“市場決定性”與中國現代管理理論

鐘冠崙　方金燕

摘要：市場在資源配置中起決定性作用是市場經濟發展的必然趨勢。“市場決定性”作為中國現代管理理論的運行平臺與基本規則，是中國現實國情、實現現代化建設的客觀要求及中國現代管理理論的內在邏輯共同作用的結果。“市場決定性”為中國現代管理理論新學科的創建與發展提供歷史背景、基本環境與運行平臺，使得中國現代管理理論的實現形式呈現出與“市場決定性”相一致的客觀性、適合性、規范性與科學性。

關鍵詞：市場經濟；市場決定性；中國現代管理理論；運行平臺；實現形式；中國特色；資源配置；可持續發展

中圖分類號：F20 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2016）01-0049-06

我國自改革開放以來，市場取向的改革日趨擴展且深化。市場經濟作為中國現代管理理論的運行平臺與內在約束，其確立、發展與完善的過程推動著中國現代管理理論發展的適合化、系統化與科學化，探討、研究“市場決定性”與中國現代管理理論的聯系與關系，對于加深中國特色現代化建設與中國現代管理理論的認識十分必要。

一、“市場決定性”的內涵、發展與特點

市場經濟是按價值規律客觀有效地配置全社會資源的一種經濟形式，它在現代經濟生活之中發揮著愈來愈重要的基礎性作用。

（一）“市場決定性”的內涵

中國特色市場經濟首要解決的核心問題，就是正確認識與把握市場與計劃（政府）的關系，就是使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性（決定性）作用，使經濟活動遵循價值規律的要求，適應供求關系變化的途徑和方式。所謂“市場決定性”，即是指社會資源配置的客觀性、適合性與績效性取決于市場的行為與活動，政府一般不要越過市場直接進行資源配置，其職能在于改善公共服務、保障公平競爭、維護宏觀經濟穩定；加強市場監管、協調市場秩序、彌補市場失靈；優化再分配政策、促進共同富裕、實現可持續發展。“市場決定性”的新認識突破了傳統理論認為現時社會主義國家的市場必須在計劃（政府）的作用下配置資源的局限，從理論上設計了中國特色社會主義的政府（計劃）與市場的嶄新關系，是中國特色社會主義和中國特色市場經濟理論的重大創新。

（二）市場經濟在中國的發展

新中國成立前后，我國的商品經濟有了一定程度的發展。由于我們曾片面地認為“社會主義不存在商品經濟”，把市場經濟等同于資本主義，從排斥與消滅商品經濟到黨的十四大（1992年）明確決定建立社會主義市場經濟體制，實現認識與實踐上的飛躍，這期間經歷了長期、艱難的探索與不斷改進過程，且已付出沉重的代價。

1. 排斥與消滅商品經濟階段。20世紀50年代初期，我國學習蘇聯經驗建立了高度集中的計劃經濟體制，這是人所共知的我國原有的經濟體制，這種經濟體制片面地把市場經濟與資本主義劃等號，將市場經濟視為社會主義的“異己”，曾排斥、打擊、消滅一切市場經濟行為與活動。這種經濟體制當時雖然集中力量進行了重點建設，在奠定新中國物質技術基礎方面曾發揮出積極的作用。但伴隨社會生產力的不斷發展、經濟規模的不斷擴大、經濟結構與經濟關系的復雜和多元，再加上人民物質生活需求水平的大幅提高，這種排斥與消滅商品經濟的傳統計劃經濟體制已愈加不符合我國建設現代化的要求，并且嚴重滯緩了社會生產力的發展。

