芻議加強種子質量管理工作的策略

玉熱尼比·阿吉汗

（克孜勒蘇柯爾克孜自治州種子管理站，新疆 阿圖什 845350）

芻議加強種子質量管理工作的策略

玉熱尼比·阿吉汗

（克孜勒蘇柯爾克孜自治州種子管理站，新疆 阿圖什 845350）

作為基層的種子管理執法部門，做好種子質量管理工作顯得尤為重要。論述了如何加強種子質量管理工作的策略。

種子；質量管理

種子質量的管理是種子工作的核心內容，質量管理貫穿種子生產、儲藏、銷售等各個環節，對農業生產至關重要。

1 加強種子質量的宏觀管理

隨著農業現代化的發展，種子質量的監控管理也逐漸成為農業工作的重點。政府作為引導農業良性發展的關鍵因素，應對種子質量進行有效的宏觀管理，對種子產業發展進行總體規劃，把提高與加強種子質量列為規劃重點，促使種子市場健康而全面地發展。

2 完善種子質量監督檢測體系建設

2.1 健全種子質量檢測體系

我國專門頒布了《農作物種子質量監督抽查管理辦法》，以此法為基準，政府還專門下設了對種子進行管理的各級部門，不斷完善與健全檢測種子質量的體系，保證種子檢驗、質量監督工作等能順利開展。

2.2 監督檢測采用多種方法

在運行種子質量監督檢測體系的過程中，可以運用企業的普檢、自檢或者地市的聯檢、抽檢等不同的方法。企業普檢，即相關人員細化種子購入、銷售、結存種子等各個環節，做全面而系統的檢查；企業自檢，即監督檢測人員針對特定專管區域做首道把關，并記載檢測的結果，以方便后續檢查；地市聯檢，即省級的管理部門在所管地市抽取部分種子產業進行質量檢測，同時各個地市彼此學習，相互做好監督檢查工作。

3 提高種子檢測和質量監督管理水平

3.1 檢驗人員業務水平的提高

要經常組織檢驗技術人員培訓，強化考核管理，培養政治思想覺悟高、業務精、工作作風正的技術隊伍。

3.2 檢測機構檢驗儀器設備的更新

進一步加強監督檢驗網絡建設，各檢驗機構適時進行儀器設備更新，為實施有效的種子質量監管提供保障。

4 加大種子質量監督抽查力度

主管農業的各個行政部門都應明確抽查、監測種子質量的制度，可以委托相關監測機構落實相關工作，以提高種子抽查以及質量監測的力度。

4.1 抽查與監測計劃的制定

主管農業的各個行政部門都要對自己所管轄的種子產業范圍做好規劃，以總的規劃為準，結合當地實情開展工作。尤其要重點抽查監督重要農作物、歷年出現過問題、有人反映過問題的種子的質量。

4.2 種子質檢工作要嚴格科學

注重種子質檢工作機構的管理，質量監督監測機構應當按照政府的抽查計劃抽查種子，嚴格遵守相關規定檢驗種子的質量。抽查方法要科學，過程公平、公正。

5 規范種子市場秩序

5.1 實行主要推廣品種制度

實行主要推廣品種制度，重視規范市場行為，使農民直接受益。要結合各地的實際情況，組織專家進行研究和認證，實行主推品種制度，這樣有利于經營者有選擇性地經營，以引導農民種植市場所需要的種子。

5.2 大力排查種子案件

大力排查種子案件，營造出一個公平競爭的大環境。按照《種子法》和《行政許可法》的有關法律規定，對種子經營資質進行清理。對于不合格的經營者要嚴肅進行審核和清理，使他們意識到遵紀守法的重要性。

另外，要對種子市場進行清理，重點檢查經營者的經營是否符合相關法律法規，標簽是否符合國家的相關規定，排查種子是否通過了審核，經營者的檔案是否屬實等。

6 對種子生產和銷售全程質量監控

6.1 做好前控工作

要保證種子的質量，首先要從生產的源頭抓起。種子質量的前控工作主要從種子的原種、親本的質量監督入手，從而保證種子田符合相關要求，防止農民因種子質量問題而遭受不必要的損失。

6.2 做好后控工作

做好了種子質量的前控工作，接下來便要對種子生產的過程做好質量把關。對種子生產技術、種子檢疫規程以及建立生產種子的檔案等方面做好檢查監督，預防工作要做到位，避免不合規范的種子流入生產過程和市場。

6.3 把控種子入庫過程

要嚴格把控種子的入庫過程，對于生產后入庫代銷的種子，采取企業自檢與相關機構抽檢相結合的方法，使流向市場的種子符合標準。

6.4 把好市場準入關

對于流入市場的種子要把好最后一道關，檢查企業的標簽、包裝等是否合格，企業是否超越了規定的生產經營范圍，種子檔案是否齊全等。

1005-2690（2016）08-0031-01

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2016-07-05）