縣級供電企業電費資金安全控制初探

任華鋒

（陜西省地方電力（集團）有限公司禮泉縣供電分公司 陜西禮泉 713200）

縣級供電企業電費資金安全控制初探

任華鋒

（陜西省地方電力（集團）有限公司禮泉縣供電分公司 陜西禮泉 713200）

供電企業維持企業運營的主要來源就是電費的收取，而電費資金安全控制，是整個供電企業在管理上的主要體現。也是為供電企業提供正常運營的主要因素。現在很多的縣級供電企業都是為農村提供電力資源，是改善我國農村發展的主要途徑之一。但是由于農村在很多方面都存在制約性。使得縣級供電企業電費資金安全控制上面臨很多的挑戰。所以，本文通過在縣級供電企業的實地考察和相關文獻的查閱，針對目前縣級供電企業在電費資金安全控制上存在的問題進行分析，并制定出相關的措施。希望對縣級供電企業有一定的幫助。

縣級供電；電費資金；安全控制

縣級供電企業發展資金的主要來源是電費資金安全，要想保證供電企業的正常運營就必須降低電費安全控制，和采取科學合理有效的措施，以及在農村展開深入的調查，了解和分析供電客戶的經濟條件。通過這些條件制定出人性化的收費措施，才可以保證電費資金安全，使得企業的和人們共同發展。

1 縣級供電企業電費資金安全問題的成因

1.1 受經濟發展和地理特性制約

由于縣級供電企業面向的主要客戶廣大農村地區的人們。他們相關的文化水平和經濟發展的水平都是有限的，在加上他們對信息化社會的了解不深入，很多相關服務他們不會使用，比如；現在很多的地區都可以通過支付寶、微信、等相關的軟件，進行水費、電費、煤氣、物業費的交收。但是在農村尤其是年紀比較大一點的人，對這些信息化產物的認識還不夠充實。很多偏遠的地區，交通不發達，為用電客戶繳費提供很大不利因素。這就導致供電企業不得不讓工作人員上門收取電費，這種低效的收費方式。[1]在很大程度上多對電費資金安全造成一定的隱患。這是目前縣級供電企業在電費資金安全中存在的主要問題之一。

1.2 受國家政策和客戶用電理念影響

隨著我國經濟的發展，和社會的進步，現在供電服務已經進入千家萬戶。但是很多偏遠的山村里面，普遍存在“先用電。后付錢”的使用理念，這一理念就對相關供電單位在電費收取上造成了一定的麻煩，尤其是在縣級供電企業他們收費的方式很落后，實行最基本的收費方式，到供電企業的門口營業廳繳費、或者讓相關的工作人員挨家挨戶的去收費。出現欠費的情況非常普遍，這為供電企業的發展和電費資金安全管理造成很大的風險。

1.3 主觀因素

1.3.1 流程不規范，制度執行不到位

在實際的電費收取過程中，有相關的工作人員，工作素質比較低，在加上沒有一套科學合理收費的流程，使得供電電費資金安全存在不真實的現象，讓企業相關的工作不能如實的進行展開。很多的電費收取員，在收取電費的時候，電費核算不規范，以及出現很多“人情電費”和“關系電費”的現象，由于縣級地域的限制，很多的供電企業存在走收電費的現象，不能做到一家一結的電費管理模式，而且在收取電費的過程中，攜帶大量的現金存在很大的安全隱患，這就為縣級供電企業電費資金安全控制造成很大的風險。[2]

1.3.2 農電工缺乏有效管理，收費工作未實現可控、在控

由于現在很多的收取電費的電工，都是農村的電工，沒有有效的管理，而且在收取電費的過程中沒有相關的設備設施。很難進行準確的查看和收取電費，由于農村居住的地形比較分散，這就為收取電費提供很多麻煩。加上現在農民電工的工資待遇都很低，對企業相關的政策和措施不能及時適應。在工作的時候積極性不高，對電費的查看和收取的質量有一定的誤差，對供電企業在后期核算電費資金造成很大的安全隱患，這也是縣級供電企業電費資金安全控制中存在的主要問題。