2. 承認與允許商品（市場）經濟階段。（1）承認與允許商品經濟的存在與發展。此前，在傳統理論的指導下，雖然陳云曾呼吁“三個主體、三個補充”，即在工商業經營方面，國營經濟和集體經濟是工商業的主體，一定數量的個體經濟是補充；在生產計劃方面，計劃生產是工農業的主體，按照市場變化而在國家計劃范圍內進行自由生產是補充；在流通領域，國家市場是社會主義的統一市場，一定范圍內國家領導的自由市場是補充，但總的情況是有主體無補充或難補充。至20世紀五六十年代，“大躍進”后的“三年困難時期”，提出了尊重價值規律，要發揮商品生產的作用，商品經濟關系得以恢復并有所發展。但由于當時對國情及社會經濟規律缺乏科學認識，特別是由于“左”的思潮開始泛濫，承認與允許商品經濟存在與發展的正確思想并未在實踐中得到認真、全面的貫徹執行。（2）以市場經濟為改革導向。1978年12月，黨的十一屆三中全會正確地提出實現四個現代化，要快速大幅度地提高社會生產力，也就必然要求正確地改變與生產力發展不相適應的生產關系及其上層建筑，改變一切不相適應的管理方式、資源配置方式和思想方式，從而開始逐步引進市場機制，對傳統的高度集中的計劃經濟體制實施改革，打通了市場導向的改革之路，市場經濟從躲躲藏藏的后臺堂而皇之地走向前臺，新時期贏得了我國經濟的迅速發展和整個社會面貌的巨大變化。（3）市場經濟起基礎性作用。20世紀90年代，伴隨商品經濟的不斷發展、人民物質生活水平的極大提高及其豐富化、多樣化，當時改革和發展面臨的是如何進一步客觀、合理、有效地配置資源的難題。鄧小平于1992年春天“南方談話”時曾提出“計劃與市場都是經濟手段”的著名論斷。同年10月黨的十四大順應歷史潮流，果斷宣告我國經濟體制改革的目標模式是建立社會主義市場經濟體制，以及其后提出的市場機制在資源配置的過程中起基礎性作用，標志著中國特色市場經濟道路在我國正式確立。

3. 市場經濟起決定性作用階段。黨的十四大確立市場經濟道路的20多年來，通過實踐，人們在實踐中不斷對計劃與市場關系的認識尋求更適合的科學定位，摸索出經濟體制的改革重點就是如何處理好計劃與市場的關系。2013年11月黨的十八屆三中全會對此作出了新的表述，把市場機制在資源配置中起“基礎性作用”上升為起“決定性作用”。我們對市場經濟的認識和駕馭能力逐步提高，不僅注重市場經濟規律及其決定性作用，且同時更強調政府要進一步發揮作用，實現客觀、適合、精準、科學、有效的宏觀調控，中國特色市場經濟的發展邁出了新的步伐。

（三）“市場決定性”的現實特殊性

從十二屆三中全會提出“有計劃的商品經濟”，到十四大明確“建設社會主義市場經濟”的改革目標；從十六屆三中全會提出“更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，到十八大報告要求“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的決定性作用”，歷數中國經濟的體制改革，市場化的前進方向一直十分明顯。十八屆三中全會提出的“市場在資源配置中起決定性作用”更加體現了我國市場化改革的新突破。

由于受歷史原因、國情基礎與基本制度的制約，市場經濟體制在我國的再生與發展從初始階段就具有與西方成熟市場經濟不同的特點，“市場決定性”在中國同樣表現出與其社會環境密切相關的特點。

其一，我國的市場經濟并不是從封建生產關系中自然產生的，而是由當年從蘇聯學來的傳統計劃經濟改革發展而來，“計劃”的烙印與痕跡難以立即去除；其二，不是歷史自然發展的結果，而是由上層建筑的政權力量強制形成和發展而來，政府的作用與意義不容忽視；其三，不是通過自然經濟的歷史進程逐步形成，而是市場導向的漸進式重塑經濟基礎的結果，上層建筑的調整與適應是一個長期的過程；其四，不是以生產資料的私有制為基礎，而是以生產資料的中國式公有制為主導，多種經濟形式并存，合作共贏、相向而行甚為重要；其五，不是以規范的現代企業為市場運行主體，而是多種利益主體都還不夠成熟，建立現代企業制度和實施國民待遇原則是進一步的重要任務；其六，不是政府嚴格的監管與調控，而是需要切實實現黨政分開、政企分開，明確并完善國家的角色與定位；其七，不是以生產社會化為市場的基礎，而是生產社會化要在市場經濟發展的基礎上盡快實現，實現“五個現代化”（農業、工業、科技、國防與治理）是歷史任務；其八，不是上層建筑在治理結構方面的多元化，而是馬克思主義為指導思想的中國共產黨領導的多黨合作，推進治理現代化及其協商民主屬當務之急。

