黃俊娟 王翠萍
(贛南師范大學 江西省 贛州市 341000)
競技健美操運動社會化途徑研究
黃俊娟1王翠萍2
(贛南師范大學 江西省 贛州市 341000)
健美操自80年代傳入我國以來得到了迅猛發展,大眾健美操開展得如火如茶,競技健美操在世界大賽中取得歷史性的突破。競技健美操為非奧運項目,國家不投資,要使該項目保持良好的發展勢頭,走社會化道路才是可持續發展的根本。然而健美操界還沒有對此進行專門的研究,故對競技健美操社會化途徑進行初步研究。
競技健美操;社會化;組織管理
國家經濟發展程度對于體育事業的發展有著深刻的影響,當一個國家的經濟發展程度低下、人民溫飽尚未保全的情況下,社會是無法也無力承擔起支持與發展體育的責任,更談不上競技體育的社會化,只有當一個國家的經濟發展到相當水平、國富民強,具備競技體育運行的經濟與物質社會環境時,才能談得上競技體育的社會化。
中國的改革開放尤其是社會主義市場經濟體制的逐步建立,使我國的社會結構發生了巨大的變化,一個全新的格局正在形成。經濟基礎決定上層建筑,體育屬于上層建筑的文化方面,經濟體制的變革必然帶來我國體育體制的改革。
競技健美操運動社會化的含義:全社會參與、重視、支持競技健美操運動的發展,即由社會來辦競技健美操運動;競技健美操運動社會化是與社會領域的各個方面相互作用、相互影響的過程,主要包括組織管理社會化、訓練社會化、競賽社會化、投資社會化等方面。
從我國競技健美操組織管理的現狀來看,還沒有實現社會化,中心和協會是兩個組織一套人馬,管辦交叉,中心體現國家的意志。出現這一局面主要是由于我國多年來我國的行政管理體制使大眾形成的行為方式缺乏自主,事事依靠單位和政府,習慣于政府的集中管理。這種社會組織服從行政組織有利于政府部門垂直管理,但在體育體制改革的過程中,政府管理的行為會影響各種社會體育組織參與競技健美操運動管理的積極性。
從各個省的行政組織管理部門來看,既有體育行政部門,也有各種項目中心,還有各種社會組織,存在著體育局、各個運動項目管理中心、社體中心、協會并存的局面。各個省的行政管理部門不一樣,各有各的組織管理機構,人員的編制也不一樣,使得我國競技健美操垂直管理不規范。競技健美操也會由不同的管理部門對健美操不同的重視程度而造成普及與提高的程度不一樣。
協會和中心是機構上相互交叉,目標任務同一的統一體,它們在運動項目的實施管理中各有所側重。中心主要是通過一定的行政手段完成國家體委賦予的管理任務,協會主要是通過民間渠道和各級協會的組織網絡對全社會實施運動項目管理①。但在實際運行中,中心直接管理運動協會,協會的辦事機構仍是體育局下屬的事業單位,接受體育局的業務指導和民政部的監督管理,協會對項目的管理仍然是名義性質的,這樣,中心和協會之間的責、權、利是模糊的,在一定程度上給管理帶來不便。
目前來說,體操中心是一種過渡性組織,是經濟體制轉軌時期的計劃經濟與市場經濟兩種體制并存的產物,并且具有雙重身份,既是事業單位,行使行政管理職能,又具有經濟實體的性質,只不過不是完全意義上的經濟實體。現行的體操運動管理中心應逐漸向單項運動協會過渡,最終實現協會制管理。協會制的管理方式就是由社會組織管理,走市場化的發展道路。協會必須遵守市場經濟的游戲規則,難免會涉及到市場經濟中的諸多問題,需要配套的法律法規加以約束。
健美操活動管理辦法中也明確國家體育總局體操運動管理中心負責實施對健美操項目的具體管理,中國健美操協會和地方各級健美操協會協助體育行政部門做好有關的管理工作。中心和協會之間分清彼此的權限,國家體育總局體操運動管理中心主要是運用政策進行宏觀調控,行使宏觀管理職能,即國家對各省市的行政管理部門進行宏觀管理,制定方針政策,發揮協調、監督的職能。協會則按照市場規則和協會章程獨立運作,一般、具體的事情由協會來辦。社會體育組織行使業務管理職能即社會體育組織在政府的宏觀管理下,負責健美操的業務管理,如制定項目發展規劃、各種規章制度,組織訓練和比賽等。
在競技健美操競賽中,觀眾對賽場氣氛、運動員的競技狀態有很大的影響,也直接關系到競賽的社會效益和經濟效益,獲得觀眾也就是獲得市場,因此競賽承辦者必須重視對觀眾的組織,切實加強競賽的宣傳,審慎地選定比賽場館,選擇合適的比賽時間,確定適宜的門票價格,采取各種措施提高觀眾興趣,吸引觀眾,很多大型比賽往往忽視了組織觀眾這一點。
另外要獲得企業的贊助,不但競賽要得到社會和企業的認可,還必須制定相應的政策法規,鼓勵社會和企業贊助競賽表演。體育法規是國家管理體育的依據和準繩,它的建立和完善,反映出體育管理的科學化、制度化和規范化程度,也是衡量一個國家體育發展水平的標志之一。現在我國尚無制定的體育贊助管理法規以及相應的配套政策。
我國競技健美操運動的組織管理尚未社會化。中心、協會各司其職,明確責、權、利,中心宏觀管理,協會具體辦事,規范各省的管理組織,形成具有中國特色的協會制,實現組織管理的社會化。學校和訓練基地是我國競技健美操訓練的主要途徑,行業體協是訓練社會化的有益補充途徑,俱樂部是訓練社會化的趨勢,在訓練和比賽方面要建立激勵機制保持訓練的社會化。
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[3]金逵,張平,孟憲君,于暉.關于我國競技健美操運動市場化的探討[J].北京體育大學學報.2004(09)
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