淺析農電管理工作的難點與對策

侯薛亮（國網蓬萊市供電公司,山東 蓬萊 264000）

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淺析農電管理工作的難點與對策

侯薛亮
（國網蓬萊市供電公司,山東 蓬萊 264000）

摘 要：農電隊伍管理工作對于現代供電企業有著重要的作用，為了讓農電工隊伍在企業發展中發揮應有的作用，本文分析了農電管理工作的難點與對策。

關鍵詞：農電；管理；問題；對策

隨著現代社會的日益發展，人們對電力的需求也隨之增大，作為供電工作中的重要一環——農電管理工作就顯得尤為重要，目前，我國仍然約有45萬農電工。本文就我公司農電日常管理工作為例，分析農電管理工作中存在的難點與對策，以供兄弟單位參考借鑒。

1 農電用工歷史沿革

1.1 鄉鎮電管站改革前的情況

2000年以前所有村電工服務于自己村，鄉鎮電管站負責技術指導和業務考核。村電工的工資主要由管理費支付，實行電管站和村委共同考核兌現的方式。

1.2 鄉鎮電管站改革（“兩改一同價”）情況

2000年元月，我公司根據國務院、發改委《國發【1999】2號關于加快農村電力體制改革加強農村電力管理意見的通知》要求結合蓬萊公司實際，撤消了原有村級管電組織，取消了原來各用電村的村電工，按照“公平、公正、公開”的原則，從原800多名村電工中，采取本人申請，供電所審查，電業公司統一考試的競聘方式，擇優錄用了367名農電工。錄用人員由鄉鎮電管部統一管理，包括合同簽訂、工資發放、保險繳納、勞動保護及年度考核等。

1.3 農電用工隊伍的變化情況（鄉鎮電管站改革完成之后至今）

鄉鎮電管站改革完成之后。為了徹底改變業務水平低，服務意識差，激發廣大農電工愛崗敬業、刻苦鉆研業務的積極性，強化農電工的責任感，公司制定了《農電工動態管理實施辦法》，設立了農電工動態管理工作小組，通過對每一名農電工的業務考試、業績考評、日常考核、遵章守紀等方面的全面考核。2002、2003兩年按動態管理規定淘汰了部分末位者，同時給予其相應的經濟補償。

此外，2006年開始爭取地方勞動局政策實行農電工50周歲離崗、55周歲為其申辦特殊工種退休政策，更好地保障了廣大農電工的權益，維護了農電工隊伍的和諧穩定。截止目前，已為八十多名農電工辦理了特殊工種退休手續。

公司分別于2002年、2009年、2010年通過當地媒體，發布《農電工招聘公告》，面向全市，公開招聘農電工。通過面試、筆試，從500多名報考者中擇優錄取了近百名素質較高的農電工，提升了農電工的整體素質。

2 目前農電管理工作存在的主要困難及對策

2.1 農電用工管理

目前，我公司不存在直簽合同農電用工到期未續簽合同情況；也不存在勞務派遣用工超法定比例、“自派遣”、非“三性”使用勞務派遣用工情況。

2.2 隊伍穩定狀況

申請為農電工辦理特殊工種退休這項工作存在很大困難，具有不確定性，并且可能由此導致農電工不滿、上訪。自2012年開始，由于人力資源和社會保障局對特殊工種退休資格的審查日趨嚴格，導致每年在辦理農電工特殊工種退休時面臨諸多困難，一是可能申請不下來，二是退休申請通過時，退休年齡已超過55周歲，在帶來退休時間延遲的同時，農電工還要補繳延遲退休的社會保險費。

2.3 農電工年齡老化問題

農電工年齡普遍偏大，與日益加重的日常工作負擔形成了一種極不相稱的反差，在實際工作中由于身體原因逐漸地不能適應登高上桿等日常維修工作，且其從事的電力日常工作中也存在安全隱患。

2.4 農電工待遇問題

目前，隨著在社會上同工同酬被媒體廣泛宣傳，在農電工隊伍中也逐漸地形成了很大的反響，他們向正式員工看齊，想得到更大的實惠。在他們的訴求沒有得到滿足，心中依然沒有歸屬感時，就會將情緒反應到工作中，例如消極怠工，工作敷衍缺乏責任心、責任意識等情況的發生，對公司各項工作的開展都留下很多弊端和隱患。

3 本單位規范農電用工管理采取的舉措和工作設想

（1）積極爭取人力資源和社會保障局的政策支持，努力爭取為年滿55周歲的農電工辦理特殊工種退休。

（2）全面提升農電工勞動待遇水平，使農電工群體年收入能夠上一個臺階，達到我市普通公務員收入。

（3）全面提高養老保險繳費基數，爭取使其退休金每月能夠達到2000元以上。

（4）根據國網公司在編職工薪酬管理制度原則，實行薪酬改革，使績效工資占比達到50%-60%，這樣便可充分發揮激勵作用，調動農電職工工作積極性。

（5）建立農電工良好的成長、成才渠道，穩定隊伍，留住人才，助推企業健康發展，在日常國網、省、市公司組織的競賽、調考活動中充分發揮農電職工專業優勢，加大獎勵力度，努力形成“勞模身邊再出勞模，能手身邊再出能手”的良好氛圍，培養一只特別能擔當、特別能戰斗、特別能吃苦、特別能奉獻的農電工隊伍，通過學習先進，掀起“比學趕超”的熱潮，引導和激勵普通農電職工立足崗位、拼搏奉獻，銳意進取、爭創一流，不斷提高自身素質，為公司的創新發展而努力工作，為加快推進“兩個轉變”、建成“一強三優”現代公司而努力奮斗。

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.145