美國目前電力生產(chǎn)、電價(jià)及市場情況

作為電力工作者，有必要了解美國的電力情況。本文依據(jù)最新資料，對目前美國電力情況作一些介紹。

美國到2014末發(fā)電總裝機(jī)容量為10.68億千瓦，發(fā)電機(jī)組的主要構(gòu)成是：火力發(fā)電7.743億千瓦，核電9860萬千瓦，水電7970萬千瓦，風(fēng)電6420萬千瓦。機(jī)組詳細(xì)分類及年發(fā)電量見表1 （2014年美國發(fā)電裝機(jī)及當(dāng)年發(fā)電量）。

美國2015年總發(fā)電量：40669億千瓦時(shí)， 其中燃煤發(fā)電：13560億千瓦時(shí)，占33.1%；燃?xì)獍l(fā)電：13480億千瓦時(shí)，占32.9%；核電：7972億千瓦時(shí)，占19.5%；可再生能源發(fā)電5628億千瓦時(shí)，占13.8%，其他284.4億千萬時(shí)，占0.7%。各種機(jī)組發(fā)電量構(gòu)成見圖1（美國2015年發(fā)電量構(gòu)成）。

2014年美國電力生產(chǎn)數(shù)據(jù)

近十年來，美國的電力生產(chǎn)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化。發(fā)電量中燃煤發(fā)電2004年占總發(fā)電量的39%，2014年比十年前發(fā)電減少3930億千瓦時(shí)，所占比例降低到33.1%；燃油發(fā)電量2014年比2004年減少900億千瓦時(shí)。天然氣發(fā)電2004年占27%，燃?xì)獍l(fā)電2014年比2004年增加4120億千瓦時(shí)，所占比例達(dá)到32.9%。2014年比2004年風(fēng)電增加1680億千萬時(shí)，太陽能發(fā)電增加180億千瓦時(shí)。

美國2008年平均電價(jià)為9.28美分/千瓦時(shí)。當(dāng)時(shí)電價(jià)高于澳大利亞、加拿大、法國、瑞典和芬蘭，高于德國、意大利、西班牙和英國。2007年居民月平均電費(fèi)100美元。美國2013年的民用電價(jià)從小于5美分到大于15美分，各州之間有較大差別，最高電價(jià)在夏威夷，24.1美分/kwh。不同地區(qū)不同電價(jià)的分布見圖2（2013年美國居民電價(jià)水平分布圖）。

該圖中，深淺不同的粽色表示電價(jià)高低不等。

美國的電價(jià)政策是：對于大多數(shù)電力領(lǐng)域的投資者，都可以通過借貸、股權(quán)組合從民營公司得到融資，但是也有些投資者用于科研、發(fā)展的部分，可以得到政府補(bǔ)貼，也可以說得到納稅人的間接資助。

美國發(fā)電、輸電、配電、售電各環(huán)節(jié)都由一大批上市公司所有并負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)運(yùn)營，最終保證工業(yè)、商業(yè)、公用事業(yè)和居民的用電，同時(shí)，公共事業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)對電力領(lǐng)域的監(jiān)管。在1996年美國有3195個(gè)電力公司，而其中的有發(fā)電能力的公司不足1000家，電力公司的大部分是小型配電公司。在美國有65家電力市場負(fù)責(zé)電力交易和結(jié)算見圖3（美國主要電力市場區(qū)域分布圖）。在全部電力公司中，有2020家是公共事業(yè)機(jī)構(gòu)所有（其中10家是聯(lián)邦政府所有），有932家是農(nóng)村供電合作社，有243家是投資人所有的供電公司。輸電網(wǎng)運(yùn)行由獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商，或者區(qū)域輸電公司控制，兩者都是非營利組織，并要求執(zhí)行促進(jìn)競爭，無歧視對待接入電網(wǎng)的各個(gè)單位的政策。

圖2 2013年美國居民用電電價(jià)分布圖

圖3 美國主要電力市場區(qū)域分布圖

深綠：加利福尼亞電網(wǎng)；天藍(lán)：中西部電網(wǎng)（調(diào)度15州）；淺棕：新英格蘭電網(wǎng)；淺棕：紐約電網(wǎng)；深灰：西北電網(wǎng)；淺粉紅：賓夕法尼亞新澤西馬里蘭電網(wǎng)；棕色：東南電網(wǎng)；深分紅：西南電網(wǎng)；西南電力庫；深藍(lán)：得克薩斯電網(wǎng)；

在美國東南、西南和西北地區(qū)，實(shí)行傳統(tǒng)的電力躉售市場，電力公司的責(zé)任，是負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行和管理并售電給電力零售商，他們實(shí)行發(fā)電、輸電、配電系統(tǒng)統(tǒng)一、管理并服務(wù)零售商。他們中包括聯(lián)邦政府的系統(tǒng)，像BPA、田納西流域管理局和西部地區(qū)電力管理局。電力市場的交易執(zhí)行雙邊交易并與電力庫規(guī)則一致的原則。隨著輸電網(wǎng)的開放，獨(dú)立系統(tǒng)運(yùn)營商(ISOs)充分利用發(fā)電機(jī)組參與競爭。在有關(guān)規(guī)定中，鼓勵電力公司參與地區(qū)輸電組織（RTOs）的公平競爭。

美國發(fā)電、輸電、配電、售電各環(huán)節(jié)都是被不同政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管的。各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間功能可能有部分重疊。聯(lián)邦政府的能源部制定總的能源政策；環(huán)保政策由環(huán)境保護(hù)政府機(jī)構(gòu)制定并實(shí)行監(jiān)督。保護(hù)消費(fèi)者利益的政策，由聯(lián)邦交易委員會負(fù)責(zé)；核電廠的運(yùn)行安全由核管制委員會監(jiān)管。配電經(jīng)濟(jì)規(guī)則由州政府制定，而跨州電網(wǎng)的運(yùn)行由聯(lián)邦能源管制委員會監(jiān)管。