公安院校警務技能課程訓練傷害研究的重要性芻議

沈斌

內容摘要：加強對公安院校警務技能訓練中的學生傷害現狀研究，了解學生在此類教學訓練中的受傷情況；在減少受傷事件、學生安全保護與訓練效果、教學質量的保證中尋找到更加科學、有效的方法；豐富公安高等院校警務技能教育訓練理論研究，推動警務技能教學訓練水平的發展，完善警務技能教育訓練體系。

關鍵詞：警務技能；訓練傷害；重要性

中圖分類號：D631.15 文獻識別碼：A

一、引言

21世紀以來，國家教育部在2002年根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和其他的相關法律、行政法規及有關規定，制定頒布了《學生傷害事故處理辦法》，著力于保護學生和學校的合法權益，積極預防和妥善處理在校學生的傷害事故。為不斷推進公安院校警務技戰術教學訓練水平的提高，提升教學效果，保證教學訓練質量，豐富警務技能教學訓練理論，開創公安高等院校訓練理論研究的全新領域，了解學生在警務技能教學訓練中的受傷情況，保護學生安全，減少受傷事件，探索切實可行的、適用的、有效的、科學的理論與操作辦法，及應對措施。

二、警務技能訓練的重要性

20世紀80年代以來，在我國改革開放事業的發展和社會主義現代化建設的推進，社會經濟迅猛增長所帶來的社會結構的轉變下，社會治安形勢也在發生著諸多的變化，治安形勢日益嚴峻，暴力恐怖事件的興起，涉槍、涉黑案件的不斷增多，暴力犯罪、暴力襲警案件層出不窮，導致了警察在公務執行過程中的傷亡率居高不下，且呈逐年上升的趨勢。

在公安部獲悉：從1988年至今，我國的年發案增長率接近30%左右；從1978年至今，共約有萬余名人民警察英勇犧牲，約二十萬余名人民警察光榮負傷。其中，僅2009年，全國公安民警因公傷亡3302人，其中因公犧牲431人，因公負傷2871人（不含輕微傷）。

這些統計數字讓人觸目驚心，而導致這種狀況的原因首先是警察自身的警務技能能力和戰術素質水平，雖然還有社會環境因素、案件性質因素和犯罪分子因素等客觀存在因素，但自身主觀因素的改變才是適應社會發展和應對現實環境局面的根本辦法。這就要求警察必須具備較高的執行警務活動的能力和與犯罪行為作斗爭的本領和技能，還應該具備政治修養素質的堅定，科學文化知識和法律知識的豐富，才足以面對這種嚴酷的現實狀況。因此，為培養出真正能靈活應對各種突發事件和能適應現代警務工作需要的預備警官，公安院校警察職業技能教育的強化和改革勢在必行，應將摔跤、拳擊、擒拿格斗、散打、射擊、防暴、戰術、攀爬、查緝等方面的教學課程中的警務實戰教學訓練內容加以突出和加強，并通過艱苦的實戰訓練，使各種警務技能能在學生中真正得以切實掌握和固化。

三、警務技能訓練傷害研究現狀

在警務技能訓練中的傷害情況的研究中，通過大量的文獻資料查找發現：

在體育學和醫學的結合下，形成的相對獨立的交叉學科——運動醫學中，運動損傷研究極其眾多，包含國內外的各種體育運動項目，涉及各個運動類型，包括各種體育運動的訓練、教育和競賽等。資料極其豐富，涵蓋面極廣，研究相當成熟和完整。

對人民警察在執行公務過程中的傷害事件的研究，如相對比較全面地闡述公安機關各個警種的人民警察在執法、辦案中的基本規范和要求，以及可能遇到的意外傷害情況和其基本的預防、保護、處理辦法，吉林科學技術出版社2003年出版的，孫長江主編的《人民警察意外傷害防范與處理實務全書》上、中、下三冊等，研究資料相對較多。

以警察體育學為主要研究中心的公安院校警察教育和警務技能教學訓練，主要研究內容包括課程設置、教學內容安排、教學訓練理念、教學訓練方式方法，警務技能的理念、方法、手段，警察體育的發展模式和趨勢等。國內外研究的資料豐富，相關著作文獻、學術論文眾多。

國內外對公安院校的警務技能訓練中傷害情況的研究，其綜合性、復合性、適用性、針對性研究相對較少，較薄弱，并且相對缺乏。現有資料，其一是從學歷教育學生的角度，單純引用運動醫學和體育保健學的理論與知識，以文字論述為主。其二是研究單個或多個項目的警務技能教學訓練，易導致學生訓練受傷的因素，和在教學訓練中應注意的側重點，相對片面的研究。相關研究學術論文、資料、著作、文獻較少。

四、警務技能訓練研究特點

十八大以來，我國公安機關實行公安工作全面深化改革，大練兵和“戰訓合一”全面鋪開，我國公安院校和各個警察訓練基地的警務技、戰術教學與訓練已成為公安系統警體教學、科研的重要課題和研究方向。

具體包括兩個方面：一是警察個體與群體的身體素質、心理素質和身體活動能力訓練研究，這是警察的基本能力素質要求。主要包括：障礙翻越、武裝越野跑，田徑中的速度、耐力、力量、柔韌、協調等訓練內容，心理行為訓練等的教學科目的研究。二是警察職業技能和技戰術的研究，這是警察執行警務活動的技術要求。主要包括：擒拿格斗技術、防衛與控制技術、攀爬術、警械裝備使用、武器使用（槍支的基礎射擊和應用射擊）、警務戰術、防暴戰術、車輛駕駛等教學科目的研究。

警務實戰技能訓練研究的對象，一是對警察警務執法活動的研究，包括所要面臨的具體問題，所遇具體事件的處置原則、處置方法、應變處置，警務執法過程中的安全問題；二是警務技能訓練的研究，包括教學訓練的方式方法、內容設置、課程設置，訓練的應急性、對抗性、實戰性的方法等。

五、加強警務技能訓練傷害研究

通過對多個公安院校、警察訓練基地的警務技能教育訓練專家、教官、學員的訪談、座談和問卷調查，研究發現：

通過對學生的安全意識與安全行為的培養教育，提升教師的安全教學方法與理念、明確教研室的教學訓練安全導向，規范學校的安全措施和安全制度管理等，減少安全隱患，有效避免和減少警務技能教學訓練中的傷害情況；不斷加強對警務技能訓練傷害的研究和探索，不斷改進警務技能教學訓練的訓練理念、方式方法和安全保障措施，提高警務技能教學訓練的安全性、適用性和科學性，防止學員在受傷后對警務技能教學訓練和文化理論知識學習的嚴重影響。

參考文獻

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[5] 孫長江.人民警察意外傷害防范與處理實務全書[M]. 吉林科學技術出版社，2003