二、“市場決定性”與中國現代管理理論

沒有運行平臺的管理，也沒有沒有管理的經濟運行。當今社會，市場經濟是現代管理的運行平臺，其基本規律、運行機制、要求、原則與精神等不能不直接或間接關乎到現代管理的模式、目的、原則、方式與過程諸方面。“市場決定性”與中國現代管理理論密切相關。如果說，研究“市場決定性”實踐與理論的任務屬于中國現代經濟理論的范疇，那么，研究以“市場決定性”為運行平臺的管理實踐與理論的任務則是中國現代管理理論的任務。“市場決定性”作為中國現代管理理論的運行平臺，為其提供了客觀環境與源動力，包括對中國現代管理理論基本內容與重要原則的影響。中國現代管理理論的發展、豐富、創新與充實、完善，隨著市場機制在中國現代化建設過程中資源配置的決定作用的逐步顯現與提升將獲得日趨廣泛與堅實的實踐基礎。

（一）“市場決定性”是中國現代管理理論的客觀環境

20世紀50年代初期，我國在學習蘇聯經驗的基礎上建立起高度集中的計劃經濟體制，也被稱為傳統計劃經濟體制。這種指令性的經濟管理方式為我國建國初期奠定了一定的物質技術基礎，實現了經濟的恢復與發展，從而引起經濟結構的調整以及國際關系的轉變，中國現代管理理論在這樣的時代背景下得到補充與完善。隨著生產力的發展以及人民日益增長的物質文化的需求，致使傳統計劃經濟體制與我國經濟發展不相適應，甚至于束縛并阻礙了社會生產力的不斷提高，而且這種狀況曾一度持續至20世紀70年代末期。

1978年12月召開的黨的十三屆三中全會是中國特色社會主義市場經濟理論的起點。隨著黨和人民科學深入地認識計劃與市場的關系，認為計劃和市場都是經濟制度范疇，市場經濟經歷了“計劃經濟為主，市場調節為輔”“市場經濟起基礎性作用”以及“市場經濟起決定性作用”的偉大轉變。我國的經濟管理方式也由直接的行政手段逐步過渡到間接的經濟手段，這些政治經濟體制狀況都為中國現代管理理論的發展提供了客觀環境。

同時，我國的市場經濟模式不否定計劃手段，但計劃只是國家宏觀調控的重要手段。要激活和約束各個市場經濟活動的利益主體，實現優勝劣汰，依然要求市場在資源配置中起決定作用，充分發揮市場配置資源的基本功能。中國現代管理理論是從我國社會主義基本制度和市場經濟體制的有機結合中升華出來的。它具有完善市場經濟的時代特征，更體現出了社會主義制度的優越性。

（二）“市場決定性”為中國現代管理理論提供源動力

從理論上看，市場經濟的本質就是價值規律調節的經濟。所謂價值規律，就是價值決定及其實現的規律；商品的價值量決定于生產該商品的社會必要勞動時間，商品交換必須以價值量為基礎，并實現等價交換。價值規律既有其微觀的規定性，又有其宏觀的指導性。而價值規律的宏觀指導性，即社會總勞動依據社會需求按比例分配于社會生產各部門，由市場自發決定社會資源的去向，這在一定程度上促進了社會的活力。

“市場決定性”的本質特征就是利益主體的多元化與獨立性，在市場經濟條件下，市場主體的任何經濟活動都是為了追求經濟利益，經濟利益既是市場主體從事生產經營活動的本源動機，也是社會進步與文明的初始動因。“市場決定性”賦予利益主體更廣泛的活動領域、更公平的市場地位以及更有效的管理平臺，這些因素將激發市場主體在經濟管理活動中更積極踴躍地追求市場利益，使市場充滿競爭與活力。也正是對利益追求的內在驅動力外化為市場主體之間的充分競爭成為中國現代管理理論發展的內在力量，使得“市場決定性”成為中國現代管理理論的源動力。

