探究廣東省競技體育項目在新形勢下的布局重構

鐘進聰

（仲愷農業工程學院體育部，廣東 廣州 510025）

探究廣東省競技體育項目在新形勢下的布局重構

鐘進聰

（仲愷農業工程學院體育部，廣東 廣州 510025）

廣東省作為體育大省，對加快改革的步伐，重新布局體育項目結構有著現實的意義。在奧運爭光的發展背景下，使得競技體育成為了在廣東省體育項目改革的主要內容。本文對新形勢下體育競技項目的布局重構，結合廣東省競技體育項目的發展情況做了相關論述。

廣東省；競技體育項目；新形勢；布局重構

廣東省屬于體育大省，無論是在奧運會比賽中，還是在其他賽事上，都具有較強的獎牌競爭優勢，其中靈巧類項目，如跳水、射擊、體操等項目是廣東省主要的奪金主力，廣東省競技體育優勢還體現在體能類項目上，如田徑、游泳等，但是這一優勢發揮的穩定性相對較差，相反在球類項目上，包括乒乓球、羽毛球、高爾夫等項目，其具備較大的競爭優勢。綜合而言，其優勢項目及潛優勢項目，集中于珠三角地區，包括廣州、佛山、惠州等地區。

1 新形勢下廣東省競技體育項目改革方向

1.1 以奧運爭光為發展方向

我國體育事業發展戰略主要是以群眾體育與競技體育產業并舉，其發展速度呈現全面提高的狀態，新形勢下體育發展評價也不在僅僅將金牌作為評價指標，而是將體育消費效益及各項事業作為主要的評價指標，競技體育發展主要體現在奧運爭光功能方面，其已經成為了各地區發展競技體育的最終目標。我國已經逐步達到奧運爭光的目標，而各個地區還需要進一步發展。廣東省競技體育項目的發展，則要堅定不移地以奧運爭光為發展方向，促進國家實現體育強國夢，同時也為實現個人夢提供強有力支撐。基于此，廣東省競技體育項目，要重新布局發展結構，除了提升優勢項目外，還需要加大潛力項目的挖掘，實現體育競技項目協調發展。

1.2 以職業化競技體育為發展方向

隨著職業體育的發展，各大聯賽開展逐漸頻繁，其主要特點是比賽密度大且強度高，使得賽會制也發生了改變，其主要是受到市場經濟發展的影響，加之國際競技體育的快速發展，體育項目喜愛者的體育審美水平得以提高，在此發展環境下，我國競技體育也逐漸向職業化與市場化方向探索，經過不斷的探索與發展，我國職業聯賽呈現穩定發展狀態，主要體現在俱樂部數量的增多，體育消費群體增加，以足球、乒乓球等，并且以商業性比賽為補充，形成了體育競技項目競賽表演市場，且已經成為了發展的必然趨勢，且廣東省職業體育，也已經形成了多樣化職業俱樂部發展模式，包括企業主辦、政企聯辦、政府出資企業冠名等經營模式。目前，廣東省有21個職業俱樂部，有8個項目處于正常運營狀態，其中足球是體育競技項目職業化改革先試項目。

2 新形勢下廣東省競技體育項目布局重構策略

2.1 明確競技體育項目發展定位

2.1.1 明確競技體育項目布局重構定位廣東省體育事業的發展，將建設體育強省作為主要的發展目標，在此發展目標下，不僅需要提升競技體育的國際競爭力，以及競技體育項目的綜合實力，同時還需要全面統籌競技體育項目的區域發展。因此，重新布局體育項目，是全面建設體育強省的重要發展戰略要求，在明確總目標定位下，采取拓展項目發展方式，進一步優化項目空間布局與項目設置，進而確保優勢項目的競爭力，同時突破發展優勢項目，構建職業體育模式，進而形成多層次與多渠道的發展格局。

2.1.2 布局重構原則 （1）效益原則。廣東省競技體育優勢項目集中分布比較明顯，廣東省競技體育則是由各地市競技體育項目組成。因此，要積極發揮不同區域的優勢，整合優勢項目資源，建設不同競技體育項目聚集區域，加大體育優勢項目的發展，重視潛在優勢項目的發展，基于上述內容廣東省競技體育優勢項目為靈巧類項目，而潛在發展項目為體能類項目。因此，在重構的過程中，要打造優勢互補的功能區，形成不同的項目分工格局，進而提高體育效益。（2）多元化發展原則。競技體育發展的目標是提高我國體育的總水平。因此，在布局重構的過程中，要堅持多元化發展的原則，政府要加強體育市場參與，為促進廣東省競技體育發揮奧運爭光的功能，提供堅實的保障，同時促進職業體育的發展，使其能滿足多元化體育消費需求，帶動廣東省經濟的發展，進而實現雙向促進發展。多元化發展需要政府、企業、個人的支持，可以是政府投資企業冠名的發展模式，或者企業出資政府支持的發展模式等，充分發揮企業與個人的資源，為競技體育項目的發展，提供助力支持。（3）平衡發展原則。廣東省體育發展與廣東省經濟發展有著緊密的聯系，體育事業的發展能夠促進區域經濟的發展，同時體育事業的發展也需要基礎設施的支持。因此，為了能夠大力發展廣東省競技體育項目，則需要充分發揮政府的公共服務能力，為區域競技體育項目發展，提供基礎設施支撐，進而縮小不同區域的競技體育服務水平差距，實現廣東省區域范圍內各地區競技體育均衡發展。

