以科技做支撐 以服務促發展全面提升高標準糧田建設水平

王海明（安陽縣農業局，河南 安陽 455000）

以科技做支撐 以服務促發展全面提升高標準糧田建設水平

王海明（安陽縣農業局，河南 安陽 455000）

安陽縣是河南省典型的農業大縣，2015年被農業部確定為國家級現代農業示范區。近幾年，安陽縣集中打造了一批高標準糧田示范區，主要呈現三大特點：“一個高”，即組織機構規格高；“兩個到位”，即技術集成到位，管護措施到位；“三個結合”，即與高產創建結合，與區域站結合，技物結合。

高標準糧田；高標準糧田建設；高標準糧田管護

安陽縣位于河南省最北部，是一個典型的農業大縣，轄20個鄉鎮，571個行政村，92萬人，其中農業人口80.6萬人，耕地面積6.57萬hm2，常年糧食種植面積穩定在11.33萬hm2左右，總產70萬t以上，連續多年榮獲全國、全省糧食生產先進縣榮譽稱號，2015年被農業部確定為國家級現代農業示范區。

經過近三年努力，安陽縣集中打造了一批“土地平整肥沃、排灌設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效、綠色生態安全”的高標準糧田示范區。安陽縣的高標準糧田建設主要呈現出三大特點。

1 一個高

組織機構規格高。縣委、縣政府把高標準糧田建設作為全縣的一項重要基礎性工程，成立了由縣長任指揮長，縣人大、政府、政協分管領導任副指揮長，發改、財政、土地、水利、農業、農機等相關部門一把手為成員的高規格的高標準糧田建設指揮部，在縣農業局成立了高標準糧田建設辦公室，抽調專職工作人員負責高標準糧田建設日常工作。縣政府與各職能部門和各鄉鎮簽訂了責任目標，制定了獎懲措施、領導分包示范方等一系列制度，堅持實行月督導、季觀摩，按進度排序、通報制度，做到工作有領導協調，技術有專家會商，經費有財政保障，形成了縣、鄉、村三級聯動，各有關部門強力推進，示范區農村經濟合作組織積極參與、種糧大戶合力聯手創建的良好格局。

2 兩個到位

2.1 技術集成到位

在高標準糧田示范區內將秸稈還田、精量半精量播種、測土配方施肥、節水灌溉、氮肥后移和病蟲害綠色防控、統防統治等技術組裝配套，集成推廣；并建設最先進的農業物聯網三個，實時監測示范區內的土壤溫度、濕度、風速、風向，農作物長勢等，為科學管理糧食提供了第一手數據。在示范區內重點推廣了“一集成六統一”高產創建模式，統一供應主導品種，統一測土配方施肥，統一培訓指導，統一機耕機播，統一防治病蟲害，統一訂單生產。通過示范田的帶動，實現了技術到村，指導到田，服務到戶，要領到人。

2.2 管護措施到位

按照“誰建設、誰監管，誰受益、誰管護”的原則，及時出臺了高標準糧田管護辦法，建立了“縣、鄉、村、戶”四級管護機制，具體由鄉政府與承包戶簽訂責任狀，采取公司化運作模式，從種植到管護一條龍負責到底，年底根據考核成績結算費用。確立了政府主導、農民集體經濟組織管理、農戶和專業管護人員實施的管護體系，明確管護主體、管護責任和管護義務，確保高標準糧田建一處、成一處，確保項目長久發揮效益。

3 三個結合

3.1 與高產創建結合

在高標準糧田示范區內推廣先進農業技術和種植模式，實行“四區合一，七田示范”的糧食高產創建模式，即將測土配方施肥、病蟲害統防統治、農機深松深耕和高產創建4個萬畝示范區合并到高標準糧田示范區內，建立了農科教結合科研田、新品種展示田、測土配方試驗田、病蟲害統防統治示范田、節水新技術展示田、農機深松深耕對比田和寬幅精播對照田等7大功能田。深入開展“雙高創建”，即高標準糧田建設到哪里，高產創建就跟進到哪里，充分發揮良種、良法、良田對糧食高產穩產的綜合效應。