（三）“市場決定性”是中國現代管理理論的運行平臺

黨的十八屆三中全會通過了“市場決定性”的決議，使得市場化改革在我國今后改革開放的進程中將進一步擴大與深化。在從“計劃決定”到“市場決定”的歷史進程中，計劃經濟與市場經濟先后為我國宏觀經濟管理提供運行平臺。就傳統計劃管理來看，政府主張把社會中的供給與需求提前置入管理預期中，對資源配置進行預測、設計與控制，并通過指令性的計劃去實現政府在管理活動中的主體地位。而對于市場經濟而言，則是對傳統計劃管理的修正、糾偏與改革，市場經濟條件下的宏觀經濟管理主張將市場作為各種交換關系的發生場所及總和體現，在市場規律如價值規律、按比例規律、物質利益規律的自由、無形支配下，通過利益及其信號引導、激勵、撬動整個社會的生產、分配、流通、消費等經濟活動，優勝劣汰、競爭為王。從“計劃決定”到“市場決定”是一場偉大的改革，也是一個艱難的過程。其中，從“市場導向”到“市場基礎”再到“市場決定”，亦即從市場對于改革的引領作用到最終實現“市場說了算”，更是大跨度的改革，其艱難與艱巨的歷程剛剛開始。

上層建筑決定于經濟基礎，沒有無經濟運行與平臺的管理，也沒有無管理的經濟運行與平臺。市場經濟是現代管理的運行平臺，其基本規律、機制、要求、原則及其精神都直接或間接關乎、影響或決定著現代管理的模式、方式、目的與原則。“市場決定性”進一步深化和提升了市場在社會管理活動中的地位和作用，增強并優化了中國現代管理理論的運行平臺，使得中國現代管理理論的豐富與發展具備更加成熟、完善的運行環境。

三、“市場決定性”與中國現代管理理論的實現形式

無疑，中國特色市場經濟的迅速發展與經濟繁榮與改革開放的紅利及市場經濟體制的確立與運行密不可分；與中國現代管理理論在中國特色市場經濟運行中的實踐與運用也密不可分。

（一）市場經濟是人類文明發展的基本形式

人類文明的發展經歷了一個有方式、有階段、有特點的循序漸進的過程。在不同的時段、不同的地域，人類文明呈現出巨大的差異性。然而，在自然經濟往商品經濟過渡的階段，卻呈現出人類意志也無法抗拒的共同性。眾所周知，商品經濟發展的較高級階段是市場經濟，市場經濟不僅僅在不同的民族、不同的地域、不同的條件下呈現市場經濟的普遍特性，并且逾越了社會制度的差異，將人類文明的發展帶入到一個全新階段。世界上所有的國家與民族，既不能也不該以自己的“特殊”情況去拒絕人類文明發展的主體形態，不僅僅由于它是生產力的發展，即生產分工與社會協作、亦即生產方式社會化的必然結果；同時還是生產關系的進步，即人們平等且等價地彼此交換互相的勞動成果進而實現社會需求豐富多樣化的必然產物。人類文明，事實上就是人類社會發展的必然結果。而所謂的必然，即是不會以人類意志為轉移的客觀性。站在這樣的層面去認識問題，就會很大程度上提高我國改革開放中的自覺性，進而站在規律性的角度來闡釋理論，規范行為，避免某些“風吹草動”的出現，使得我們在走市場經濟道路時踟躕不前。

這就是說，既然市場經濟是人類文明發展的基本形式，那么，它也就是不以人們的主觀意志為轉移的客觀規律，亦即既不是個人意志的結果，也不是政黨意志的結果。人們的主觀能動性在于能夠正確地認識和把握客觀規律，從而自覺地把中國的經濟發展引向市場經濟這一人類文明的邏輯軌道。

