周利 林智
(中國農業科學院茶葉研究所)
2015年10月15~16日,聯合國糧農組織政府間茶葉工作組(FAO-IGG/Tea)期間會議在意大利米蘭召開。中國代表團一行二人受中國農業科學院派遣,參加了此次會議。現將有關情況介紹如下。
FAO-IGG/Tea是政府間茶葉信息交流和國際協商的重要組織,其成員包括了主要的茶葉生產國、主要茶葉消費國和消費地區。FAO-IGG/Tea定期召開會議,交流和制定茶葉相關的法規政策,評估和展望世界茶葉貿易市場形勢。自1973年成立以來,FAO-IGG/Tea在協調全球茶葉生產與消費矛盾,保障茶葉供應數量和質量,建立健全茶葉標準體系等方面做出了重要貢獻。
來自中國、印度、日本、斯里蘭卡、印度尼西亞、肯尼亞等茶葉生產國和美國、英國、加拿大、意大利等茶葉消費國的近30名代表,參加了茶葉/茶湯中農藥MRLs標準工作組、茶葉貿易與質量工作組、有機茶工作組、氣候變化工作組和小農經濟工作組等5個工作組會議。
世界茶葉產區主要集中在亞洲、非洲和拉丁美洲。茶葉主產國包括中國、印度、肯尼亞、斯里蘭卡、土耳其、越南、印度尼西亞、日本、阿根廷、孟加拉、烏干達、阿根廷、布隆迪、伊朗、馬拉維、泰國等。據FAO-IGG統計可知,2014年茶園采摘面積增加的國家有中國、肯尼亞、孟加拉、布隆迪、泰國和烏干達;茶園采摘面積持平的國家有印度、土耳其、越南、馬拉維、伊朗、阿根廷等;茶園采摘面積減少的國家有斯里蘭卡、日本和印度尼西亞;茶葉產量除印度尼西亞、伊朗、日本、馬拉維等下降外,上述其他國家的茶葉產量均有一定程度的增加(圖1)。

圖1 世界茶葉主產國及其生產力
世界主要產茶國的茶葉單產量差異較大。土耳其的茶葉單產量最高(2987 kg/hm2);其次是馬拉維(2445kg/hm2)、肯尼亞(2193 kg/hm2)、印度(2128 kg/hm2)、烏干達(2010 kg/hm2);茶葉單產量大于1000 kg/hm2的國家是阿根廷(1924 kg/hm2)、日本(1882 kg/hm2)、斯里蘭卡(1682 kg/hm2)、越南(1445 kg/hm2)、泰國(1434 kg/hm2)、印度尼西亞(1231 kg/hm2)和孟加拉(1141 kg/hm2);茶葉單產量低于1 000 kg/hm2的國家是布隆迪(880 kg/hm2)、伊朗(820 kg/hm2)和中國(779 kg/hm2)(圖1)。
世界主要茶葉生產國的最大出口目的地如圖2所示。摩洛哥是進口中國茶葉最大的國家,印度和斯里蘭卡茶葉的最大輸出地是俄羅斯,泰國茶葉的最大供應地是越南,伊朗的茶葉主要出口塔吉克斯坦,日本和阿根廷茶葉出口的最大市場是美國,印度尼西亞主要出口馬來西亞,烏干達和布隆迪茶葉的最大進口國是肯尼亞,同時肯尼亞、越南和孟加拉茶葉出口的最大地區同為巴基斯坦,馬拉維茶葉主要出口南非。作為重要的茶葉主產國,斯里蘭卡的茶葉出口貿易額為16.09億美元,是世界茶葉出口額最大的國家,中國和肯尼亞的茶葉出口額均為12.7億美元,印度的出口額6.6億美元占世界第四位。越南、印度尼西亞、阿根廷以及非茶葉生產國英國、波蘭、德國和美國的茶葉出口額均超過1億美元。
由FAO-IGG/Tea的統計數據可知,在2012年8月至2013年3月間,世界茶葉價格穩定在3美元/kg左右,此后國際茶葉價格持續走低,2014年12月份茶葉價格出現最低值2.44美元/kg。由于天氣干旱導致肯尼亞等國茶葉供應緊張,自2015年開始,全球茶葉價格穩步回升,7月份茶葉價格比6月份茶葉價格增長率超過10%,達2.90美元/kg(圖3)。

圖2 世界茶葉貿易流向圖和茶葉出口產值

圖3 世界茶葉價格走勢圖
此次中國代表團成員參加了茶葉/茶湯中農藥MRLs標準工作組、茶葉貿易與質量工作組兩個小組的分組討論。
茶葉中的農藥殘留標準是茶葉生產和消費的重要矛盾,也是制約茶葉出口,尤其是中國茶葉對外貿易的最重要影響因素之一。各成員國可向IGG/Tea提交茶園農藥合理使用數據及膳食攝入風險評估結果,以此為途徑制修訂國際農藥殘留限量標準,合理解決茶葉中的農藥殘留問題。經過多年的努力,IGG茶葉工作組已經接受了我國提出的“根據茶湯中的農藥含量水平制定茶葉中MRLs標準”的觀點。在該理論的指導下,我國已制修訂多項國際農藥殘留限量標準,在2014年5月的國際食品法典農藥殘留委員會(CCPR)會議上,正式通過茚蟲威的CAC MRL標準為5mg/kg。2015年5月,歐盟參照CAC標準,將原茚蟲威在茶葉上的MRL標準0.05 mg/kg修訂為5 mg/kg。
在本次小組會議中,決議通過提交指導性文件“Guidance Document on Risk Assessment Using Brew Factor for Fixation of MRLs of Pesticides in Tea”至農藥殘留聯席會議(JMPR)。
關于ISO3720紅茶最低質量標準,目前斯里蘭卡、印度、肯尼亞、越南、孟加拉、盧旺達和阿根廷已完全執行該標準;坦桑尼亞、烏干達和馬拉維正在推進執行該標準;我國部分執行該標準,并正在修訂已頒布的3項國家標準GB/T 13738.1-2008《紅茶第1部分:紅碎茶》、GB/T 13738.2-2008《紅茶笫2部分:工夫紅茶》和GB/T 13738.3-2012《紅茶笫3部分:小種紅茶》。
由于ISO3720紅茶最低質量標準中要求茶多酚總量大于或等于9%,這對于茶多酚含量較低的我國中小種紅茶來說,存在達不到該紅茶最低質量標準的風險。為此,在本次工作組期間會議上,我國代表團再次提出,ISO3720紅茶最低質量標準中規定的茶多酚含量指標,缺乏科學數據支撐,尤其是缺少中國中小種紅茶產品的檢測數據,建議茶葉進口國在執行ISO3720紅茶最低質量標準時不包括中國的中小葉種工夫紅茶和小種紅茶,該建議最終被工作組采納,并寫入本次FAO-IGG/Tea期間會議報告。
工作組建議在第22屆FAO-IGG/Tea大會期間安排一次ISO3720標準執行國和非執行國之間的研討會。
關于ISO11287綠茶最低質量標準,中國、日本、斯里蘭卡、肯尼亞建議推薦執行該標準,阿根廷執行的本國標準與ISO11287相似,印度、馬拉維建議進一步加強該標準的研究,例如方法學和國際環測試等,以消除異議,達到統一。
此外,工作組還提議設立“國際茶葉日”(International Tea Day),以普及全球茶葉教育和促進茶葉消費。