甘 攀(茂名市公安消防支隊茂港大隊,廣東 茂名 525000)
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防火監督檢查的現狀分析與對策探究
甘 攀
(茂名市公安消防支隊茂港大隊,廣東 茂名 525000)
摘 要:防火監督檢查工作是消防機關消防工作的重要環節之一,消防監察工作能否被有效落實影響著社會安定與團結,關系到廣大人民的切身利益。然而,實際的防火監督檢查工作依然未能得到深入、有效地開展,其中依然存在問題,亟待解決。本文分析了防火監督檢查工作的現狀以及解決對策。
關鍵詞:防火監督檢查;現狀分析;對策探究
防火監督檢查工作開展的根本目標是防范火災事故的發生,這其中需要人民群眾的配合,又需要防火監察工作人員的全身心的投入。消防機構必須加強防火監督檢查工作進展的分析,明確不同階段的工作進展情況,細致、深入地分析各階段工作的主要任務,做好相關的調查記錄。在此基礎上來不斷深化改進防火監督檢查工作,提高消防監督檢查工作力度,全面提高消防工作水平。
1.1 缺少健全完善的監察機制
消防監督與檢查工作需要健全完善的法律法規制度做支撐,然而,目前我國的法律在這一方面依然有待發展、有待于完善,存在法律空白,遇事處理無法律依據,導致防火監督檢查工作無法深入、有效地開展。使得安全問題也得不到有效處理。在沒有一套健全完善的監察制度和機制的有效約束和監督下,監察人員無法切實有效地展開監察工作,實際工作中阻礙重重。
1.2 有待培訓消防監察隊伍
防火監察檢查工作的開展需要一批強有力的監察人才隊伍,然而,實際的防火監督檢查人員的素質與能力都有待于提升,出現了消防監督檢查人員思想不積極、工作態度不主動、業務素質不合格等現象,責任意識淡薄,無法切實履行防火監督檢查工作任務,業務能力不強等。一些防火監察檢查人員甚至忽視或違反了檢查規范、紀律制度。
1.3 忽視對人民群眾的監督
防火監察工作并非單純依靠防火工作人員就能完成的,更需要廣大人民群眾的支持,然而,實際工作中往往忽視了大眾宣傳教育問題,公安消防機構尚未做好對各個機關、團體、單位、個人等的消防監督,使得民眾的防火安全意識得不到強化,導致火災隱患事故頻繁發生,反而為防火監督檢查工作帶來了巨大挑戰。
1.4 消防設備檢查工作不利
消防設備是防火工作的重要工具性力量,它支持著整個消防、防火工作的有效開展,消防設備不合格將會造成嚴重的消防延誤問題。防火監督檢查工作人員忽視了消防設備的定期維修與檢查,例如:忽視了城鄉消防安全布局、公共消防設施等的安全檢查,導致實際的火災事故發生時,問題頻發,火災無法被有效解決和處理,造成嚴重的人身安全問題與財產損失事故。
1.5 消防預防工作不到位
消防工作最根本是要從根源上抓起,做好消防預防工作,從根源上防范火災問題的發生。然而,目前,各地政府,企業,單位以及個人等在消防工作方面依然缺少安全防范意識,一些消防預防工作尚未被有效落實,一方面是因為公安消防部門以及政府部門監督不到位,落實不到位,另一方面則是由于廣大的團體、單位缺少防火安全防范意識,未能從根源上做好消防預防工作,缺少消防安全知識,火災發生時無法正確應對。
2.1 加大防火監察檢查監督力度
防火監督檢查工作開展最關鍵的是要加強監督,因為只有強化監督才能推動并促進防火監督檢查工作的高效、高質開展。確保防火檢查工作被有效落實,全面、徹底、有效地消滅隱患問題,控制危險因素,從而為安全消防做好準備、打下基礎。加強監管力度具體應該從以下方面做起:
第一,積極有效地落實防火監督工作的各個環節、各個方面,以及其中的一切工作內容,爭取做到面面俱到。
第二,加強規劃。立足整體,編制一個細致、全面的防護監督檢查計劃,按照各個計劃任務落實責任,將責任分配給個人。
第三,公安機關消防機構及其工作人員執行職務,應當自覺接受社會和公民的監督。 最廣泛地征求廣大群眾意見和呼聲,結合群眾建議解決防火難題,本著安全第一、維護群眾的原則開展防火監察工作,用最科學、最合理的方式和方法來解除隱患,同時,積極落實后期問卷調查、跟蹤。
第四,熟識并理解與防火監察相關的法律法規以及制度,按照相關的法規制度禁止、控制各類不規范、不合理的違法行為,從而有效地做好防火監察工作。
2.2 加強與地方政府合作,完善防火監督檢查管理機制
一個健全合理的防火監督檢查管理機制是維護防火監督檢查工作開展的關鍵,一個完善合理的防火監督檢查機制需要地方政府的支持與配合,例如:公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求,或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的,應當由公安機關書面報告本級人民政府。 接到報告的人民政府應當及時核實情況,組織或者責成有關部門、單位采取措施,予以整改。
同時,實際創建管理體制時,必須按照消防工作的性質、特征,例如:專業性特征、危險性特征,短時特征等來設定消防工作崗位的職責與任務,形成有條理、有責任的崗位職責劃分,以此來控制并監督工作人員的檢查工作,監督他們能否切實履行職責。
2.3 培訓一支技術高、素質優的防火監查隊伍
第一,加強消防監督檢查理論知識培訓,并加強作業技能訓練,以此來保證監察人員的實戰能力。
第二,重視思想政治教育,全面提升消防工作人員的的思想素質、業務素質,確保他們能夠在健康、積極的思想狀態下開展各項檢查工作,正確履行自身的義務,能夠視消防工作為重要任務。
除了思想教育與技能培訓外,還要加強消防人員的管理,形成健康、規范、合理的管理體制,從而支持并促進消防工作的合理開展。
2.4 加大消防預防工作力度
第一,加大媒體宣傳力度。利用網絡媒體、電視工具等形式來播放消防宣傳片,讓廣大群眾的思想能接受最大程度的教育和洗禮,形成防火安全意識,主動防范火災。
第二,創建健全完善的舉報體系。例如:開辟舉報熱線、設置網絡舉報服務等,以此來調動廣大群眾積極性,使他們能夠主動參與其中。公開批評那些發生重大火災事故的單位或個人,通過公開曝光的方式來強化群眾的安全意識。
第三,公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患的,應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關消防機構應當依照規定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
2.5 建立健全公共消防設備系統
現階段,很多消防監督檢查工作中,出現了消防設備、系統等不健全、不合格或設置不合理等現象,這不僅可能延誤消防工作的開展,甚至會造成消防設備系統的惡化。
為了確保防火監督檢查工作的順利開展,必須加大對消防設備、系統等的檢查與整治力度,加大資金投入,控制火災事故的損失,特別做好一些特殊場所、關鍵部位的消防設備檢查,例如:公共場所、飯店、購物廣場、娛樂中心等人流密集、人員扎堆地方的消防設備檢查,其消防器材要定期加以維修,實行專人看管、專人負責的機制。
防火監督檢查工作是消防機關消防工作的重要環節之一,消防監察工作能否被有效落實影響著社會安定與團結,關系到廣大人民的切身利益。然而,實際的防火監督檢查工作依然未能得到深入、有效地開展,其中依然存在問題,必須有秩序、有規范地解決。不斷深化改進防火監督檢查工作,提高消防監督檢查工作力度,全面提高消防工作水平。
參考文獻:
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DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.02.173