淺談地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的舉措

唐紅波

摘要：在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，國家和各地方政府迫切需要高校在推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮積極作用。高校只有凝聚共識，主動對接地方產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，開展應(yīng)用型科研，搭建合作平臺，建立政產(chǎn)學(xué)研多方聯(lián)動機(jī)制，才能真正實現(xiàn)在增強(qiáng)服務(wù)地方能力的同時提升辦學(xué)實力。

關(guān)鍵詞：親近產(chǎn)業(yè)；服務(wù)地方；區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）02-0200-02

自19世紀(jì)以來，美國“威斯康星思想”及其成功經(jīng)驗成為世界各地高校學(xué)習(xí)模仿的對象。在我國，盡管許多高校決策層認(rèn)識到高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會之間存在著互動共生關(guān)系，但從實施層面來看，高校服務(wù)社會還存在一系列突出的問題，諸如高校人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)，參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)程度不高、服務(wù)意識不強(qiáng)、政產(chǎn)學(xué)研溝通不暢、政府重視程度不夠等。[1]廈門理工學(xué)院始終將親近產(chǎn)業(yè)，服務(wù)地方作為學(xué)校義不容辭的責(zé)任，主動呼應(yīng)國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略，對內(nèi)凝聚共識，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局；對外深化政產(chǎn)學(xué)研合作和閩臺教育合作，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。學(xué)校首先從解決教師思想認(rèn)識問題入手，把“以生為本，服務(wù)產(chǎn)業(yè)”作為核心辦學(xué)理念，從決策層、管理層到每位教師，切實把服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展看成是關(guān)注學(xué)校存亡和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。提出“以服務(wù)求支持，在貢獻(xiàn)中發(fā)展”，主動呼應(yīng)國家和地方重大發(fā)展戰(zhàn)略，對內(nèi)凝聚共識，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局；對外深化政產(chǎn)學(xué)研合作和閩臺教育合作，不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

一、對接產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高育人質(zhì)量

高校開展以知識傳播與創(chuàng)造為核心的活動需要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會為落腳點，因為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可以為高校的知識活動提供方便和現(xiàn)實的舞臺。[2]廈門理工學(xué)院積極響應(yīng)“一帶一路”、“自貿(mào)區(qū)建設(shè)”、“中國制造2025”、“美麗廈門”等戰(zhàn)略規(guī)劃，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，深化政產(chǎn)學(xué)研合作等來探索服務(wù)地方的新路徑。

學(xué)校緊盯廈門“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域，重點發(fā)展符合廈門城市發(fā)展定位、對閩西南區(qū)域輻射帶動作用較強(qiáng)，符合國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢的學(xué)科領(lǐng)域和專業(yè)方向。圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科和特色品牌專業(yè)，構(gòu)建面向市場的專業(yè)自適應(yīng)機(jī)制，以產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人為主要路徑推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性，實現(xiàn)“以專業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”。

地方高校的學(xué)科建設(shè)與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有高度的相關(guān)性，具有相互促進(jìn)、相互調(diào)適的作用。[3]廈門理工學(xué)院學(xué)?，F(xiàn)有52個本科專業(yè)緊密對接廈門支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩大領(lǐng)域，重點對接廈門千億產(chǎn)業(yè)鏈，整合學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)科專業(yè)資源和優(yōu)勢，形成了光電與通信、機(jī)械與汽車、電氣工程與自動化等10余個專業(yè)群。學(xué)校圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科和特色品牌專業(yè)，構(gòu)建面向市場的專業(yè)自適應(yīng)機(jī)制，以產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人為主要路徑推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性，實現(xiàn)“以專業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”。