（二）中國現代管理理論是市場經濟發展的智慧與理論結晶

以往的理論總是把計劃與市場對立起來，人為地割裂二者之間的內在聯系，給現代化建設帶來了許多本身可以避免的嚴重損失。倘若我們能夠及早從“生產條件所有制”方面充分認識社會主義按勞分配條件下存在商品生產與商品交換的客觀必然性，確認生產資料公有制的多種實現形式同市場經濟并不矛盾，那么，計劃同市場之間的有機聯系也就會在實踐中得到較好的解決了。經濟理論方面是這樣，現代管理及其理論方面也是這樣。目前，經濟理論界一般還把社會主義經濟的計劃性傳統地看作是生產資料公有制的客觀要求，而把社會主義經濟的商品性認定是多種經營形式并存的必然產物，因而并沒有從本質上闡明計劃與市場的內在邏輯關系。其實，計劃是商品經濟發展到一定階段的客觀要求，是商品生產與商品交換的規律——價值規律在生產資料公有制基礎上的宏觀實現形式。生產資料公有制為市場經濟的計劃性提供了實際上的客觀可能性和現實性。眾所周知，價值規律具有雙重含義：從微觀上看，商品的價值量決定于生產該商品所需的社會必要勞動時間，這是價值規律的微觀決定性；從宏觀上看，社會總勞動在經濟各部門間的分配決定于社會的各種實際需要及比例。也就是說，按比例分配社會總勞動是價值規律的宏觀規定性。就后者來說，于生產資料公有的條件下，其實現的機制和形式則是計劃性。再進一步看，無論價值規律的微觀規定性還是宏觀規定性，實質都是節約勞動，從而節約時間。勞動時間的節約在社會主義條件下仍然起著雙重的作用：一方面，“勞動時間的社會的有計劃的分配，調節著各種勞動職能同各種需要的適當的比例。另一方面，勞動時間又是計量生產者個人在共同勞動中所占份額的尺度，因而也是計量生產者在共同產品的個人消費部分中所占份額的尺度”。[1]此種情況的社會經濟條件是：“自由人聯合體”“用公共的生產資料進行勞動”“自覺地把他們許多個人勞動力當作一個社會勞動力來使用”，[2]可見，生產條件的不同社會結合方式改變的只是勞動時間節約規律（在商品生產條件下表現為價值規律）雙重調節作用的社會形式，而不是這種雙重調節作用本身。因此，通常所說的社會主義的“計劃規律”，不過是價值規律在生產資料公有制基礎上的“派生規律”，體現的是價值規律的宏觀要求，即節約社會勞動，實現國民經濟各部門的協調發展。市場則是商品經濟存在和發展的重要條件，是社會化商品經濟的載體。正因為如此，計劃與市場的相互關系并不僅僅只是兩個事物單純的外部聯系，而是相同的一個經濟規律——價值規律于社會主義條件下的雙重要求與實現形式，這兩者之間有著內在的本質關聯，計劃不單單并且完全能夠通過市場來發揮作用，市場同樣完全能夠被計劃指導進而成為實現計劃的主要手段與形式。計劃與市場不但不是相對立的兩個物體，而同為構成社會主義經濟內在關聯的兩個重要方面與特征，同為經濟手段，計劃與市場之間既不是“板塊”之間的相互結合，也不是彼此之間的相互“滲透”，而是有機整體，共同構成了社會主義前提下的市場經濟。由此可以得出結論，在社會主義條件下，社會完全遵循價值規律的要求從而自覺組織社會經濟活動是具有極大的可能性的，充分發揮計劃與市場的宏微觀這兩個層面的作用，進而在理論上暢通社會主義經濟模式設計和體制改革的道路，在實踐中真正做到宏觀有控與微觀搞活，把握并實現從計劃經濟向市場經濟的轉軌。這樣認識問題，既暢通了中國特色市場經濟基礎上計劃與市場關系的理論通道，又概括和總結了改革開放過程中對于計劃與市場關系的認識，并將其升華到了價值規律雙重實現形式的理論與邏輯高度，特別是將這些聰明智慧與理論結晶傳導給了中國現代管理理論新學科，其邏輯架構與理論內容不僅直接體現著市場經濟平臺運行的規則與要求，而且歸納和吸收了諸如計劃與市場相互關系之類的理論結晶，如計劃與控制、配置與協調、資源管理、風險防范等，成為中國特色市場經濟的實踐新延伸與理論再體現。

（三）中國現代管理理論的基本原則體現“市場決定性”

嚴格說來，中國現代管理理論的目的、模式、原則、方式以及過程直接或間接體現著市場經濟的原則與精神。這樣認識問題，從中國特色市場經濟是中國現代管理理論的平臺及其服務于市場經濟的發展而言，是符合客觀實際的。

從“市場決定性”的公開原則考察。在市場決定條件下，公開原則處于核心與基礎地位，只有在各種資源配置與信息公開的情況下，才能實現市場的自由、平等、競爭、利益、效率原則。明確“市場決定性”的地位，市場就如同一只“看不見的手”于社會經濟發展和各類管理活動中發揮作用，悖棄市場經濟原則與方法的各類做法會因為與“市場決定性”的內在要求相違背而遭受懲罰甚至淘汰的命運，從而為中國現代化管理的實現提供正常、健康、良好的運行環境。

