市政工程施工安全管理現狀及對策

張峰

摘 要：隨著我國經濟的發展、綜合國力的提升和基礎設施建設力度的加大，相關部門在市政工程中投入的資金也越來越多，其建設取得了驕人的成績。尤其是在大型橋梁、道路、隧道工程、自來水廠站、煤氣廠站、排水、垃圾處理場和污水處理廠等工程日益增多的大環境下，市政工程的安全監管難度越來越大，再加上各種安全隱患的存在，有些單位不重視安全工作，導致施工安全生產事故頻繁發生，工程建設的安全形勢不容樂觀。因此，市政工程施工現場的安全管理是一項重要且艱巨的工作。只有做好這項工作，才能確保市政工程的順利進行。詳細分析了市政工程施工的安全管理現狀及其影響因素，并針對工作中存在的問題提出了相應的解決對策，以期為日后的相關工作提供參考。

關鍵詞：市政工程；安全管理；人員素質；安全檢查

中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2016.02.054

1 市政工程施工安全管理現狀

1.1 管理水平低，人員素質參差不齊

與建筑業相比，市政工程的安全監督管理起步較晚，最初的項目大多以建設市政道路為主，存在安全隱患的可能性相對較小，所以，部分工作人員就產生了“重生產、輕安全”的思想。顯然，各級施工人員不了解、不熟悉各種安全標準和規范。在具體的工作中，他們不重視安全管理，沒有及時檢查施工現場的情況，無法有效掌握安全管理訊息，對施工現場存在的安全隱患和要采取的安全措施認識不到位。這些都在一定程度上導致施工安全的管理工作不夠深入，安全檢查流于形式，最終引發安全事故。

1.2 機構設置不合理，管理部門形同虛設

在國家對施工單位安全資質的審查越來越嚴格的大形勢下，雖然大多施工單位都設置了安全管理部門，但是，仍然有不少單位本著“節約成本”的原則，不設置專職的安全管理人員，從機構設置和人員配備上忽略了安全生產，導致安全管理部門形同虛設，無法有效落實安全教育、安全檢查、安全管理等各項工作，無法及時、準確下達監管部門提出的要求，也不能及時上傳施工現場關于安全管理工作的相關信息。

1.3 責任不明確，監管措施無法落實

近些年發生的很多安全事故都是因為施工單位沒有明確施工的安全管理責任，沒有落實相關的安全監管措施。排除了其中存在的客觀因素外，最主要的原因就是安全管理方面存在不足，使得施工質量和施工安全大打折扣。

1.4 警惕性低，安全意識不足

對內在危險的警惕性低，一方面，體現為管理人員和施工人員的安全意識不足；另一方面，則與市政工程的施工特征有關。一般情況下，市政工程的施工強度比較大，員工體力消耗也比較大，會造成身體不適，警惕性降低，最終引發安全事故。

2 影響市政工程安全管理的因素

2.1 人員因素

施工現場的人員流動性大，許多一線工人的安全意識淡薄，缺乏專業的技術培訓，僅憑借經驗施工，控制不科學施工行為的能力較差，所以，很容易出現威脅施工安全的行為，進而發生群體性的安全事故。

2.2 原料因素

原料因素對市政工程的影響比較嚴重。為了追求更好的經濟效益，一些廠家生產的原料達不到國家標準。如果施工單位不控制原料的進貨渠道，購買到不合格的原材料，就會嚴重影響市政工程的質量，為工程帶來安全隱患。

2.3 自然環境

大部分市政工程都是露天作業，受自然環境的影響比較大。如果施工單位無法準確把握天氣情況，沒有制訂應對極端天氣的措施，就很容易損壞正在施工的工程，從而影響工程的施工進度。

3 加強市政工程安全管理的對策

3.1 建立全面的施工安全評價標準

施工安全評價標準不僅是相關部門管理和決策的前提，還是市政工程制訂安全管理措施的重要依據。參照市政工程施工安全評價標準，考核和評價市政工程施工的各個環節，再根據考核結果詳細分析市政工程各方面的內容，找到施工過程中可能存在的安全隱患，及時提出解決措施，以免造成嚴重的后果。

3.2 設立完善的施工安全管理體系

市政工程的施工單位要建立施工安全管理體系，以“事前預防，事中控制，事后改善”為原則，加強對施工現場的安全監管。另外，要購進合格的生產設施，工作人員要持證上崗，在施工現場設立明顯的警示標識。同時，在施工過程中，安全監管部門要隨時檢查，將安全問題消滅在萌芽狀態，降低安全事故發生的概率。

3.3 將安全技術落實到位

安全技術是保證市政工程能夠順利進行的基礎。如果不能保證施工安全，就會造成較大的損失。所以說，在施工過程中，應確保具體的安全技術措施能夠落實到位。例如，當遇到市政施工道路周圍有電纜、排水管線、煤氣管線時，應先制訂科學的施工方案，然后再謹慎開挖。

3.4 建立健全安全管理網絡系統

建立包括施工動態信息、網絡安全計劃、施工人員名冊等信息在內的安全管理網絡系統。在市政工程的施工過程中，要做好安全記錄，健全獎懲制度和激勵機制，做到有法可依、違章必糾。

3.5 提升施工管理人員的綜合素質

定期組織施工人員和管理人員參加專業的技術培訓和安全知識培訓，不斷提高施工人員和管理人員的綜合素質，使其在接受了專業技術培訓和安全教育培訓后能更好地掌握安全操作技術，依照操作流程安全施工，杜絕違規作業帶來的安全問題，從根本上提高市政工程的施工質量。

4 結束語

總而言之，要高度重視市政工程中的安全管理工作，加大對施工過程的安全管理力度。在這項工作中，最關鍵的是建立全面的施工安全評價標準，設立完善的施工安全管理體系，建立健全的安全管理網絡系統，不斷提升施工管理人員的安全意識、安全管理技能，將相應的安全技術落實到位，進而消除各種安全隱患，確保工程能夠順利進行，從根本上保證市政工程的施工質量。

〔編輯：白潔〕