二、融進(jìn)產(chǎn)業(yè)界，深化政產(chǎn)學(xué)研合作

1.實施服務(wù)地方行動計劃，促進(jìn)全方位校地互動。學(xué)校在廈高校中率先制定并實施《服務(wù)廈門發(fā)展行動計劃（2009—2013）》和《服務(wù)閩西南產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要（2015—2018年）》，推進(jìn)與廈門市及6個行政區(qū)深入合作；呼應(yīng)廈門市推進(jìn)“山海一體、江海連城”大海灣城市戰(zhàn)略，制定開展“科技服務(wù)八閩行”行動，深入廈漳泉龍四地的產(chǎn)業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)開展調(diào)研，為各類企業(yè)提供人才和科技服務(wù)。與廈門市共建國家級“創(chuàng)新工程師培訓(xùn)基地”和人社部專業(yè)技術(shù)人員繼教基地，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)300余家高新技術(shù)企業(yè)5000余名高級工程師和3.5萬名研發(fā)人員舉辦創(chuàng)新方法培訓(xùn)；與廈門市各區(qū)分別簽訂“合作辦學(xué)框架協(xié)議”、“政產(chǎn)學(xué)研合作框架協(xié)議”，區(qū)校攜手構(gòu)建職業(yè)教育“立交橋”。按照市政府要求主辦“廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，以“民辦公助”模式“入主”廈門軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為控股單位；以“托管”模式管理附屬中?！獜B門集美職業(yè)技術(shù)學(xué)校，打通職業(yè)教育學(xué)生從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。

同時，積極發(fā)揮高校在創(chuàng)造與傳播高層次、高品位、高格調(diào)主流文化優(yōu)勢，對區(qū)域文化的發(fā)展提供思想營養(yǎng)，形成輻射影響。[4]學(xué)校制定并實施“美麗廈門共同締造行動方案”，參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鼓浪嶼“申遺”、城市景觀改造、農(nóng)村生活污水處理等項目，推進(jìn)學(xué)校與社區(qū)共建共育共享。打造“廈門理工E起來”微信公眾平臺，創(chuàng)新師生自我服務(wù)、管理、監(jiān)督的自治機(jī)制。把文明學(xué)校建設(shè)與文明城市建設(shè)結(jié)合起來，連續(xù)三屆獲評“福建省文明學(xué)校”。加大校園及周邊治安綜合治理，探索警、地、校共建平安和諧校園機(jī)制。

2.以協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)與科研項目合作落實校產(chǎn)對接。學(xué)校與地方政府、企業(yè)聯(lián)合搭建科技創(chuàng)新平臺，共建大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、公共技術(shù)服務(wù)平臺和知識產(chǎn)權(quán)研究中心等。先后與30多所境外優(yōu)質(zhì)高校和國內(nèi)外200余家企業(yè)共建“親產(chǎn)業(yè)國際化辦學(xué)發(fā)展聯(lián)盟”；已經(jīng)建成福建省客車先進(jìn)設(shè)計與制造重點實驗室、省光電信息材料與器件重點實驗室、福建省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心等24個省市重點科技創(chuàng)新和公共技術(shù)服務(wù)平臺；聯(lián)合國內(nèi)外知名高校、科研院所在廈組建軌道交通研究中心、21世紀(jì)海上絲綢之路與廈門發(fā)展研究中心等20余個；與地方科技部門聯(lián)辦科技成果推介會、科研項目發(fā)布會等。在省內(nèi)牽頭成立一般本科高校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。與政府、企業(yè)聯(lián)合引進(jìn)和培養(yǎng)高端科研團(tuán)隊和拔尖人才，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求和企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的實際問題，整合校內(nèi)科研資源和力量開展聯(lián)合攻關(guān)，推動科研成果轉(zhuǎn)化。

3.攜手行業(yè)龍頭企業(yè)深化校企合作。與ABB、宸鴻科技、冠捷集團(tuán)、廈航等海內(nèi)外知名龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。合作領(lǐng)域涉及人才培養(yǎng)、科技項目合作、資源共享、基地共建等，與林德叉車、金龍客車等省內(nèi)汽車（車輛）制造骨干企業(yè)，聯(lián)合開展客車整車設(shè)計與安全性研究，研制特種車輛、工程機(jī)械及關(guān)鍵零部件；與大金龍聯(lián)手打造新型輕量化全承載節(jié)能環(huán)保安全客車；依托ABB等跨國電力巨頭，集中在輸配電及控制設(shè)備等主導(dǎo)產(chǎn)品領(lǐng)域開展設(shè)備研發(fā)和檢測，聯(lián)合開發(fā)工業(yè)機(jī)器人；與宸鴻、聯(lián)電、開發(fā)晶等龍頭企業(yè)在光電系統(tǒng)集成、電子封裝、平板顯示器、光電信息材料、LED照明設(shè)計等領(lǐng)域開展合作研發(fā)等。

