我國(guó)高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的發(fā)展前景

史禹果

摘要：本文總結(jié)分析了高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的規(guī)劃內(nèi)容、規(guī)劃原則和規(guī)劃方法，并對(duì)高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的目的及意義進(jìn)行了研討，在此基礎(chǔ)上，指出我國(guó)開(kāi)展高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃編制和研究工作有著十分重要的意義和廣泛的發(fā)展前景。

關(guān)鍵詞：高速公路網(wǎng) 交通工程 總體規(guī)劃

一、前言

現(xiàn)代化高速公路一個(gè)主要的標(biāo)志是具有科學(xué)先進(jìn)的交通工程系統(tǒng)，包括管理、收費(fèi)、通信、監(jiān)控、服務(wù)、救援、養(yǎng)護(hù)、安全設(shè)施等。我國(guó)自80年代末發(fā)展高速公路以來(lái)，高速公路建設(shè)得到了迅猛發(fā)展，高速公路交通工程設(shè)計(jì)水平也有了較大的提高。

（一）高速公路的建設(shè)管理缺乏全局性和統(tǒng)一性。我國(guó)國(guó)情決定了高速公路建設(shè)必須采用多渠道籌集資金的辦法，一條高速公路上有多個(gè)投資者、多個(gè)管理者的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

（二）路與路之間的聯(lián)合監(jiān)控及通信接口等相互脫節(jié)、混淆不清。監(jiān)控和通信系統(tǒng)是高速公路信息系統(tǒng)的重要組成部分，然而，目前各路段的交通工程設(shè)計(jì)管理者往往簡(jiǎn)單地從本路段的交通狀況或當(dāng)時(shí)的路網(wǎng)狀況考慮監(jiān)控設(shè)備和通信沒(méi)施，而并非從全局發(fā)展的角度考慮、當(dāng)路網(wǎng)狀況發(fā)生變化時(shí)，容易產(chǎn)生監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息交流不充分和通信接口不匹配等問(wèn)題，影響到高速公路快速、安全，舒適等優(yōu)越性的充分發(fā)揮。

二、高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的內(nèi)容

高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃是從系統(tǒng)的角度針對(duì)已成網(wǎng)或?qū)⒁删W(wǎng)的高速公路進(jìn)行的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，其主要內(nèi)容包括：管理體制規(guī)劃，收費(fèi)系統(tǒng)規(guī)劃，監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃，通信系統(tǒng)規(guī)劃，救援系統(tǒng)規(guī)劃，安全設(shè)施規(guī)劃，服務(wù)區(qū)及養(yǎng)護(hù)工區(qū)規(guī)劃，電氣系統(tǒng)規(guī)劃，環(huán)保規(guī)劃，系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

三、高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的規(guī)劃原則

高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃是一項(xiàng)涉及到多學(xué)科、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)行高速公路交通工程總體規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：

（1）交通工程總體規(guī)劃應(yīng)從最大限度地發(fā)揮高速公路快速、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適的優(yōu)點(diǎn)出發(fā)，同時(shí)提供充分的系統(tǒng)可靠性和安全性。（2）既要考慮建設(shè)者和經(jīng)營(yíng)者的直接經(jīng)濟(jì)效益，利于節(jié)約資金和調(diào)動(dòng)投資積極性，又要充分考慮高速公路的社會(huì)效益，發(fā)揮高速公路對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用。

四、高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃方法及程序

（一）基礎(chǔ)資料調(diào)研。政策方針調(diào)研主要是指國(guó)家對(duì)規(guī)劃區(qū)發(fā)展的一系列政策方針包括地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)土資源開(kāi)發(fā)計(jì)劃、環(huán)保政策、綜合運(yùn)輸規(guī)劃、公路網(wǎng)及高速公路建設(shè)規(guī)劃等；規(guī)劃區(qū)域公路網(wǎng)交通運(yùn)輸調(diào)研包括現(xiàn)有的公路網(wǎng)路線及技術(shù)等級(jí)、國(guó)省道干線公路歷年交通流量及組成，已建成或設(shè)計(jì)的高速公路交通工程設(shè)施等。

