竹蝗防治堅持“三個到位”

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花卉苗木產業方興未艾。全縣綠化花卉苗木主要樹種有松、杉、柏、欒、酸棗、楓香、紫薇等20余種，約為1200萬株。經濟林苗木有臍橙、椪柑、油茶、密柚等約60萬株。通過規范管理，全縣有13家綠化苗木基地辦證經營。據了解，初具規模的有白沙巖頭河村的城南公園苗木花卉公司，浦市巖頭山村、新堡村、浦溪村種養場苗木種植基地。

益陽是全國的重點竹產區，全市竹林面積達15. 74萬公頃，桃江縣、安化縣進入“中國竹子之鄉”行列。南竹資源已經成為全市生態建設的重要支撐、產業發展的重要載體和農民增收的重要途徑。走進益陽，從遠處看，翠竹郁郁蒼蒼，重重疊疊，望不到邊；到近處看，修直挺拔，亭亭玉立，搖曳多姿。

竹蝗是危及竹林安全最嚴重的害蟲，一旦成災，蝗群密布竹林，竹葉被啃食殆盡，如同被火燒過，令人觸目驚心。近些年，益陽森防工作扎實推進，確保了林業有害生物成災率控制在4‰以下，特別是竹蝗防治走在全國前列，“兩法”治蝗成果形成了獨特的經驗。今年，益陽市按照省林業廳的工作部署和總體要求，認真貫徹“預防為主，綜合治理”的方針，積極探索竹蝗防治工作的方式方法，竹蝗基本實現了持續防控，確保竹林資源的整體安全。益陽在抓竹蝗防治過程中，主要堅持“三個到位”。

認識到位。今年以來，市長和分管副市長多次聽取工作情況匯報，要求各級各部門把加強竹蝗防治工作提到事關洞庭湖生態經濟區建設、事關人居環境的改善、事關群眾幸福指數提高、事關區域經濟發展的高度來認識。強調各級各部門要認真落實好各自的工作責任，尤其是縣級政府要落實好領導責任，抓好宣傳，安排一定的經費。通過傳達會議精神和進一步宣傳發動，加強竹蝗防治，保護竹林資源，已成為全市各級各部門和廣大竹農的共識。認識統一以后，全市竹蝗防治工作形成了上下一盤棋、政令暢通的工作局面。針對去冬以來沒有降雪、沒有冰凍，竹蝗有可能大面積發生的情況，各級各有關部門已作好了打硬仗、打惡仗的準備。

措施到位。重點是“三抓”。一抓產卵地調查。全市每年9～10月組織技術人員進行產卵地調查，去年共調查產卵地2179處，及時建立了各個區、縣（市）的產卵地調查檔案，對其所分布的山頭地塊一清二楚。二抓技術培訓。在竹蝗防治實踐中，益陽森防專家探索總結了“兩法治蝗法”（即竹腔注射法和尿毒誘殺法），對竹蝗防治成效十分顯著，且具有成本小、見效快的特點。為推廣、普及“兩法治蝗法”，組織相關區縣的森防技術人員和林農進行專門培訓。今年全市共舉辦各類竹蝗防治培訓班4期，培訓人員310人次，將竹蝗防治技術特別是“兩法治蝗法”推廣普及到了竹產區的每個鄉鎮、村組，確保了竹蝗防治工作的針對性和科學性。三抓經費保障。市政府常務會議明確市財政安排切塊資金以獎代投；各相關區、縣對竹蝗防治經費投入也從少到多，大幅提高。據統計，今年預計投入竹蝗防治資金700多萬元，以確保竹蝗防治工作的順利開展。

責任到位。堅持市、縣、鄉、

村“四級聯動”，形成了各施其策、各負其責的工作機制。今年來，市政府制定出臺了《林業生物災害應急預案》，解決了各相關部門在林業生物災害防治中的職責問題。組織召開了由全市竹林重點區、縣（市）分管領導、林業局局長、森防站長以及17個重點鄉鎮的鄉鎮長參加的竹蝗防治工作現場會，與會人員實地觀摩了竹腔注射防治竹蝗集中產卵地現場，技術專家介紹竹蝗預測及兩法治蝗技術、介紹典型經驗，全面分析全市竹類有害生物防治情況，對今年竹蝗防治工作進行了全面部署安排。市林業局編印了《常見林業有害生物防治手冊》，給基層林業工作者和廣大林農提供有力的技術支持。市林業局還結合有害生物普查，對竹蝗防治進行了巡回督查。各區縣也相繼召開了竹蝗防治工作專題會議，對病蟲害的防治工作進行了周密部署，并安排了專項經費，確保了購買煙劑、藥劑、藥械等防治物資所需。各地還建立了林業局班子成員和技術干部包鄉鎮的竹蝗防治工作責任制，全面落實防治工作責任。各竹類產區重點鄉鎮按照市、縣關于竹蝗防治工作的要求，通過出動宣傳車、張貼宣傳標語、發放宣傳資料等形式，加強對防治工作的宣傳發動工作。同時，部分竹產區重點鄉鎮建立了黨政班子成員包片、駐村干部包村、村干部包組、包山頭的“三包”責任制，實施“誰包干、誰負責”的責任追究制度，并制定了相應的考核辦法，動員群眾依據竹林面積的大小出錢出力，組織勞力上山開展竹蝗防治工作，確保了竹蝗防治在山頭地塊的全面落實。endprint