職業教育集團化辦學模式下“雙師”型教師培養實施策略研究

梁美

摘要：職教集團化辦學是職業教育發展的趨勢，在集團化辦學模式下，如何實現“雙師”型教師培養是集團化辦學的核心任務。本文就當前職業院校“雙師”型教師培養存在的主要問題，提出集團化辦學模式下“雙師”型教師培養實施策略，為職業教育集團化發展提供支持。

關鍵詞：職教集團化辦學;“雙師”型教師;培養實施策略

中圖分類號：G715 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）22-0036-02

2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》（下稱“決定”），提出加快發展現代職業教育重大戰略部署。筆者認為院校、行業、企業、科研機構、社會組織等共同組建職業教育集團是職業教育發展的必然之路。“雙師型”教師培養是提高職業教育教學質量的重要舉措，是辦好職業教育的關鍵。本文基于職業教育集團化辦學框架下如何實現“雙師”型教師培養進行研究，進一步豐富職業教育集團化的內涵。

一、職業院校“雙師”型教師內涵

當前很多學者認為“雙師”型教師沒有準確的定義和內涵，普遍存在“雙證論”、“雙能力論”和“雙證+雙能力疊加”的說法。然而關于“雙師”型教師定義和內涵在2004年教育部辦公廳印發《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》（教高廳[2004]16號）附件《高職高專院校人才培養工作水平評估方案（試行）》（下稱“方案”）中就已經明確。“方案”明確雙師素質教師是指具有講師（或以上）教師職稱，又具備下列條件之一的專任教師：（1）有本專業實際工作的中級技術職稱（含行業特許的資格證書及其有專業資格或專業技能考評員資格者）;（2）近五年中有兩年以上（可累計計算）在企業第一線本專業實際工作經歷，或參加教育部組織的教師專業技能培訓獲得合格證書，能全面指導學生專業實踐實訓活動;（3）近五年主持（或主要參與）兩項應用技術研究，成果已被企業使用，效益良好;（4）近五年主持（或主要參與）兩項校內實踐教學設施建設或提升技術水平的設計安裝工作，使用效果好，在省內同類院校中居先進水平。[1]“方案”中的“雙素質教師”實際就是我們所說的“雙師”型教師。

準確理解“雙師”型教師內涵必須從職業教育的特點來理解。在我國，職業教育要堅持以立德樹人為根本，以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要，培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。“立德樹人”要求教師具備“教書育人”的素質，“適應技術進步和生產方式變革以及社會公共服務的需要”要求教師必須具備“適應技術進步和生產方式變革的實踐能力”。

由此可見，“雙師”型教師的內涵在“雙素質”，要求職業院校專業技術人員（專業基礎課和專業課教師）必須具備教書育人的素質，同時還要具備適應技術進步和生產方式變革指導學生實訓的社會公共服務素質。

二、當前集團化辦學模式下職業院校“雙師”型教師培養存在的主要問題

1.校企雙方在“雙師”型教師培養方面合作機制不健全。當今職業教育的特點要求教師必須具備教育教學和指導學生實訓的“雙素質”。但是當前很多職業院校的教師是一畢業就參與到教育教學工作中，雖在教育教學上具有一定的理論素質，但是由于缺乏在企業的工作經歷，所以在指導學生實訓和實踐方面明顯凸現出能力不足，無法達到高職教育的要求。而國家層面強調高職教育要做到“產教融合、校企合作”，但是由于企業和高校分別屬于不同的管理部門，各自的使命不一樣，導致在實際的合作操作中并不順暢。特別是在對“雙師”型教師的培養上，沒有形成具體可行的校企合作指導方案，學校很少派出專業老師參與企業生產或管理實踐，企業也幾乎沒有為學校培養老師提供技術或場地方面的支持。很多老師雖然在學生到企業見習、實習過程中也深入到企業當中，但只是參與管理學生的工作，并未能參與到企業的技術開發和管理當中，自然也就沒能把理論應用于實踐，更沒能在指導學生實訓等能力方面得到鍛煉。

2.政府和職業院校在管理上對“雙師”型教師培養激勵機制不完善。當前，政府和職業院校從管理上對“雙師”型教師培養激勵機制不完善，表現在職務晉升、職稱評定、工資待遇、獎金等方面對“雙師”型教師沒有特別的激勵機制。比如在職稱評審過程中主要重視的是教師發表的論文數量多少，忽視了教師具體的教書育人和指導學生實訓的工作業績，導致很多教師不能專心于提高教學技能和指導學生實訓工作中，而是為了評職稱不得不花費大量的時間和精力投入到撰寫論文當中，從而削弱了教書育人和指導學生實訓的精力。長期如此，教師對教育教學的工作積極性必將受到打擊。另外在工資待遇和獎勵方面上，“雙師”型教師也沒有在薪資待遇或者補貼方面得到額外的補助，對在實訓指導或者技術開發方面有突出貢獻的“雙師”型教師，也很少得到額外的獎勵，這在一定程度影響了“雙師型”教師工作的積極性。