4.延伸產(chǎn)業(yè)線，深化對臺教育合作。兩岸高等教育交流合作是閩臺交流合作的重要組成部分。深化閩臺合作，有利于促進(jìn)閩臺優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及人才對接，廈門理工學(xué)院作為福建省首批開展本科“分段對接”和“校校企”教育合作項目的高校之一，已有16個專業(yè)與臺灣高校開展“3+1”的聯(lián)合培養(yǎng)；與冠捷科技、中華大學(xué)聯(lián)合開展“校校企”合作“4+0”辦學(xué)模式試點。為承接臺灣電子信息、金屬機(jī)械工業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，學(xué)校與臺北科技大學(xué)、逢甲大學(xué)、銘傳大學(xué)等50多所臺灣知名高校開展交流合作，與宸鴻、臺達(dá)、晶元光電、南僑集團(tuán)、資策會等30余家知名臺資企業(yè)和行業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。面向自貿(mào)區(qū)及廈門產(chǎn)業(yè)，聯(lián)辦數(shù)字創(chuàng)意學(xué)院、海峽商貿(mào)學(xué)院等二級學(xué)院；開展全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)，優(yōu)先發(fā)展機(jī)械設(shè)計制造及自動化、汽車?yán)碣r公估（國內(nèi)首個）、光電信息科學(xué)與工程、酒店管理（烘焙）、金融工程等閩臺合作專業(yè)；聯(lián)合研制電動導(dǎo)覽車“金廈1號”、海岸沙灘垃圾處理車；聯(lián)合籌建兩岸高校師資培訓(xùn)中心，聯(lián)合舉辦兩岸大學(xué)生技能大賽、學(xué)術(shù)交流周等系列活動。

三、搭建平臺，完善合作機(jī)制，做好服務(wù)保障

一是要加強(qiáng)學(xué)校與地方高層互動，建立雙方領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議制度。二是聯(lián)合成立推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)構(gòu)。由校黨委書記、校長直接領(lǐng)導(dǎo)并分管產(chǎn)學(xué)研合作，成立了產(chǎn)學(xué)研推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立多部門參與的聯(lián)動機(jī)制。三是搭建高水平科研服務(wù)平臺，優(yōu)化校內(nèi)產(chǎn)學(xué)研管理體系。建設(shè)高水平的科研平臺是支撐和引領(lǐng)高校優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展、承擔(dān)重大科研項目、產(chǎn)出高影響力的科研成果、吸引和培養(yǎng)杰出人才、開展國際合作與交流的重要載體。廈門理工學(xué)院借助移動終端，建設(shè)科研云平臺網(wǎng)絡(luò)，形成與企業(yè)項目快速對接的科研體系。四是完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制及科研管理體制。堅持應(yīng)用型科研為主，健全以服務(wù)需求和成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的科研管理體制機(jī)制。培育建設(shè)若干個校級以上協(xié)同創(chuàng)新中心，以項目聘用制、項目合同制、教師“合聘”等方式，推進(jìn)校內(nèi)、校外多方協(xié)同。健全以成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的科研管理制度體系。堅持分類指導(dǎo)、分層次建設(shè)，建立以績效考核和發(fā)展評估為導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)資源配置和投入機(jī)制。通過加大經(jīng)費投入、資源配置、政策傾斜，機(jī)制體制創(chuàng)新，培育“大項目、大平臺、大團(tuán)隊、大成果”。

總的來看，地方高校要發(fā)揮好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，得益于由地方政府主導(dǎo)搭建政產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺，通過政策引導(dǎo)、組織保障、項目支撐等方式深化合作。同時，高校發(fā)揮自身優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，將人才優(yōu)勢和科研成果與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合并轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)和社會效益，才能更好地實現(xiàn)自身發(fā)展，才能真正建立長效互動機(jī)制。

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