養雞場染疫與選址、處置及防控對策

孫曉波 艾青春 劉瑞霞 田苗 周寒 （陜西省綏德縣畜牧獸醫技術推廣站 718000）

養雞場染疫與選址、處置及防控對策

孫曉波 艾青春 劉瑞霞 田苗 周寒 （陜西省綏德縣畜牧獸醫技術推廣站 718000）

正確選址是養殖場健康發展極為關鍵的一步，也是獸醫主管部門審核、發放 《動物防疫合格證》的首要依據。綏德縣部分養雞場6年內2次爆發疫情，主因是選址規劃錯誤導致，而染疫處置也存在安全隱患，本文對此進行探討。

養雞場；選址；疫情；損失；控制

雞的疫病一旦爆發，往往跨地區大面積流行。多年來綏德縣的養雞業穩定發展，規模化養雞起點高，養殖效益顯著。受到正大和新希望集團等大型飼料企業的專家們稱贊。11個萬只以上雞場，建場多有10年以上，具有較強的抗風險能力。但是，由于部分雞場選址不合理，產生嚴重后果，2005年和2012年兩次爆發疫情，不僅造成很大經濟損失，疫情發生后的處置更存在安全隱患，有必要進行對策探討。

1 疫情概述

1.1 診斷及處置措施

2005年10月下旬，名州鎮二十鋪村一雞場爆發疑似高致病性禽流感疫情，雞只大批死亡，接到疫情報告后，市、縣畜牧獸醫主管部門迅速派專家趕往該場診斷，初步判定為雞新城疫，發病死亡近3000只，立即組織人員連夜撲殺。到2006年春，綏德縣境內，場址鄰近210國道的13個雞場雞群陸續感染。養殖戶聽說如果診斷為雞新城疫，國家沒有補助，于是都自行盡快淘汰，每只淘汰雞賣10元。

2012年3～6月，毗鄰210、307國道沿無定河川道區的天鵬種雞場，紅光、虎成、秦泰、龍鑫等8個萬只蛋雞場先后染疫，皆未報告，自主全群淘汰處理。病雞和未現癥狀的雞全部低價銷售外地。

1.2 傳染來源

二十鋪養雞場，距離210國道不到50m。據場主講，傳染來源是經過山西省的販雞車落下雞毛感染。因為210國道是連接陜、晉、蒙3省區活畜禽運輸的通道。秋冬刮西北風，對位于下風向的綏德縣影響很大。

2012年爆發疫情，養殖戶認為是寧夏、山西等地疫情傳入。傳播途徑主要是運蛋車輛、蛋盤替換等。

1.3 經濟損失

二十鋪養雞場報告疫情后，參照高致病性禽流感撲殺補貼標準，每死亡和撲殺一只雞縣財政補助10元；其他感染雞場都自行淘汰，沒有補助。此次疫情蔓延僅綏德縣淘汰處理雞10余萬只，經濟損失近千萬元。

2012年不少雞場正處在產蛋高峰期，經測算，經濟損失愈千萬元。雞只大批非正常淘汰，也導致飼料生產企業效益顯著下降。

2 疫情流行特點

2.1 疫情與場址相關

第二次疫情流行面積更大，從2011年冬季始，山西、寧夏等地先后爆發疫情，波及榆林市定邊、子洲、綏德等縣。紅光養雞場與210國道隔河相望，距307國道和無定河畔不足100m；楊老婆養雞場距離210國道約70m，兩次均受到侵襲。特別紅光養雞場2余萬只蛋雞淘汰，經濟損失近100萬元。龍鑫養雞場位于僻靜的支溝內，距離國道和河川在2km以上，2005年本縣發生疫情安然無恙。之后建起的秦泰雞場，距龍鑫雞場僅70m，選址規劃不合理。相連兩個規模養雞場，總飼養量達4萬余只，清糞、售蛋、購料等，運輸環節的人員和車輛往來頻繁，易帶入病毒。秦泰雞場共養3棚雞2.7萬只。聽到疫情消息后，加強消毒，杜絕外來運輸鮮蛋的車進入場區，但仍未能幸免，一棚感染后另兩棚青年雞還未出現癥狀，提前淘汰。相反，距縣城16km、離公路干線3km且周圍1km以內沒有養殖場的保國養雞場，養雞10多年來從未受到過疫情侵襲。可見，場址位置與疫情發生密切相關，事關養雞成敗。

2.2 流行特點

210國道榆林至綏德段沿無定河岸修建，凡場址建在該地河川附近的養雞場，一旦有疫病流行，極容易感染；而距離國道和無定河川區3km以上的其他養雞場不受影響。這是兩次疫情流行的共同特點。顯而易見，場址規劃的重要性。

3 疫情影響

3.1 市場影響

每當發生疫情，當地蛋價就馬上上漲，蛋價很快由每千克8元上漲到13元，鮮蛋市場供應緊張，從外地販運回來的雞蛋新鮮度差。場址遠離210國道和無定河川區未受到感染的養雞場，為趕好價錢，已到淘汰時間的蛋雞，卻推遲淘汰，出現雞蛋破損率高，蛋殼糊血、粘糞，蛋盤內雞毛、飼料渣等嚴重污染現象。在超市里，雞蛋與蛋盤是最不干凈的商品和器具。