2.2 基于市場需求，拓展辦隊方式

2.2.1 政府科學調控市場 新的發展形勢下，廣東省競技體育項目布局重構發展，需要基于市場需求，積極的拓展辦隊方式，實現體育資源優化配置，這需要轉變政府職能，改變其包辦競技體育事務的行為，要重新明確政府管理競技體育職能，主要負責管理公益性基礎設施建設，加強政策法規的支持，制定相應的管理政策與財政支持法規，將其他工作交給社會體育實體負責，實現精簡政策下放權力，政府科學地調控市場，發揮市場機制協調管理作用，構建精干高效的管理機制。

2.2.2 發揮地方優勢，打造競技體育特色 廣東省在開展競技體育項目布局改革工作時，可以利用多種渠道，采取多形式建設方法，建設高水平運動隊，政府要鼓勵與引導企業與個人，使其參與到發展廣東省競技體育隊伍中，著重開發具有當地特色的運動項目，使運動隊具備備戰與參賽能力，進而打造特色行業。基于此，廣東省要加快職業體育建設與發展的步伐，對職業化程度高的且具有市場價值的競技項目，政府要采取放松管制的方法，加強市場監督，如足球項目、排球項目、籃球項目等，放寬社會融資政策，為加強競技項目市場化改革，提供資金政策支持。

廣東省競技體育優勢項目與潛力項目分布在不同區域，因此，在進行布局重構時，要鼓勵具備承擔省隊訓練及比賽任務的地市，積極主動承擔體育項目的訓練與比賽工作，如可以將部分競技體育項目下放到珠三角地市，該地區是體育競技優勢項目集中地區，含有大量的潛力項目，具備較高的訓練水平與條件，且人力資源相對豐富，可以由地方運動隊代表省備戰，參加全國比賽與國際賽事，以此調動該地區體育競技項目發展，提高競技體育市場效益。

2.2.3 針對潛力項目，拓展投資渠道

廣東省競技體育項目構成中，包含著諸多潛力項目，但是在實際發展中，這些項目的市場化與職業化發展水平相對較低，究其原因主要是缺乏資金支持。基于此，可以采取多元化投資方式，對長期沒有得到良好發展，且又未被市場化的項目，如散打與射箭等，可以采取政府補貼的方式或稅收優惠等政策，積極引導與扶持企業或高校等組織來舉辦高水平俱樂部或運動隊，充分發揮市場調節功能，利用民間資本，來構建多層次競技體育市場體系。

2.3 強化空間布局，加強地區合作

基于廣東省競技體育發展情況來看，各個地市的競技體育資源優劣情況不同，其在競技體育發展過程中，代表著區域競技體育水平，由于管理模式的影響，使得各級政府存在著的狹隘的體育競爭觀念，進而出現地方保護主義，造成區域之間出現的不公平競爭，最終損害了廣東省整體利益。基于此，在布局重構下，要立足于整體利益，整合競技體育資源，形成區域之間相互合作機制，通過合理分工、規范秩序，進而避免出現盲目競爭。對珠三角地區在進行資源整合與配置時，則需要明確不同區域的具體優勢何在，包括人才優勢、技術優勢、資金優勢等，實現資源的合理配置。對優勢項目相同的區域，則可以采取競爭性合作方式，雖然區域之間在運動項目上存在競爭，但是在資源方面可以加強合作，實現資源共享。為了避免出現重復建設基礎設施的情況，造成競技體育資源浪費情況，則需要探索不同的合作方式，建立體育合作機制，進而形成競技體育發展空間格局。

2.4 發展潛力資源，建立合理項目結構

競技體育項目的發展，其受到多種因素的制約影響，在特點區域范圍內，難以實現所有競技體育項目全面發展，且可能性較低，而依據廣東省現有的實力與發展潛力來看，其具備的競技體育資源條件，則在布局重構時，則要基于各區域現有的資源，結合其競技項目人才資源情況等，建立合理的競技體育項目，在新的發展形勢下，要打破以往的層次結構，轉變以項目的重要程度和區域結構來進行資源配置，而是要在廣東省整體競技體育項目發展定位的條件下，合理地設計競技體育項目及空間分布結構，進而實現科學、合理的結構形式。

3 結 語

廣東省作為競技體育大省，具有豐富的人才資源、技術資源等，因此在新的發展形式下，即職業體育與市場化體育發展背景下，廣東省要將競技體育作為主要的發展方向，實現資源的優化配置，基于地區競技體育項目優勢，結合其資源條件，實現合理布局重構，以此促進廣東省競技體育項目的發展，進而發揮其奧運爭光的功能，拉動廣東省經濟的又好又快發展。

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G808

A

1674-151X（2016）10-041-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2016.19.023

投稿日期：2016-08-23

廣東省體育局課題：廣東省競技體育優勢項目布局與發展對策研究（編號：GDSS2016042）。

鐘進聰（1979—），講師，碩士。研究方向：體育教學與訓練。