習(xí)近平：加大支持力度增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展

習(xí)近平：加大支持力度增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力加快東北老工業(yè)基地振興發(fā)展

7月17日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平7月17日下午在長(zhǎng)春召開(kāi)部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。他強(qiáng)調(diào)，無(wú)論從東北地區(qū)來(lái)看，還是從全國(guó)發(fā)展來(lái)看，實(shí)現(xiàn)東北老工業(yè)基地振興都具有重要意義。振興東北老工業(yè)基地已到了滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，國(guó)家要加大支持力度，東北地區(qū)要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展活力和動(dòng)力，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)工作，加快老工業(yè)基地振興發(fā)展。

座談會(huì)上，遼寧省委書(shū)記李希、吉林省委書(shū)記巴音朝魯、黑龍江省委書(shū)記王憲魁、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記王君先后發(fā)言。他們結(jié)合各自實(shí)際，既講振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又講解決問(wèn)題的思路和舉措，就當(dāng)前東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、做好保障和改善民生工作、提高對(duì)外開(kāi)放水平、參與國(guó)際產(chǎn)能合作等談了意見(jiàn)和建議。習(xí)近平邊聽(tīng)邊記，不時(shí)同他們討論交流。在聽(tīng)取大家發(fā)言后，習(xí)近平發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。新的增長(zhǎng)點(diǎn)正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加快形成并不斷蓄積力量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景仍然廣闊，對(duì)此一定要有信心。

習(xí)近平指出，黨中央對(duì)東北地區(qū)發(fā)展歷來(lái)高度重視。東北地區(qū)人口、資源、產(chǎn)業(yè)、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)位等支撐能力很強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略10多年來(lái)，中央采取了一系列支持、幫助、推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)措施，各級(jí)各有關(guān)方面做了大量工作，促使東北老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。實(shí)踐證明，黨中央作出的實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大決策是正確的，東北老工業(yè)基地振興的前景是廣闊的。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，事物發(fā)展總是與各種矛盾相伴相生。目前東北地區(qū)發(fā)展遇到新的困難和挑戰(zhàn)，這其中有全國(guó)“三期疊加”等共性方面的原因，也有東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等個(gè)性方面的原因。有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無(wú)策、無(wú)所作為。千難萬(wàn)難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。要深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的舉措和辦法，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，找準(zhǔn)癥結(jié)就有的放矢、對(duì)癥下藥。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，形成一個(gè)同市場(chǎng)完全對(duì)接、充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制，是推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興的治本之策。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，積極發(fā)現(xiàn)和培育市場(chǎng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從放活市場(chǎng)中找辦法、找臺(tái)階、找出路。東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)比重大、基礎(chǔ)好。要深化國(guó)有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，真正確立企業(yè)市場(chǎng)主

體地位，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。

習(xí)近平指出，東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，傳統(tǒng)產(chǎn)品占大頭、“原”字號(hào)“初”字號(hào)產(chǎn)品居多，這種狀況改變得越快越主動(dòng)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化要多策并舉，“加減乘除”一起做。要把裝備制造業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)更多放在創(chuàng)新上，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。要減少政府對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)和對(duì)市場(chǎng)主體的不合理管制。要加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。要激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新激情，持續(xù)發(fā)力，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。要積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境，對(duì)看準(zhǔn)的、確需支持的，政府可以采取一些合理的、差別化的激勵(lì)政策。要改善金融服務(wù)，疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道。

習(xí)近平指出，抓民生也是抓發(fā)展。要在保障基本公共服務(wù)有效供給基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾對(duì)居家服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、文體服務(wù)、休閑服務(wù)等方面的社會(huì)需求，支持相關(guān)服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接、相得益彰。要著力保障民生建設(shè)資金投入，全力解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問(wèn)題，保障民生鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。民生工作直接同老百姓見(jiàn)面、對(duì)賬，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，既要積極而為，又要量力而行，承諾了的就要兌現(xiàn)。

中共遼寧省委發(fā)出《通知》要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的重要講話精神

7月21日，省委下發(fā)了《中共遼寧省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的重要講話精神的通知》。

《通知》指出，學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書(shū)記在部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上的重要講話精神，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作、加快新一輪全面振興、科學(xué)謀劃“十三五”發(fā)展，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

《通知》要求，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的豐富思想和科學(xué)內(nèi)涵。準(zhǔn)確把握領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃；準(zhǔn)確把握領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)當(dāng)前老工業(yè)基地面臨困難和問(wèn)題的深刻思考和科學(xué)分析；準(zhǔn)確把握領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記指出的新一輪老工業(yè)基地全面振興的目標(biāo)方向和工作重點(diǎn)；準(zhǔn)確把握領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于當(dāng)前和今后發(fā)展中的一些重大問(wèn)題的科學(xué)判斷。要切實(shí)以講話精神統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚智慧力量，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，積極主動(dòng)作為，努力實(shí)現(xiàn)遼寧振興發(fā)展的新突破。

《通知》要求，要緊密結(jié)合遼寧實(shí)際抓好講話精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察遼寧時(shí)的重要講話、關(guān)于東北振興的重要批示和參加全國(guó)兩會(huì)遼寧、吉林代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神抓好落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)全省改革發(fā)展的前瞻性思考和整體把握，確保講話精神全面落到實(shí)處。結(jié)合開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和以“學(xué)講話、講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”為主題的大學(xué)習(xí)大討論抓好落實(shí)，使“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”真正成為各級(jí)干部的價(jià)值追求、文化基因、時(shí)代風(fēng)尚。結(jié)合科學(xué)分析、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)抓好落實(shí)，多從內(nèi)因著眼、著手、著力，深入研究在注重質(zhì)量和效益前提下保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的舉措和辦法，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)前工作抓好落實(shí)，明確“四個(gè)著力”的工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)講話精神作為重要而緊迫的政治任務(wù)，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)。省委中心組，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)黨組中心組以及各級(jí)黨委中心組都要安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。要組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，深入研討、深化理解。組織部門(mén)要把學(xué)習(xí)講話納入干部培訓(xùn)計(jì)劃，用講話精神武裝領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，指導(dǎo)全面振興實(shí)踐。省委宣傳部要制訂專(zhuān)門(mén)的學(xué)習(xí)宣傳方案和計(jì)劃，組成宣講團(tuán)，并組織新聞媒體，通過(guò)多種形式、多種渠道進(jìn)行深入解讀、大力宣傳，著力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹講話精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，在帶頭學(xué)好、學(xué)懂、學(xué)深基礎(chǔ)上，組織好本地區(qū)本部門(mén)的學(xué)習(xí)貫徹。