張士平代表：發揮市場在資源配置中的決定性作用

“政府要感謝魏橋做出的貢獻！”這是在今年全國兩會山東代表團全體會議上，魏橋創業集團董事長張士平發言時山東省省長郭樹清插的一句話。

張士平用他一貫的洪亮聲音，圍繞李克強總理在今年政府工作報告中強調的“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念，介紹了魏橋創業的發展成果，引起了與會代表的強烈共鳴。特別在提到魏橋創業智能化改造過程中，沒有將富余出的1.5萬名職工推向社會，而是通過發展深加工，擴大再生產進行妥善安置，并且保證每一名職工在再培訓期間一分錢工資都不少時，郭樹清說了文章開頭的那句話。

今年，魏橋創業集團將力爭各項主要經濟指標同比增長10%以上，力爭實現銷售收入3700億元，利稅190億元，利潤130億元，完成自營進出口額25億美元，上繳各級稅金100億元，努力實現“十三五”發展的良好開局。

魏橋創業的“十三五”什么樣？張士平勾畫的藍圖是：2020年確保銷售收入突破4500億元，跨入世界150強行列；力爭銷售收入突破5000億元，沖擊世界100強。然而，這樣好的一個世界500強企業，在經濟增速下行壓力下，同樣面臨壓力。

張士平告訴記者，首先是企業在電廠環保治理方面資金投入巨大。為實現綠色發展，陸續關停了3個熱電廠，拆除了4個熱電廠，共計43臺機組，總裝機容量111.4萬千瓦。2014年和2015年上半年，集團投資23億元改造脫硝設施，在2015年上半年全面按照最好標準實現氮氧化物達標排放。投資6.65億元，對9臺30萬千瓦以上機組進行了超低排放技術改造，完全達到了燃氣輪機排放標準，實現了超低排放。

未來一年半，還將累計投資30.7億元，集中精力做好其他30萬千瓦以上機組的超低排放改造及煤場全封閉升級改造，在2017年上半年前所有機組全部超低排放，煤場全部封閉，真正實現“燃煤不見煤”。并且開展固體廢物綜合利用，真正做到向環保要效益，讓環保促發展。

張士平說，除了環保投入，企業智能化改造中也不可避免地造成人員富余，將他們培訓再分流安置，作為一家負責任的企業，責無旁貸。但讓這位靠實力打拼多年的企業家備感壓力的是今年初財政部下發的《關于征收工業企業結構調整專項資金有關問題的通知》，專項資金在全國范圍按照燃煤和可再生能源發電機組上網電量(含市場化交易電量)、燃煤自備電廠自發自用電量和規定的征收標準計征。

他告訴記者，這項專項資金增加了被征收企業的負擔。在市場需求疲弱、經濟增速下行壓力較大的情況下，不管是國家電力企業，還是自備電廠企業，日子都不好過，自身也面臨著很大的生產經營壓力和轉型升級壓力，每個企業都在渡難關。中央提出要去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率。也提出要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境。征收該專項資金，不但不能降低成本，反而大大增加了被征收企業的負擔，使這些企業的生產經營更加困難，也嚴重影響他們自身的轉型升級。

在張士平看來，去產能、去“僵尸企業”，應更好地發揮市場在配置資源中的決定性作用，利用市場倒逼機制，真真正正淘汰落后，鼓勵先進，從而更好地實現結構調整和轉型升級。對此，他建議免征工業企業結構調整專項資金，切實減輕企業負擔，幫助優勢企業降成本，渡難關，加快結構調整和轉型升級。