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接訪維權
2012年6月,綠春縣總工會接到縣橡膠制品廠職工聯(lián)名反映,因橡膠廠設備老化,生產(chǎn)成本高,已經(jīng)無法維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營,早在2001年就已停產(chǎn),如今已停產(chǎn)十幾年,職工要求企業(yè)整體關閉。
這其中的復雜之處還在于,由于在職職工和退休職工在醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、職工安置和補償?shù)葐栴}上存在不同意見,橡膠廠職工還要求上級工會協(xié)助處理好資產(chǎn)處置和職工安置問題。
這是企業(yè)改制過程中遺留下來的一個難題。
接到反映后,綠春縣總工會及時向縣委政府匯報了情況,并與縣人社局、縣國資委、縣國土局等部門取得了聯(lián)系,縣委政府指示相關部門抽調(diào)人員對此事進行了全面調(diào)查、評估和測算。為了聽取職工意見,縣總工會多次來到橡膠廠,組織召開橡膠制品廠全體職工大會,分析研究企業(yè)改制方案,直到讓絕大多數(shù)職工滿意為止。
2013年12月,最終形成了綠春縣橡膠制品廠整體關閉解散和資產(chǎn)分配方案,根據(jù)這份方案,退休職工每人補償了14.9萬元,在職職工每人補償10.5萬元。多年的一個老大難問題總算解決了。
2013年5月,縣總工會又接到一起聯(lián)名上訪,這次是綠春縣建筑工程公司17名職工反映,他們的公司經(jīng)理在其任職期間未能履行經(jīng)理職責,拖欠職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險共計30萬元,損害了職工合法利益,要求公司補交拖欠的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,而且,既然經(jīng)理經(jīng)營無方,那就通過相關程序?qū)⑵淞T免,另選能者擔任。
接到情況后,綠春縣人大副主任、縣總工會主席李央龍召集縣總工會幾位領導商量解決辦法,他們關注的并不是經(jīng)理的罷免問題,而是職工的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。在這次主席辦公會上,成立了由綠春縣總工會常務副主席李許保為組長的調(diào)查工作小組,深入社保部門和職工家中進行走訪調(diào)查,發(fā)現(xiàn)職工反映的情況屬實,拖欠的主要原因是因為建筑工程公司建蓋的辦公大樓得不到結算,加上其他經(jīng)營也不景氣,造成資金短缺,沒錢繳納保險。
通過調(diào)查還了解到,公司愿意補交拖欠的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險,只是需要幾個月的時間來周轉(zhuǎn)。為了穩(wěn)定職工情緒,調(diào)查小組兵分兩路,一路專門負責做職工的思想工作,確保不要發(fā)生群體性事件;另一路負責協(xié)調(diào)縣社保中心和公司,確保公司能按時籌齊資金并能在社保中心封賬前如實繳納。最終,兩路人馬圓滿完成了任務,2013年9月底,綠春縣建筑工程公司足額補繳了30萬元的職工醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
李央龍說:“該工會作為的時候,工會必須站出來說話,否則就是失職。”
在綠春縣總工會辦公室的門上,記者還見到一塊“心理傾訴”的牌子,縣總工會副主席趙俊鴻介紹說,這是通過熱線電話專為職工排憂解難的,她自己接到過很多電話,有咨詢工作壓力如何排解的,也有請教婆媳關系如何處理的。有一次,一位電力公司的職工打來電話,說公司要開除她。經(jīng)多方詢問得知,這名女工只是想調(diào)換一個工作崗位,只不過她竟然采取曠工的方式來達成目的。趙俊鴻經(jīng)過多方協(xié)調(diào),電力公司給這名女工調(diào)換了崗位,但曠工的行為也必須依照公司規(guī)章制度進行處理。
群團領頭羊
10年前,由綠春縣總工會牽頭,黨群部門共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、科協(xié)、殘聯(lián)等單位共同參與,旨在部門間搭建交流、聯(lián)動的綠春群團組織。
