：水利工程建設既是南漳水利建設發展的大好機遇，又是對南漳1000多名水利人的嚴峻挑戰和考驗，更是一份沉甸甸的重責大任，它承載著中央、省廳和市局的厚望，承載著縣委政府的重托，承載著全縣60萬人民的期盼。我們水利人一定要不負眾望、不辱使命，竭盡全力搞好工程建設。不能保障質量的工程建設等于零。南漳所有水利工程建設不但要在襄陽論英雄，還一定要在全省爭一流、全國有名氣。必須爭創一流質量，追求一流進度，打造一流形象！

為將其付諸實施，江蛟頻亮鐵腕。五年來，無論嚴寒酷暑，風吹日曬，江蛟總是穿梭在水利工程建設一線。只要沒有其他工作，他總是吃住在工地。每年正月初五，別人都尚沉浸在節日的氣氛中，他已早早地到達水庫除險加固、中小河流治理、農田水利設施整治等工程建設現場，組織各工程建設專班迅速掀起建設高潮。

在2011年倒座廟小（1）型水庫除險加固工程建設中，其壩頂公路由于澆筑的厚度不夠不達標，對已施工完成的30多米，質檢人員下達了鏟除重建通知。按設計標準，該段上壩公路應用混凝土澆筑20厘米厚。建筑老板張某為謀取私利，偷工減料，只澆筑了15厘米厚。張某仗著“人員廣、關系活”，沒有及時按照整改通知整改。分管小（1）型水庫除險加固建設工作的局班子領導知道后非常嚴肅地告訴張某必須及時整改，否則請他自己去找江局長說情況。張某自認為那是座小水庫，平時上壩的人不多，車輛也不多，路面受力不大，厚度只差5厘米不達標是件小事，認為江局長不會卡住這件小事不放。然而，他的軟磨硬泡和諂媚利誘都沒起作用，一貫熱忱待人的江蛟堅決予以拒絕，說：“凡事得有規矩，離了規矩不成方圓。壩頂公路要走人過車的，其質量好壞事關人民群眾的生命財產安全，20厘米厚度來不得半毫折扣，你那30米不達標的路必須鏟了重建。再說了，我們班子成員各有分工，各負其責，這分管領導通不過的事情，我更不會放過——請原諒。”

張某也曾聽聞江蛟秉性剛正不阿，真是百聞不如一見，無奈只得老老實實按照整改通知進行了整改，將已建的30多米公路鏟除了重建。湖北省水利廳水庫處安排的質量檢查組總工程師陳金山同志為此感到震動和驚訝，他說：“南漳這樣抓質量，沒有建不成的工程！”

由于江蛟的身體力行和鐵腕領導，全縣水利系統干部職工齊心協力，眾志成城。五年來，南漳縣小農水重點縣項目建設連續四年取得了兩個全省第一、兩個全省第二的好成績；清涼河和黑河治理工程績效考核成績分別排名全省第一和第三；2011—2014年農村飲水安全工程成為襄陽市政府為民興辦“十件實事”的樣板工程；水庫除險加固工程每一批次都提前完成建設任務，率先主動打報告申請上級部門驗收；全省水電站增效擴容改造現場會在南漳召開；小型水利設施管護制度改革成為全省6個試點之一，被水利部作為樣板，全國推廣其經驗做法；基層水管單位體制改革成為全省的范本。

如今的南漳，八百里巍巍荊山，一座座除險加固后的水庫大壩固若金湯，一口口清淤鞏固后的堰塘碧水蕩漾，一條條硬化襯砌的渠道如龍蜿蜒，一處處農村安全飲水工程清水長流……現如今南漳年節水達2831萬立方米、新增灌溉面積7萬畝、改善灌溉面積12萬畝、年新增糧食658萬公斤，抗旱效益達3334多萬元，項目區農民人均年增加純收入近140元。

面對老百姓樸實的感慨，江蛟局長臉上露出了久違的笑容，一個更大更美的全縣水利藍圖在胸中繪制——他要為南漳的水利事業代言。