（二）分析預(yù)測(cè)。根據(jù)區(qū)域公路網(wǎng)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)資料對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行分析，按照已有高速公路立交布設(shè)原則對(duì)尚未進(jìn)行預(yù)可研究的高速公路的立交進(jìn)行大致的布設(shè)，根據(jù)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資料和路線交通量資料，對(duì)未來(lái)高速路網(wǎng)的交通量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析。根據(jù)分析結(jié)果，確定規(guī)劃的階段和總體性目標(biāo)，明確規(guī)劃各子系統(tǒng)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題。

（三）系統(tǒng)規(guī)劃。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果和規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)行管理、收費(fèi)、監(jiān)控、通信等子系統(tǒng)的近遠(yuǎn)期規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

（四）方案效益評(píng)價(jià)。建立模板及評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃方案進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估，并對(duì)交通工程規(guī)劃方案的社會(huì)、環(huán)境、工程技術(shù)效益等進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)。

（五）方案調(diào)整。高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃與公路網(wǎng)規(guī)劃一樣并非一成不變，而是一個(gè)滾動(dòng)調(diào)整的過(guò)程，在規(guī)劃實(shí)施的過(guò)程中，它將根據(jù)路網(wǎng)的變化、交通工程科學(xué)技術(shù)的發(fā)展適時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)高速公路建設(shè)的需求。

五、高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的目的和意義

作為高速公路建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，高速公路網(wǎng)交通工程規(guī)劃的目的和意義在于：

（1）從路網(wǎng)的整體性和統(tǒng)一性出發(fā)，充分考慮各路段交通工程設(shè)施之間的相互銜接和交通工程各子系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)，防止高速公路交通工程建設(shè)的隨意性、盲目性和重復(fù)性，已確保高速公路獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，最大限度地發(fā)揮高速公路網(wǎng)高效、快速、安全的特點(diǎn)。（2）作為高速公路建設(shè)中的一項(xiàng)重要的前期工作，高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃是對(duì)公路網(wǎng)規(guī)劃的進(jìn)一步完善和深化，將對(duì)高速公路建設(shè)系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)一化起到積極的推動(dòng)作用。

六、我國(guó)高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃的發(fā)展前景

交通工程研究，特別是高速公路交通工程研究，在我國(guó)起步較晚，近年來(lái)有關(guān)科研單位和大專院校加強(qiáng)了這方面的工作，取得了許多成果但應(yīng)用于實(shí)際，尚有許多課題有待開(kāi)發(fā)和深入，相較于國(guó)外，發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路建設(shè)已有較長(zhǎng)的歷史，交通工程的研究和建設(shè)積累了較多的經(jīng)驗(yàn)，在基礎(chǔ)理論及技術(shù)應(yīng)用等方面有許多富有成效的成果，對(duì)于我國(guó)高速公路交通工程的研究可起到很好的借鑒作用。

但由于國(guó)情及機(jī)制不同，我國(guó)在進(jìn)行高速公路交通工程建設(shè)時(shí)，對(duì)于國(guó)外高速公路交通工程的研究成果不可能一一照搬。

我國(guó)高速公路的建設(shè)事業(yè)，目前正方興未艾，通過(guò)高速公路網(wǎng)交通工程總體規(guī)劃研究和編制，一方面可加強(qiáng)國(guó)家對(duì)高速公路建設(shè)的行業(yè)管理，推動(dòng)高速公路建設(shè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化和程序化，另一方面，可相當(dāng)程度地提高有關(guān)管理和技術(shù)人員的科研素質(zhì)和管理素質(zhì)，促進(jìn)整個(gè)公路建設(shè)事業(yè)的科技進(jìn)步。

七、結(jié)語(yǔ)

交通工程設(shè)施是保證高速公路快速、高效、安全運(yùn)營(yíng)的重要手段，高速公路網(wǎng)交通工程規(guī)劃是高速公路建設(shè)的重要前期工作通過(guò)系統(tǒng)的、總體的規(guī)劃，可以指導(dǎo)各條高速公路的交通工程設(shè)計(jì)，提高高速公路的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率節(jié)約投資，充分發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)。