邰蔚 彭繼友
近日,安徽省司法廳與省國資委聯合出臺的《關于組織律師為混合所有制經濟發展提供法律服務的指導意見》明確規定,今后,省內各類國有企業的改革方案,須經審批單位的法律顧問或聘請的律師事務所出具法律意見書才能實施。據悉,這是安徽省律師護航混合所有制經濟發展的有力之舉。
在發揮職能作用上,指導意見要求安徽省各級司法行政機關要組織律師為混合所有制經濟生產經營、規范治理以及國有企業的分類改革提供法律服務,努力營造有利于混合所有制經濟健康發展的法治環境。
在具體工作舉措上,指導意見明確要推行法律顧問制度,優化法律顧問隊伍。要求安徽省各級國有資產管理部門普遍建立法律顧問制度,吸收律師成為法律顧問,發揮其在國有資產管理決策方面的參謀作用。同時,要求全省各級司法行政機關、律師協會要建立服務混合所有制經濟發展的案例指導制度,及時對涉及混合所有制經濟發展的法律服務案件(事項)進行分析、研判,梳理出各類具有苗頭性、傾向性、普遍性的問題和可能引發經濟風險、法律風險的突出問題,向黨委政府相關部門報告,并提出相關法律意見和建議,為黨委政府決策提供參考;要組織律師開展混合所有制企業專項“法律體檢”,幫助企業及時發現、解決在依法經營與規范治理方面存在的缺陷,完善相關危機處理的法律預案,健全企業法律風險預警機制,提高企業法律風險防范能力;加強律師服務混合所有制經濟發展業務培訓,組織律師認真學習中央、國務院和省委、省政府出臺的系列改革措施,認真學習相關法律法規和業務知識,不斷提高全省律師服務混合所有制經濟發展的能力。