3.2 安全隱患

淘汰雞中有大批帶有病毒的雞流入市場，販運雞的商人中，有的不能鑒別病雞和健康雞，也不知道帶病雞對人、禽的危害程度。由于未經確診，是否為高致病性禽流感病毒感染，不得而知，毒雞進入酒店和千家萬戶的餐桌，會導致病毒擴散，形成惡性循環，帶來嚴重的食品安全隱患。

4 問題探討

4.1 養殖戶責任

4.1.1 選址規劃不合理

養殖戶忽視防疫要求，未經動物衛生監督部門許可，將養殖場建在川區公路干線附近。

4.1.2 隱瞞不報告疫情

場主自知當初盲目選址錯誤，又擔心上報疫情，如果被診斷為雞新城疫，除得不到補償，拖延時間導致出現大面積死亡，連淘汰雞都賣不成，損失就更大，因此隱瞞不上報。

4.1.3 違規處置

發生疫情后養殖戶不分病雞和健康雞全部淘汰出賣，會造成嚴重的環境污染和病原傳播擴散，這是及其錯誤的處置辦法。離開政府組織協調，養殖戶采取盡快淘汰賣雞的辦法也是無奈之舉。

4.2 政府部門責任和政策漏洞

4.2.1 監管困難

規模養雞場封閉管理，每年的檢測采血都是場主采好血樣送檢。雞場出現問題，外人一般難知曉。場主一旦發現異常即大批淘汰，出售外地；當地賣外地，包裝了的冷凍雞又會購進當地。

4.2.2 政策漏洞

雞新城疫與高致病性禽流感同屬于采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的一類動物疫病，但沒有制定相應的撲滅補助辦法。農戶報告疫情，缺乏政策依據，政府主管部門不好操作，撲滅經濟損失縣財政難以承擔。

4.2.3 缺乏信任

養殖戶對政府缺乏信任感，認為報告疫情不頂事，沒人管。為了減小自家損失，不計后果，自行淘汰處理。

4.2.4 信息閉塞

地方以影響外貿和穩定為由，保密疫情信息，導致更大的經濟損失。山西疫情蔓延了，陜西不知道，知道當小道消息。直至當地疫情流行，雞大批淘汰，影響到城鄉居民的“菜籃子”，蛋價上漲，品質下降。養殖戶承擔了巨大經濟損失；自由出售病雞，會造成病原擴散，流入市場易引發食品安全事件。

5 防控對策

5.1 制定相關撲殺死亡補貼政策

參照高致病性禽流感撲殺補助標準，將規模雞場爆發雞新城疫等傳染病的撲滅處置列入財政補助范圍，制定相關政策，有利于養殖戶積極配合防疫部門撲滅疫情，有利于維護公共食品安全。

5.2 建立規模養雞保險機制

參照能繁母豬保險辦法，建立規模養雞保險機制。消除養殖戶為避免大批死亡而擅自淘汰出賣雞的后顧之憂，有利于消滅疫源，控制擴散。

5.3 建立規模養雞場疫情報告制度

完善規模養雞場疫情報告制度和應急預案。做到雞群一旦發現異常，場主立即上報疫情，有利于聯防聯控，及時診斷、隔離、封鎖、治療或撲殺并無害化處理，有利于及時有效地控制疫情、消毒滅源，防止疫情擴散蔓延。

5.4 新建養殖場要嚴格科學選址

動物衛生監督單位要嚴格把關，新建雞場選址除必須符合 《動物防疫法》中動物衛生防疫條件的要求，根據地域特點，場址要求達到距縣城15km、距交通干線3km以上且避開西北方向風口地段；場與場的間距至少應在1km以上。

5.5 扶持場址規劃不合理的雞場搬遷

遭受過瘟疫侵害的規模雞場雞全部淘汰后，他們的租地、場房、雞舍、機器和水塔等設施設備俱在，經徹底消毒，6個月后又可繼續養雞。盡管規模養雞農戶的經濟實力較強，但是遷址另建新場，絕非易事。可利用貼息貸款和項目扶持等資金，幫助養殖戶遷址。

5.6 制定疫情通報辦法

疫情似“敵情”，發現不通報、不預警，坐失防御時機，疫情會乘虛而入。某個地方爆發疫情，非常有必要在第一時間向周邊地區行政主管部門通報疫情；當地再及時通報養殖戶；有利于提前預警、聯防聯控，有針對性地迅速建立防控屏障；抓好關口、運輸檢疫，嚴禁疫區和受威脅區乃至周邊地區的活畜禽進入；緊急監測，強化免疫，做到無疫先防，有疫早發現、早控制、早封鎖、早撲滅，消除環境污染和病原傳播擴散。

孫曉波 （1988-），男，陜西省綏德縣人，助理畜牧師，主要從事畜牧獸醫技術推廣工作。