3.2 與區域站結合

在高標準糧田示范區內建成了永和、瓦店、辛村等10個鄉鎮農技推廣區域站，充分發揮農技推廣區域站的集聚效應，組建了農技、土肥、植保等專家技術團隊，通過農技推廣區域站，為農民提供零距離的技術服務。特別是圍繞安陽市廣潤坡66.7km2高標準糧田建設的瓦店鄉農技推廣區域站，2014年建成已正常投入使用。區域站在服務功能上，凸顯了“一個中心”、“兩個平臺”，達到了“三個效果”。

“一個中心”就是區域站已成為為農民傳授農業技術、培育農村實用人才的培訓中心，利用農閑季節，農技專家對高標準糧田示范區的科技示范戶、種糧大戶、家庭農場和農民專業合作社開展有針對性的技術培訓。

“兩個平臺”即區域站已成為技術服務平臺和咨詢服務平臺。農技人員不僅負責區域內的種植業技術推廣、測土配方施肥技術服務、農作物病蟲害及農業災害的監測、預報和預防、農產品質量安全檢驗檢測技術服務等，而且區域內的農民在種子、農藥、化肥、土地流轉、建設農民專業合作社、家庭農場等方面，有什么問題和疑問，可以隨時隨地咨詢。為農民實現增產增效發揮了技術支撐作用。

“三個效果”即：一是拉近了農業技術人員與農民的距離。農技人員深入田間地頭，手把手、面對面地為農民開展技術服務，切實解決了農技推廣“最后一公里”問題。二是先進的實用技術能夠得到較快的推廣應用。如在小麥生產上推廣了前氮后移技術、測土配方施肥技術等，在玉米生產上推廣了太陽能殺蟲燈、生物導彈、殺蟲平臺等綠色防控技術，以及適時晚收等技術。三是真正實現了“做給農民看，領著農民干”帶動效果，通過“四區合一，七田示范”的生產模式，由專家、技術人員親自在一線指導參與生產勞動，把樣板田建在農民的身邊，真正實現了讓農民在看中學，在學中干。

3.3 技物結合

在高標準糧田示范區內建設“農資超市”、“莊稼醫院”，開展技物結合，在為農民提供技術服務的同時，通過規模效應、集體議價等方式減少中間環節，通過“農資超市”、“莊稼醫院”直接與生產廠家對接，提供物美價廉、安全保障的農資產品；與科研院校專家合作，采用產學研相結合的模式，為農民帶來先進的農業技術的同時，也給農民帶來更好的收益，同時也有利于形成現代化職業農民的學習鉆研科學種田的良好氛圍。

截至目前，全縣整合各類涉農資金4.52億元，建成高標準糧田233.45km2，高標準糧田區域內的農業基礎設施條件得到了大面積的改善和提高，涌現出許多“土地平整肥沃、排灌設施完善、農機裝備齊全、技術集成到位、優質高產高效、綠色生態安全”的樣板田，構建了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代糧食生產新格局，取得了明顯的經濟效益和社會效益。

[1] 何旭東.南江縣高標準農田建設現狀與對策[J].現代農業科技，2014（5）：228-229.

[2] 張穎，田建民，滕永忠.河南省統籌推進高標準糧田建設工作的思考[J].山西農業科學，2014，42（11).

[3] 李曉珍，王景順，楊玉良.打破區域界限 統籌協調推進——記安陽市高標準糧田建設[J].中國種業，2015（7）：27-28.

F323

B

1003-4749（2016）08-0024-02

2016-06-07

王海明(1977-)，男，河南安陽人，農藝師，主要從事高標準良田工作以及大田作物病蟲害的防治工作。