除了定期舉辦聯(lián)誼會交流工作以外,綠春群團在維權幫扶等方面共同協(xié)作,發(fā)揮整體聯(lián)動優(yōu)勢,取得了良好效果。
在每年的“金秋助學”活動中,為覆蓋全部貧困學生,避免重復資助,成立了縣總工會主席為組長的協(xié)調(diào)領導小組,在活動之前,縣總工會召集群團部門相關工作人員,對申請救助的貧困學生進行檢查對接,同時把助學資金的界定、助學情況反饋、校方、資助方的聯(lián)絡方式進行統(tǒng)籌管理,打破了以往“單打獨斗”的助學模式。
李許保對群團聯(lián)動的助學模式評價說:“綠春地處邊疆,困難學生多,群團一起來做,既考慮到了困難職工子女,又考慮到了農(nóng)民工子女,大家都滿意。”
同時把工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的維權崗、維權熱線、法律援助中心集中起來,統(tǒng)一行動,遇到企業(yè)維權由工會牽頭,遇到家庭維權由婦聯(lián)牽頭,其他部門配合,實現(xiàn)對職工群眾、青年、婦女權益的最大保護。
曾經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的李全患上了尿毒癥,要憑一己之力實施換腎手術,根本不可能。2013年,縣總工會牽頭發(fā)出倡議書,全縣職工紛紛伸出援助之手,為李全捐款12萬元,成功實施了換腎手術并康復出院。如今,李全已是綠春縣畜牧局局長。
綠春縣一位姓何的貧困學生考上云南財經(jīng)大學,第一年由縣總工會聯(lián)系工商聯(lián)資助了5000元,第二年,工商聯(lián)聯(lián)系了云梯酒店董事長胡學志,由他繼續(xù)資助,直到完成學業(yè)。另一名熊姓貧困學生,也由胡學志每年資助5000元,現(xiàn)已畢業(yè)走上了工作崗位。
2015年2月11日,綠春縣城雙擁廣場,工會開展的元旦春節(jié)送溫暖活動又一次啟動,縣級領導為336名困難職工、農(nóng)民工和勞模發(fā)放了慰問金和慰問品。截止目前,綠春縣總工會已累計籌集幫扶資金近190萬元,幫扶下崗困難職工、困難農(nóng)民工、困難勞模等7689人次。
全縣的正科級以上領導干部,都與困難職工群眾開展了結對幫扶活動。李央龍結對的,有3戶人家,其中2戶在農(nóng)村,另一人是城區(qū)下崗職工,他每年每戶的幫扶資金不低于400元。
縣總工會還結對幫扶廣嗎村,現(xiàn)在村中的“美麗家園”建設,9戶已竣工,每名工會干部為結對農(nóng)戶幫助協(xié)調(diào)了2噸以上水泥,并捐款1000元,進村開展義務勞動6天40余人次。2014年,縣總工會共投入資金76000元,在掛鉤扶貧點三猛爬別村委會修建了一塊籃球場和一個公廁,在“三八”節(jié)和“六一”兒童節(jié)期間,為大黑山撮洛村委會、東城社區(qū)幼兒園、爬別小學資助活動經(jīng)費1.98萬元。
以活動聚力
自開展“云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動”和“云嶺職工人才工程”以來,綠春縣總工會加大宣傳力度,創(chuàng)新活動載體,舉辦了客房餐飲服務技能培訓班、職工醫(yī)療互助管理信息系統(tǒng)操作培訓班,共有248名職工參加培訓,選送16人次參加由上級工會舉辦的女職工美容師技能培訓。
縣總工會還聯(lián)合縣教育局組織全縣高中、初中、小學和幼兒園教師舉行了“綠春縣中青年教師課堂教學技能競賽活動”,聯(lián)合縣人民醫(yī)院組織36個科室100余名護士舉辦了護理知識競賽,開展了全縣黨政機關女職工公文處理知識競賽,來自全縣各級機關1600余名女職工參加比賽。
就在記者前去采訪的這個星期,縣總工會與平河鄉(xiāng)中心小學聯(lián)合開展了邊境教師課堂教學技能競賽活動,12名老師參賽,轄區(qū)內(nèi)的40名小學骨干教師前往觀摩。參賽教師通過課前精心準備,充分運用現(xiàn)代化教育技術水平,熟練掌握電子白板教學,給人耳目一新之感。這次競賽活動促進了邊境國門學校教育教學質(zhì)量的提高。正是通過這些提升職工素質(zhì)的活動,綠春縣總工會激勵引導廣大職工凝心聚力創(chuàng)先進,立足本職爭先鋒,促進了全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展和諧發(fā)展。