城市結構理論對城建檔案管理的啟示

陳忠堯

（天津市城市建設檔案館 天津 南開區 300191）

城市結構理論對城建檔案管理的啟示

陳忠堯

（天津市城市建設檔案館 天津 南開區 300191）

城市化是人類社會發展的必然趨勢，城市結構理論則是研究城市體系內各要素之間關聯、作用和構建方式的一種學說，通過理論和實踐的結合可以有效地促進空間結構、社會結構、經濟結構、文化結構等內容的合理性。近年來關于城市結構理論在城建檔案管理中的應用收到了關注，作為一項國家建設部門強烈要求的城市管理工作，城建檔案管理在城市結構理論的支撐下可以實現更加科學性的提升。本文中筆者針對這一問題展開相關的研究，并指出合理的引導策略和結合思路。

城市結構，城建檔案，檔案管理，啟示

1、城市化背景下的城建檔案管理概述

簡單地說，“城市”在人類社會發展進程中發揮著重要的社會功能集中作用，城市建設本身也屬于城市化的組成部分，這就從客觀上加強了城建檔案管理的重要性。新形勢下，城市化發展已經從人類社會無意識層面向有意識層面轉化，而在城市化發展引導要求下，城建檔案管理工作發揮著重要的參考借鑒價值。從當前我國城市化背景下分析，城建檔案管理工作的主要內容包括以下兩個方面。

第一，針對城市化背景下的城建檔案管理工作進行科學定義和定位。很顯然，“城建檔案”本身屬于“檔案”的范疇，這就不難進行科學的定義和定位。我國學者在學術層面提出的“城建檔案”定義被描述為：城市區域內進行城市規劃、設計、管理等工作中形成的文字、圖片、表格、視頻等原始性資料。狹義地說，城建檔案本身就是檔案體系的一個分支，在側重點方面更關注城市活動。但同時，僅僅將城建檔案定位于“檔案”是不科學，也是不合理的，這樣一來它并不能發揮自身的價值。學術界普遍認為城建檔案管理工作屬于科學檔案管理范疇，這是由于“城市化”對社會發展所產生的巨大效應，其價值已經不能僅僅局限于城市活動體系內去衡量。

第二，在建設中國特色城市化道路過程中加強對城建檔案管理認識。提高對城建檔案管理的認識，就必須明確城建檔案在社會建設公共領域發揮的作用。上文中筆者重點從“檔案”角度展開了分析，只能說明城建檔案的“符號特征”，再不推翻原有定義和定位的前提下，本質上城建檔案與社會發展的多個層面產生了“交叉效應”。因此，城建檔案在管理上應該提高一個層次，列入與黨政公文同樣高度的體系，并將其作為區域經濟發展、宏觀經濟調控的重要依據。

2、基于城市結構理論的城建檔案管理分析

需要特別說明的是，所謂“城建檔案”的內涵不能簡單的理解為“城市建設檔案”，它本身所包括的內容是很廣泛的，包括城市經濟、文化、科技等諸多內容，簡單地可概括為“城市科學”，泛指城市經濟學、社會學、管理學等一應內容，而這些內容又是構成城市結構理論的重要因素?；诖耍鞘薪Y構理論應用在城建檔案管理中具有必要性。

第一，城市結構理論概述。將城市結構作為理論研究對象，可以借鑒社會管理學中的分層模式展開，基本可以劃分為三層模式：第一層為自然生態環境，它也符合人的自然屬性基本被整，在內涵層面由城市地理、氣候、水文、大氣、生態等內容構成，這些自然要素是決定城市結構的基礎。第二層為人類生產力建筑層，顧名思義，城市不可能自我形成，它的一切物質原來都是由人類生產力創造出來的，包括最基本的建筑、交通等，也包括能源、通訊、供水、供電等服務內容。第三層為人文層，或者稱之為城市文化層，它的內容十分廣泛，包括人文化、經濟、政治、教育、宗教等；值得一提的是，以上三個層次從低向高是逐漸遞進關系，前者為后者提供了存在和構建基礎。

第二，城市結構理論對城建檔案管理的作用。參考城市結構理論的分層模式，可以映射到人類社會對檔案管理的基本運作體系，即由高到低的發展趨勢，總體上可以劃分為三個階段，分別是城市自然檔案、城市勘察檔案、城市測繪檔案。這些內容直接影響著城市建筑的存在狀態，而建筑恰恰是構成城市的基本元素。因此，在城建檔案方面的體現為：城市規劃檔案、城市建設管理檔案、城市建設工程檔案、城市文化檔案、城市科研檔案等。很顯然，這些檔案中的內容都應該具有記錄的原始性，而它們的存在格局與城市結構理論是呈現明顯對應關系的，例如人文層與專用檔案、公文檔案、教育檔案之間的密切聯系，最終匯總為城建檔案中的“社會檔案”體系。因此，充分促進城市結構理論在城建檔案管理中的應用，可以實現其科學性和合理性要求。

3、城市結構理論在城建檔案管理中的應用途徑

第一，可以有效地促進城建檔案管理工作向信息化方向改革。當前我國已經進入了全面的互聯網時代，數字化城市建設成為一個重要的引導趨勢，它可以全面實現城市人文環境、生態環境中的要素歸納。城市結構理論提供了很好的信息化方向，并結合城市結構理論的基本框架，用來實現自然層、建筑層、人文層等方面的資源系統構建，避免城建檔案中固有的資料缺陷造成信息化方向改革的偏離。

第二，可以充分發揮空間信息功能實現城建檔案信息的整合。所謂“空間信息”在城建檔案的促進效應方面表現為可視化服務，一方面，城建檔案中主要以文字、表格、圖片形式呈現，這樣一來給人的感受較為乏味枯燥，城市結構理論中以城市建筑為基礎，將地表上下全部的要素都呈現在人們眼前，包括不同年代、社會時期的特點，這樣一來城建檔案的記錄內容就不斷的增加，體系更加完整。另一方面，不可否認我國城建檔案的生成主要來源于建筑產業，這樣導致城建檔案的內容相對單一、范圍相對狹窄，配合城市結構理論可以實現進一步的豐富，如將自然環境和地下管道之間關系分析作為城建檔案的一項內容，在我國水系發達、水資源豐富的區域更能夠突出其特點。

第三，可以更深入地挖掘城建檔案信息中的有價值信息內容。現階段我國城建檔案中主要包括的是城市建筑的相關資料，這些建筑本身也具有一定的歷史價值、文化價值，配合城市結構理論來研究建筑的出現契機，可以為教育、科研等提供更為詳實、豐富的材料；類似的，可以繼續深挖城建檔案中的相關信息，并以此為中心開展豐富性工作，進一步擴大了城建檔案信息的關聯度，從側面提升了相關資料文獻的分享力度。

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