現代管理及其理論在中國經傳統的計劃經濟向市場經濟的轉換、改革開放更進一步擴大與深化的過程中，體現出重大踐行意義。一方面，中國現代化建設和改革開放的過程中所積累的深層次問題和矛盾逐步顯現；另一方面，強國富民任重而道遠，勢必將出現各類新問題、新矛盾和其他不確定性因素；同時，現代管理及其理論、制度、體制同機制還沒有完善、非常不健全。“市場決定性”將強化、硬化現代管理、推進社會公平、正義與和諧，有利于中國現代管理理論的進一步完善。顯然，公開原則自然要成為中國現代管理理論的基本原則。

從“市場決定性”的公正原則考察。公正即公平正義，即市場決定性的內在要求。經濟發展的質量與水平直接決定了社會的物質財富，而且從根本上制約著全社會的公平與正義。市場決定資源配置乃市場經濟的普遍規律，這種資源配置的公正性是有條件的。完善市場結構與體系，建設統一且開放、競爭并有序的市場體系，注重并尊重市場公正原則，是使得市場于資源配置中發揮決定性作用的基礎。建立開放、透明、公平、規范的市場秩序，完善基本由市場來決定價格的經濟機制，加速建立成企業自主地經營、相互公平競爭，消費者自由地選擇、自主且理性地消費，商品與要素能夠自由流動、平等進行交換的現代市場經濟體系，才能真正發揮市場于資源配置中的決定作用。中國現代管理理論應建立在公正的原則上，放眼全局與根本，兼顧效率與集約，切實服務于合理配置社會資源，使之發揮最大效用，實現資源的有效管理。

從“市場決定性”的誠信原則考察。誠信是市場經濟的黃金法則，即在市場經濟條件下，作為市場基本活動單位的各利益主體在經濟活動的契約精神，相互在機會與地位上具有平等性，言必信，行必果。當然，誠信原則應堅持按勞動與貢獻的比例性分配利益與權利，即各市場主體按照對社會所作出的有意義的貢獻決定其享有利益與權利的多少、大小。由此可見，誠信原則在現代管理中具有怎樣的意義、地位與作用，沒有誠信的管理將是一種什么樣的狀態？隨著社會的發展與進步，人們越來越強調個體的自由發展，只有在平等、自由基礎上建立起來的講求誠信的管理制度才能適用于市場經濟的現實情況。市場決定性的誠信原則為市場活動的各個利益主體提供了以契約精神為紐帶的自由發展的平臺與環境，能夠有效激發市場主體的積極性、主動性、創造性；各市場利益主體自愿、主動、積極進行市場的生產與交換活動恰恰是現代管理的最高境界。

從“市場決定性”的有序原則考察。市場經濟既是秩序經濟，也是規范經濟，絕非什么“自由經濟”。歷史與事實告訴我們，自有市場經濟以來的幾百年間，沒有哪個國家的政府不干預經濟，也沒有哪個國家的經濟不受政府干預，現代市場經濟更是如此，在戰爭、危機、災難的情況下強化政府干預則是常態，如美國2008年次貸危機引發金融危機、經濟危機的情況就是證明。既然市場決定性既是價值規律于資源配置中起決定作用，那么，價值規律的微觀規定性與宏觀規定性本身就是對于市場經濟運行的規范與約束。這種規范與約束就是市場經濟的秩序，其宏觀規定性要求社會總勞動依據社會需求按比例分配于社會生產各部門，從而在價值規律的內在引導下，社會分工自然日益具體化、專業化和集約化，與之相適應的現代管理在具體實施的過程中遵循生產力的發展規律與社會分工的趨向，制定有序、有效的管理戰略與流程，使整個社會的管理呈現出應有的規則及合規律的狀態；價值規律的微觀規定性亦然。至于西方資本主義經濟時常遭受經濟危機的干擾與損害，問題不是出在生產力的發展上，也不是出在價值規律的雙重規定性上，而是出在生產關系方面，即生產資料私有制及其壟斷、國家壟斷、國家同盟壟斷。

