《習近平用典》選讀

國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。

——《在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話》等文中引用

◆ 解讀：

國家的強弱富貧，都不是一成不變的。強國在一定條件下會削弱，弱國奮發(fā)圖強則會變強。這就是國家強弱轉變的歷史辯證法。但是轉化必須有條件。這個條件就是當政者能否實行法治和執(zhí)法的態(tài)度是否堅決。執(zhí)行法制堅決，國家可由弱變強；執(zhí)行法制不堅決，國家會由強變?nèi)酢＿@幾句話典型地表現(xiàn)了韓非的法家思想，其重法思想有可借鑒之處。

盧梭曾經(jīng)說過，“規(guī)章只不過是穹隆頂上的拱梁，而唯有慢慢誕生的風尚才最后構成那個穹隆頂上的不可動搖的拱心石”。管用而有效的法律，既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心。如何讓法治成為全民信仰？這就需要像這句古語一樣，讓“奉法者強”。作為領導干部和立法、司法、執(zhí)法者，一定要首先在實踐中貫徹法治思維，做到知行合一、鐵面無私。習近平同志強調，要“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”，人民群眾的法治信仰，就是建立在這種“守法者得利，違法者受罰”的司法、執(zhí)法過程中，建立在這種管用有效、已定必行的法制體系上。

◆ 釋義：

出自韓非子《韓非子·有度》：國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。……故有荊莊、齊桓則荊、齊可以霸，有燕襄、魏安釐則燕、魏可以強。今皆亡國者，其群臣官吏皆務所以亂，而不務所以治也。其國亂弱矣，又皆釋國法而私其外，則是負薪而救火也，亂弱甚矣！

韓非是戰(zhàn)國法家思想的集大成者。“有度”，就是有法度。韓非把“奉法”作為治亂興亡的關鍵，提出“國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”意思是說，國家不會永遠富強，也不會長久貧弱。執(zhí)行法令的人堅決，國家就會富強；執(zhí)行法令的人軟弱，國家就會貧弱。

韓非認為，法度不論哪個國家都有，關鍵是掌握法度的人能否秉公執(zhí)法。他以荊莊王（楚莊王）、齊桓公、燕襄王、魏安釐王為例，說明誰真正掌握住法度，誰就能強大。在這里，韓非把“依法治理”看得高于一切。的確，在春秋戰(zhàn)國時期，經(jīng)歷了數(shù)百年的動蕩和混亂，不依靠法治，任何國家都無法存續(xù)下去。周朝傳下來的淳厚民風民俗，被膨脹的、畸形發(fā)展的私有制沖得一塌糊涂，失去行為規(guī)范的人們只顧眼前利益而不知路在何方。所以韓非認為，只有以法治國，用法度來約束人們的社會行為，國家才能強大。這與儒家“刑不上大夫”的觀念正好相反，具有一定的歷史進步意義。