閆添
摘 ?要:隨著我國經濟的迅速發展,對各項制度也加深了改革,干部檔案審核工作應該朝著更好的方向進行落實。為了適應當下社會的發展速度,提升干部人事檔案的管理能力,滿足干部檔案審核工作的要求標準,對干部檔案功能的完善就顯得格外重要。基于此,文章就以從干部檔案審核工作看干部人事檔案功能的完善為研究課題,系統的進行闡述和研究。
關鍵詞:干部檔案審核工作;干部人事檔案;完善
中圖分類號:G472.3 ? ?文獻標識碼:A ? ? ?文章編號:1006-8937(2016)03-0039-01
干部人事檔案工作是人事工作開展的基礎,也是對干部學習經歷和干部檔案審核工作的一次考核,因為干部檔案牽扯到干部的工作生涯,也是組織人事部門選拔人才的重要依據。除此之外,它也關系到職工的個人退休以及退休之后享受各項福利待遇。因此,要保證干部人事檔案的完整、準確就需要加強干部檔案審核工作,完善干部人事檔案的各項功能,提升干部人事檔案管理在新形勢下的管理水平,進一步促進干部人事工作的發展。
1 ?干部檔案管理審核中存在的問題
1.1 ?檔案管理意識較為薄弱檔案室建設簡陋
干部檔案審核工作容易受到多種因素的影響,阻礙干部檔案審核工作的進展,而且干部檔案審核工作又存在其工作結構的特殊性,干部檔案審核工作人員的檔案意識比較薄弱,因此檔案管理部門的工作內外關系不協調[1]。
對于干部檔案審核工作工作來講,干部人事檔案處理屬于一類較為嚴謹的工作,因此要確保檔案室設置的安全合理,而且檔案室的建設應滿足檔案存放的要求標準,具有防潮、防火的功能,而且庫房的面積設置要按照每千卷20到25平方米進行設置,而且檔案室的庫房內應該配置一些滅火、防潮設備,避免檔案在存放時出現損壞現象。然而,在實際的工作中檔案室的建設較為簡陋,管理人員整理和存放檔案的地方明顯空間不足,也沒有配置相關的防塵、防火設備[2]。
1.2 ?干部檔案記錄管理工作不完善
?干部人事檔案記錄對干部人員來講具有非常重要的作用,干部人事檔案中不記載著干部個人的所有經歷。為了將干部檔案記錄完整,檔案管理人員需要對干部人員的個人經歷進行全方位、多層度、多角度的探查,然后對其進行記錄歸檔工作。實際情況中干部檔案記錄管理并不完善,其中有很多的問題,例如,檔案的歸檔不及時、檔案的真實性有待考證,而且在干部檔案的整理過程中存在不同程度的疏漏,致使檔案收集不完整。
1.3 ?干部檔案整理存在問題
干部檔案有效利用的前提就是檔案的有效整理,因為檔案的質量直接關系到檔案的利用效果,而且整體的檔案比較有條理性方便工作人員的查找。檔案工作人員在檔案整理的過程中,因為沒有及時的歸檔或是整理中出現疏漏現象,使得很多檔案沒有整理完善,檔案順序也沒有一個明確的安排,更加沒有清晰的記錄。此外,在一些檔案中還存在資料填寫不完善的現象,例如《干部履歷表》的不填寫以及填寫內容不符合要求標準等等問題。這就造成檔案管理人員的整理困難的問題,最終造成檔案的質量不高。
2 ?強化檔案審核工作處理對策
2.1 ?提升干部檔案審核工作的重視程度
干部檔案審核工作任務量較為繁重,涉及到的內容也較為廣泛,這也就加大了干部檔案審核工作完善難度。此外,干部檔案審核工作應該深入化的開展,并且建立專業化的審核小組,對每一位干部檔案進行審核,然后再由相應審核人員對審核結果進行二次的復查,確保檔案信息的完整性和準確性。除此之外,定期的開展干部人事檔案報告會議,對干部檔案審核工作存在的問題進行總結,然后針對存在的問題提出建設性的改革方案,方便下一步的干部人事檔案審核工作的有序開展。其次,為了將檔案的審核工作落實到實處,應該做到干部檔案審核工作各個部門的有效配合,比如在制度上建立具體化的干部檔案審核制度以及考核制度,將具體審核要求明確化,進行明確的審核條例規定,為今后的審核工作的順利開展、有序進行奠定好堅實的基礎[3]。
