論公證的證據(jù)效力

韓振國

（青海省玉樹市公證處 青海 玉樹 815000）

論公證的證據(jù)效力

韓振國

（青海省玉樹市公證處 青海 玉樹 815000）

公證的證據(jù)效力是國家司法證明機關對其真實性、合法性已經(jīng)審查、確認的證明，故具有無可爭議的法律證明力，可以直接作為認定事實的根據(jù)，供機關、團體、企事業(yè)單位和公民直接使用，作為及時調整經(jīng)濟、民事法律關系的可靠的法律憑據(jù)，這是其他書證所不具備的，本文就公證的證據(jù)效力作一淺論。

公證；公證證據(jù)效力；依據(jù)；限制；推翻

引言：公證書是證明法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性的可靠的司法證明文書，被廣泛地運用在司法中，其公證的證據(jù)效力是其基礎效力。

一、公證具備法律的效力

公證書在法律上具有能夠直接證明公證確認的法律行為，有法律意義的文書和事實是真實的，合法的效力。公證有三種基本的法律效力，即：證據(jù)效力，使法律行為生效的效力，強制執(zhí)行的效力，公民可以采取公證的方式來進行證據(jù)保全。一切由合法公證的行為都將產(chǎn)生證據(jù)上的效力：任何法律行為和有法律意義的文書、事實經(jīng)過公證證明，國家證明它的真實性、合法性，即產(chǎn)生法律上的證據(jù)效力。人民法院審理案件中，如果在收集、調查證據(jù)時涉及某項文書，而這項文書業(yè)經(jīng)公證證明，即應確認其效力，可以直接采證。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外；依照法律必須公證證明的法律行為，則公證證明就成為這些法律行為生效的必要條件。法律對于不同的法律行為有不同的形式要求，包括口頭、書面及公證證明，取決于該法律行為所產(chǎn)生（或變更、消滅）的法律關系的重要性、復雜性和它對于第三者的作用。雖未為法律規(guī)定而當事人自行協(xié)議公證證明作為雙方法律行為必要的形式條件之一的，這一法律行為也必須公證證明方能成立；債權文書，如債權人和債務人對權利義務關系沒有爭議、并經(jīng)公證證明具有強制執(zhí)行效力的，當債務人拒不履行時，債權人可以直接申請人民法院強制執(zhí)行，不需要向人民法院起訴要求作出裁判。

二、公證的證據(jù)效力的含義

公證書的證據(jù)效力是很高的，公證的證據(jù)效力是公證的基礎普遍效力，所有依法制作的公證文書都可以起到訴訟證據(jù)的作用，也是其他兩項效力存在的前提和基礎。公證書的證據(jù)效力是指公證書是一種可靠的證據(jù)，具有證明公證對象真實、合法的證明力，可直接作為認定事實的根據(jù)。證據(jù)效力是公證書的最基本的效力，任何公證書都具有證據(jù)效力。公證的證據(jù)效力是廣泛的，不僅體現(xiàn)在訴訟活動中，更主要的是表現(xiàn)在日常的民事、經(jīng)濟交往和行政管理活動中，公證書是證明法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性。合法性的可靠的法律文書。在國際上，公證書也得到廣泛的承認，在域外也具有法律證明力，是進行國際間民事、經(jīng)濟交往不可缺少的法律文書。這是公證證據(jù)效力在空間上的延伸。《中華人民共和國民事訴訟法》第67條規(guī)定：'經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應當作為認定事實的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外。'這是因為，公證機構是國家的司法證明機關。公證過程中，公證機構要對公證對象進行認真全面的調查、核實、只有公證機構確認需公證的法律行為、有法律意義的事實和文書真實、合法的，才給予公證。公證處是獨立于行政機關的民間證明機構，各個公證處所做公證具有同等的法律效力，各個公證處都是獨立的，沒有級別之分。