中國特色市場經濟確立以前，傳統計劃經濟的實踐證明，指令性的計劃管理方式相對于中國的實際情況是不適合、不科學的。自我國改革開放至今，由于放開市場、公平競爭，現代管理在中國出現了前所未有的發展與進步。市場經濟上升為我國資源配置的決定性主體及中國現代管理理論的運行平臺，中國現代管理理論將更加體現其基本精神即自由、平等、競爭、利益與效率與重要原則即公開、公正、誠信、有序。中國現代管理理論必將借助中國特色市場經濟這一運行平臺，著力于民生與發展，服務于現代化建設。“市場決定性”的實踐將為中國現代管理理論注入新動力，使其更具客觀性、合理性、科學性。

四、中國現代管理理論規避與彌補市場經濟的局限與缺陷

雖然，市場經濟的發展已經有了幾百年的歷史，并且已經成為世界經濟發展的主流和主體，然而，市場并不是萬能的，市場經濟也不是十全十美，而是存在若干自身無法克服的局限與缺陷。表現在：（1）市場調節是事后調節。私有制條件下初始的市場經濟，各經濟單元細小、分散、資源不均衡、信息不對稱，因而“看不見的手”雖有顯而易見的自我調節作用但缺少必要的預先性和預后性，往往“事前看不見”“事后不見手”。供大于求了，市場因價格下降導致生產者利益受損才被迫減少生產，造成資源浪費；供不應求了，價格上漲損害消費者利益，匆忙擴大生產又可能引致新的供求不均衡；一旦價值規律的作用已經控制不了“局面”，經濟危機就發生了；危機階段，“看不見的手”同樣難以迅速、有效“收拾殘局”，“自我修復”式的“蕭條”與“復蘇”給民生與發展帶來頗多問題。市場經濟幾百年周期波動的歷史與近期美國經濟的現實，已經充分揭示了這一規律性。“混合經濟條件下，情況大致相似，因為市場經濟利益主體多元性的狀況沒有本質上的改變。隨著分工的深化與交換的擴張，市場經濟的發展內生并趨向計劃性，公有制的實現將為這種計劃性提供現實可能。”（2）市場運行是受局部及獨立利益驅動的，具有自發性和一定的盲目性，加之市場信息及其傳遞的不對稱性，容易導致結構失調或過程混亂，進而引起經濟動蕩。（3）市場經濟的無序競爭擴大差別，同時也會導致壟斷，懸殊過大的利益差距及兩極分化必然危及經濟發展的穩定性與持續性，壟斷又使市場效率下降并損害非壟斷單元和消費者的利益，而市場本身又不具備消除這些弊端的功能。（4）市場自我調節具有短期性、波動性的特征，市場經濟運行的內在邏輯又使其運行難以平穩，具有明顯的周期性。（5）市場經濟的發展往往忽視公共事業與公眾利益，很多事情是市場管不了或者管不好的。譬如，經濟和社會發展戰略目標的選擇、經濟總量的平衡、重大結構和布局的調整、收入分配公平與效率的兼顧、市場效率條件的保證以及資源和環境的保護等。市場以及市場經濟的缺陷與不足要求從宏觀上加強把控和監管，以校正市場的偏失和彌補市場的不足，引導市場以及市場經濟健康發展。

顯然，對于市場經濟發展的把控與監管是地地道道的現代管理問題。市場經濟的局限與缺陷，一方面與市場經濟發展的過程與成熟程度相關；另一方面，也和與之相聯系的社會制度與管理科學與否相關。這就告訴我們，現代管理及其理論不但是必要的，而且是重要的。一方面，現代管理及其理論可以規避或彌補市場經濟的局限與缺陷；另一方面，客觀、適合、科學的中國現代管理理論對于市場經濟的健康、平穩、協調、持續發展有著不可替代的指導、預警、糾偏、校正作用。“市場決定性”規定了中國現代管理理論的一系列實質性內容與基本原則，中國現代管理理論是服務于“市場決定性”的具有中國氣派、中國風格、中國特色的現代管理理論，是“市場決定性”在現代管理領域的體現、實現與應用。

注釋：

①②《資本論》第一卷，第96頁。

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責任編輯、校對：艾 嵐