2.2 ?規范干部檔案審核工作人員工作行為
為了將干部檔案審核工作落實到實處,還應該強化對干部檔案審核工作人員的培訓工作,使其具有過硬的綜合素質以及工作技能,必要情況下聘請一些有經驗的干部檔案審核工作人員作為干部檔案審核的主要管理人,利用其自身豐富的知識和經驗,幫助其他干部檔案審核工作人員更好的完成檔案的審核工作。其次,明確的劃分每一位工作人員的責任,讓每一位干部檔案審核人員都明確自己的權利義務,然后根據自己的工作任務制定好各自的審核工作計劃,并安排專業的人員對其進行監督管理,從基礎上保障整個干部檔案審核工作的質量,從而提升工作人員的工作進度[4]。
2.3 ?加強干部檔案審核質量
?干部人事檔案內容的完整性和真實性是干部檔案利用的關鍵。提升干部檔案審核工作質量是實現檔案完善化管理的重中之重,尤其注重干部檔案審核工作的細節審核,對干部人員的經歷、履歷等細節內容進行逐一的核查,確保內容的真實性和有效性。其次,檔案內容的審核流程應該按照具體的要求標準進行審核管理,由初審人和復審人對干部人事檔案進行簽字確認,一來將干部檔案審核工作責任到人,二來加強對干部檔案審核工作人員的責任意識,避免出現代簽的狀況。
3 ?干部人事檔案審核工作的完善流程及工作程序
3.1 ?干部人事檔案審核的準備階段
首先成立專門的機構,對干部人事檔案社和工作制定具體的工作方案。二來,制定明確的干部人事檔案培訓計劃。制定該計劃的目的是對參加審核工作人員進行培訓,提升干部檔案審核工作人員的綜合素質,并且加強干部檔案審核工作人員的保密意識,使其能夠熟練的掌握干部檔案審核工作的各項工作流程順序。最后,落實好干部人事檔案的各項保障措施,通過設立辦公室、閱覽室以及檔案庫房。值得一提的是檔案庫房應該設立一些防火、防潮措施,保障檔案的存放安全[5]。
3.2 ?干部檔案審核工作的審核階段
?干部人事檔案的審核工作是整個干部檔案審核工作管理中最為重要的階段,這一階段也直接關系到干部人事檔案的真實性、完整性。因此,檔案管理人員應該按照干部人事檔案審核流程依次對干部人員的“三齡二歷一身份”進行核查,確保檔案的真實性,如若發現問題需要干部檔案審核工作人員及時的提出,然后讓初審人、復審人進行簽字確認。最后,對審核中出現的問題進行及時的修改,然后提出統一的審核計劃[6]。
4 ?結 ?語
綜上所述,通過對干部檔案審核工作看干部人事檔案功能的完善的課題研究,發現當下的干部檔案審核工作中存在很多的問題,使得干部人事檔案缺乏參考性,而且干部人事檔案本身的真實性和完整性也存在問題。其次,當下干部檔案審核工作中工作人員的整體素質普遍偏低,針對這一現象還需要建立完善的審核制度并且加強對的干部檔案審核工作的監管,才能在根本上保證干部檔案審核工作的順利開展。
參考文獻:
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[2] 秦金霞."三齡一歷":干部人事檔案管理的重中之重[J].蘭臺世界,2011,
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[4] 鄧穎.淺談干部人事檔案管理的問題與對策[J].南方論刊,2011,(6).
[5] 王雪玲.干部人事檔案管理中存在的問題及對策探討[J].卷宗,2015,(5).
[6] 魏洪玉.淺議干部人事檔案管理的問題和對策[J].價值工程,2014,(14).