三、證據(jù)效力源自公證的公信力

1、并不是所有的證據(jù)都是有效力性的，證據(jù)效力背靠的是公證的公信力，從而使得其具合法性，例如凡是與事實相符的證物、證言都當然地具有證據(jù)效力這句話的理解是錯誤的。《關于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》第一條 采用刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述，屬于非法言詞證據(jù)。第二條 經(jīng)依法確認的非法言詞證據(jù)，應當予以排除，不能作為定案的根據(jù)。又例如證人不愿出庭怎么辦？證人不出庭接受質證，那他的證言還有證據(jù)效力么？證人不出庭，證人證言無效，法官不會打電話聯(lián)系證人的，質證是對方的權利而不是法官質證。由上可知，脫離了公證的公信力，并不是所有證據(jù)都會發(fā)生效力因素。

2、合法的證據(jù)才能成為公證的基礎，案例某人先前已成為信用黑名單戶口，今又想按揭買車，想借他人的資料去辦理，若某人去公證處公證此車未來出現(xiàn)任何事故變動都將與車主無關。請問此項目成立嗎？受法律保護嗎？此公正不能成立，違反法律。第一、銀行通過審查，認定申請人有按揭還款的能力，才通過按揭買車。而申請人卻把風險轉嫁給被列為信用黑名單的戶主，這是不符合規(guī)定的。如以后出現(xiàn)不按時還款的問題，銀行會直接追究申請人的責任。第二、汽車以后出現(xiàn)任何交通事故，任何的違規(guī)罰款，肇事者逃逸后都會直接找車主賠償，這是法律規(guī)定。車主的責任是不能推卸的。據(jù)以上條件要公正的內(nèi)容是“此車未來出現(xiàn)任何事故變動都將與車主無關”，這是違背中國現(xiàn)行法律的。公正機關更不會給申請人做這種公正。

四、公證的證據(jù)效力的限制和推翻

1、關于再審條件“有新的證據(jù)足以推翻原判決裁定的”的理解，“有新的證據(jù)足以推翻原判決裁定的”，什么叫“足以推翻原判決”？如果原審中因為證據(jù)不足不能證明具體的損害數(shù)額，雖然原告勝訴率，可是法院只在法定范圍內(nèi)判了損害賠償。但原告在判決生效之后又找到新證據(jù)，確定了具體的損害數(shù)額，超過了法定范圍，那么這種情況可否叫“足以推翻原判決”？足以推翻原判決是指推翻原生效判決的性質，而非具體的數(shù)額。如果某方原審生效判決中勝訴了，對方又重新發(fā)現(xiàn)并取得新證據(jù)，該證據(jù)足以推翻原判決所依據(jù)的事實和證據(jù)，那么可以發(fā)生“再審”的。如上所述，法院只在法定范圍內(nèi)判了損害賠償。但原告在判決生效之后又找到新證據(jù)，只是證明賠償數(shù)額不對，這并不能推翻原判決的性質的。關于公證的證據(jù)效力的限制性，具體有哪些法定效益要看是什么公證書，《公證法》第三十六條 經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實和文書，應當作為認定事實的根據(jù)，但有相反證據(jù)足以推翻該項公證的除外。

2、在訴訟中對方舉證證明了公證書有誤、違反法律規(guī)定的公證的證據(jù)就失去了效力。公證處出具的公證書，內(nèi)容正確，不違反法律規(guī)定的，具有法律效力。如果公證內(nèi)容錯誤或者違反法律進行公證，公證無效，公證書不具有法律效力。《公證法》第三十九條 當事人、公證事項的利害關系人認為公證書有錯誤的，可以向出具該公證書的公證機構提出復查。公證書的內(nèi)容違法或者與事實不符的，公證機構應當撤銷該公證書并予以公告，該公證書自始無效；公證書有其他錯誤的，公證機構應當予以更正。

結束語：公證書的證據(jù)效力屬于最高的證據(jù)等級，具有公信力。在無相反的、充足的反證據(jù)的情況下，法官會首先采用公正證據(jù)的。是在日常的民事、經(jīng)濟和行政管理活動中普遍的證明力以及在國際民事交往中的通用性，這是國家法律賦予公證機關的特殊職能和公證書的特殊效力。

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[2]楊曉英.論公證證據(jù)保全[J]法律與社會；2014（26）.

[3]吳勇.論公證效力爭議救濟制度之完善——以公證在非刑事訴訟中的證明效力為視角[J]中國司法；2008（07）.