2 縣級供電企業電費資金的安全控制措施

2.1 事前防范電費風險

2.1.1 建立用戶信用等級評價機制

電費資金安全控制的針對的主要對象是用戶，所以要對用戶進行深入的了解和掌握，在相互接觸的過程中建立良好的用戶信用等級評價機制，這就需要供電企業建立健全的用戶信用數據，對用戶的信用狀況及時的進行反饋和更新。對于信用等級比較高的用戶在收取電費的時候，給他們擬定相應的程序就可以了，對于信用等級低的可以需要密切的跟蹤，及時做好電費協議的重簽工作。在收不上電費的時候進行相關的抵押或者分期收費的方式，通過建立用戶信息等級評價機制。在減少勞動力的同時也能遏制欠費的現象。

2.1.2 提前防范新增專變客戶的電費風險

新增用戶對電費的收取是一項復雜的過程，對于這樣的用戶，可以采取預收電費的方式，也就是說在新增用戶使用一個月的電量以后，把這一個月的電費詳細的告訴他，把定期繳費的時間、地點、告訴他們。以及逾期不交的后果等等相關的信息都告訴他。并且及時和新增的客戶聯系，完善客戶檔案，制定相關的信用等價評價。

2.1.3 加大電費回收宣傳溝通力度

在收取電費的時候可以對他們進行相關法律的普及，讓他們對依法繳費觀念有一定的了解和認識，通過相關的媒體宣傳、廣告宣傳、以及教育的宣傳等等一系列的方式讓用電宣傳深入到每一個人的內心。定期和當地的政府進行溝通和交流，取得當地政府的理解和支持，讓收取電費能順利的進行。一保證企業電費資金安全控制。

2.2 事中防范電費控制

2.2.1 多種措施確保大用戶的電費回收

把用戶沒用的用電明細表及時的送到手中，讓他們明白收取的電費是合理科學的，相關的工作人員及時認真的核對用戶的用電量，防止出現不真實的電費，對客戶造成不良的印象。在用點大用戶的繳費過程中，相關的工人員要協助客戶完成繳費的過程，避免因為銀行方面的影響，導致電費不能及時到賬，對用戶造成損失。[3]對用電大用戶的生產經營狀況和電費繳納的情況進行及時的掌握和了解。在不能及時繳費的情況下，要讓他們及時安裝IC卡表，或者預交一定的電費，以免因為其他因素，不能及時繳費造成經濟損失。

2.2.2 盯緊居民電費回收工作

在居民交完電費以后，及時用短信電話的方式進行通知，對于那些繳費不及時的用戶可以采用上面告知的辦法，讓他們知道供電企業的熱情服務。對于那些聯系不到的欠費客戶，進行上面張貼繳費通知單，并告知他們及時繳費，如果對于那些長時間欠費不交的用戶，進行嚴格處理，實行停電的措施。讓他們知道逾期不交的過后加以警告。

2.3 事后做好電費回收補救措施

2.3.1 強硬措施應對不按時交費客戶

對那些不按時繳費，企圖通過國家政策福利來賺便宜的客戶，通過電話、短息、上門、張貼的手段不管用的情況下，可以采取強硬的應對措施，強制停電來進行催收電費，要想恢復供電，必須采用預收和安裝IC卡表的方式進行強制的約束。

2.3.2 利用“捆綁供電”，方法防范電費風險

“捆綁供電”也就是在簽定供電條款的時候，把客戶在本供電營業區域內所有居民生活用電都寫入供電條款當中，每個客戶的用電地址、供電方式、電費結算都在條款中明確的標出，只要在約定當中任意一個用電客戶出現逾期不交電費的情況，供電企業就可以停止對條款中所有用戶都進行相關的處置。“捆綁供電”的方法也就是通過法律有效的保護使得用戶能按時繳費。“捆綁供電”在一些地方的成功應用，為供電企業電費資金安全控制提供了更加有利的保障。

3 結論

綜上所述；要想實現縣級供電企業電費資金安全控制，就必須要使得企業的電費能如實的收取上來，本文通過目前縣級供電企業在電費資金安全上存在的問題進行深入的分析，并制定出相關的措施。但目前縣級供電企業在電費安全上還存在很大的挑戰，只有通過分析供電企業存在的風險并進行有效的控制，才能保證縣級供電企業健康、蓬勃的發展。

[1]李艷秋.探析縣級供電企業的資金安全管理[J].云南電業，2014，02：47～48.

[2]馮倩倩.縣級供電企業電費財務集中核算初探[J].管理觀察，2013，34：84+86.

[3]李庭生，黃維宗.供電企業電費集中管理研究[J].會計之友，2012，12：42～44.

F275

A

1004-7344（2016）10-0045-02

2016-3-6

任華鋒（1973-），男，助理工程師，本科，主要從事電力營銷方面的工作。