建立“周四下訪日”搭建干群“連心橋”

孫加永　王學武

自2014年3月中央開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，江蘇省鹽城市大豐區萬盈鎮黨委積極探索化解農村社會矛盾新方法，組織開展每周四領導干部（鎮三套班子成員、鎮機關部門負責人）到村下訪接待日活動，取得明顯成效。進一步密切了黨群干群關系，化解了農村各類矛盾和糾紛。近兩年來，全鎮黨員干部共為群眾興辦實事87件，化解各類矛盾糾紛65個，為貧困戶、殘疾人、優扶對象、下崗職工、待業青年解決幫扶資金20萬余元，落實幫扶措施35條，發展種養加工、三產服務致富項目3個。

萬盈鎮在開展黨的群眾路線教育“四整四治”和“三嚴三實”活動中，通過接待群眾來信來訪、召開老黨員、老干部、種田大戶、科技示范戶、個體私營企業主、社會弱勢群體代表座談會、民意問卷調查、廣播宣傳等形式，征集到群眾反映部分黨員干部存在著宗旨意識淡化，工作作風飄浮，脫離基層群眾，缺乏調查研究，放松政治理論、法律法規、專業技術的學習，工作簡單粗暴，引起社會矛盾增多、干群關系疏遠等。導致群眾遇到問題和矛盾往上跑，小矛盾積累成大矛盾。為此，萬盈鎮黨委積極探索解決社會矛盾的新方法，由群眾上訪變為領導干部主動到基層下訪，讓群眾敞開心扉與黨員干部交流，使農村各種矛盾糾紛做到“小事不出組，大事不出村”。用為群眾服務的成效來檢驗黨的群眾路線教育實踐和“三嚴三實”教育活動開展的成效。

周四下訪日由鎮三套班子帶頭，機關部門負責人組成的鎮分工干部到各村居，把下訪接待日設在村部或村民集中點，集中時間接受群眾的來訪，讓群眾敞開心扉，說出自己的心里話。

他們借助鎮“領導干部周四下訪接待日”制度，自始至終把群眾當主人，全天對黨員干部執行黨風廉政建設責任制、廉潔自律、財務、村務、黨務、政務、工程招投標、大額資金的使用、公費接待等情況在陽光下操作。把黨員、領導干部、機關各部門“四風”問題公開接受群眾監督，把違規違紀違法的苗頭處置在萌芽狀態，在群眾中牢固樹立黨委、政府和黨員干部的良好形象。

萬盈鎮結合“領導干部周四下訪日”活動，積極開展農村環境整治和創建國家衛生鎮專項活動，組織全鎮黨員干部、機關工作人員分別到掛鉤的村居進行“鄉村清潔行動”，落實各自分工掛鉤單位實行“包保帶”任務，徹底消除環境衛生臟亂差的現象，真正達到天藍、水清、路硬、地綠的要求。與此同時，針對群眾普遍反映的農民界址糾紛、畜禽糞便污染、農村水網改造、數字廣播電視整轉、農村大喇叭缺少、村級集體積累匱乏、村級債務化解、農村土地流轉速度緩慢、農業基礎設施滯后、農副產品銷售難、各項民生工程配套資金不足等問題進行歸納整理，制定出有效措施，迅速加以整改。

通過近兩年的實踐，群眾普遍認為，鎮“領導干部周四下訪日”制度的堅持，化解了大量的社會矛盾，基本做到了“小事不出村，大事不出鎮”，基本杜絕了赴省赴京上訪的現象。在群眾中樹立了為民、務實、清廉的良好形象。

（責任編輯 黨亞惠）