3.政府對“雙師”型教師培養監督不到位。《關于加快發展現代職業教育的決定》提出建設“雙師型”教師隊伍。“雙師型”教師是職業教育教師發展的目標要求，也是職業教育發展的內在要求。在“雙師”型教師培養上存在監督上不到位。2004年教育部辦公廳印發《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》雖然對“雙師型”教師提出了建設要求，但是在具體的檢查量化標準上還是不夠完善，且僅僅在評估時進行檢查，從檢查的情況來看，大多數的職業院校沒有把“雙師型”教師建設放在重要的位置，存在應付現象。

三、集團化辦學模式下對“雙師”型教師的培養實施策略

集團化辦學是院校、行業、企業、科研機構、社會組織等多主體在政府倡導下組建的職業教育辦學模式，它是適應產業發展而產生的一種職業教育辦學模式，涵蓋了職業學校招生、培養、就業、發展的全過程，有利于促進教育鏈和產業鏈有機融合，是職業教育發展趨勢。在集體化辦學框架下，利用各辦學主體的優勢，實現職業院校“雙師”型教師培養常態化，不斷提升教師的“雙素質”。

1.明確“雙師”型教師培養建設主體。集團辦學框架下“雙師”型教師培養建設主體是院校，職業院校應把“雙師”型教師培養建設當作教師隊伍建設的根本任務，要在培養制度建設、經費支持、培養時間、培養激勵上給予高度重視，特別是教師在“教書育人”方面，職業院校有著不可推卸的責任。集團辦學框架下企業是“雙師”型教師培養的第二責任主體。當前，職業院校教師普遍缺少企業工作經歷，如何讓教師彌補這一經歷，選派教師到企業工作是最為有效的途徑。因此校企雙方應該共同達成校企合作機制，形成具體可行的校企合作指導方案，明確雙方對“雙師型”教師的培養責任。同時政府、行業部門、院校應努力為“雙師型”教師的培養創造條件，鼓勵更多的教師積極參與“雙師型”教師需要的相應專業技能考試。

2.建立職業教育集團下學校教師和企業員工相互交流制度。在職業教育集團化辦學的模式下，利用職業教育集團內企業和職業院校關系的綁定優勢，研究制定學校教師和企業員工相互交流學習常態制度，對提高教師實踐和指導學生能力有很大的幫助，也是深化產教融合，促進校企合作辦學的主要內容之一。學校教師和企業員工相互交流學習制度要明確教師和企業員工的責、權、利，要按項目運作方式來運行，對于參與教師和企業員工相互交流學習活動的教師和企業員工要有一定的經費補助。有關經費補助來源于集團辦學經費。一方面可以讓職業院校的教師能夠參與企業真實運轉，彌補實踐方面經驗的不足。一方面，可以讓企業參與學生的教育，使培養出來的學生更能適應企業的發展。更重要的是教師和企業員工定期交流可以讓職業教育和企業更加有機融合。

3.完善“雙師”型教師培養激勵機制。集團辦學框架下，要建立“雙師”型教師培養激勵機制。政府要下放職稱評審權，讓高職院校具備獨立評審教師職稱評定權利。高職院校具備獨立評審權利就可以圍繞“教書育人”、“指導學生實訓”、學生評價、教師評價等進行評價，著重考核教師的理論教學與實踐教學能力。集團辦學框架下，企業鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校參與職業院校教育教學改革，有利于培養適合企業發展的新一代員工，提升企業的競爭力。

4.加強“雙師”型教師的培訓力度。在集團辦學框架下，作為政府和學校、企業三方應共同擔負起“雙師”型教師的培養工作，既要加強培養新的“雙師型”教師，還要對具有“雙師型”教師能力的老師進行進一步的培養提高，比如通過定期開展學術交流活動，到國內相關的企業進行學習培訓、掛職、頂崗工作等，為教師提供更多的學習培訓機會，比如提供各種職業證書的培訓考試，給教師提供參加或觀摩全國職業技能競賽的機會。通過加強職中培訓來提升教師素質，培育出既能理論教學，又具有很強的操作技能的“雙師型”教師。另外，進一步完善“雙師型”教師的培訓機制，做到貫徹落實教育部五年一周期的教師全員培訓制度。同時培訓中要注重培訓的實操性和針對性，要推進集團內學校和企業共建的“雙師型”教師培養培訓基地的建設。

5.落實對“雙師”型教師的培養監督。集團辦學框架下，集團管理層要對“雙師”型教師培養實施過程進行監督，確保各建設主體按照設定的培養方案落實，確保學校教師和企業員工相互交流等制度的落實。國家層面要制定和完善職業教師專業發展標準，出臺“雙師”型教師認定標準，把“雙師”型教師標準進一步明細和量化，便于督促和檢查。

參考文獻：

[1]2004年教育部辦公廳印發《關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知》（教高廳[2004]16號）[Z].

[2]倪秀芝.高職院校雙師型教師隊伍建設探析[J].中國成人教育，2014，（15）.