積極維護農民工權益

左軍

積極維護農民工權益

左軍

“出門打工無牽掛，工棚勞動火辣辣，工薪兌現不用愁，權益保護有‘人大’。”這是浦城縣農民工得益于人大“立體維權”的由衷感激。多年來，浦城縣人大把農民就業、福利、權益等問題作為民生重點監督工作來抓，聯合縣紀委、安監局、住建局、勞動保障局、民政局、計生協會等部門，多方位維護農民工權益，為農民工撐起一片天。

構架農民工維權體系

農民工勞動糾紛是人民群眾普遍關注的問題，也是容易矛盾激化，引起社會不穩定的因素之一。為督促有關部門積極妥善解決這一問題，縣人大常委會出面牽頭，組織各鄉鎮、街道的“農民工維權服務中心”等有關人員，進行認真研究，有針對性地采取措施，切實維護農民工的合法權益。

編織日常服務網。在農民工外出務工前，集中組織進行法律知識培訓，重點講解《憲法》、《勞動法》、《合同法》等法律知識。同時建立好維權網絡，對全縣農民工的基本情況摸清底數，實行建檔管理。在各鄉鎮成立農民工維權服務站，積極主動提供維權服務，提供法律服務和法律援助，把農民工遇到的矛盾糾紛及時解決在萌芽狀態，解除了農民工在生產、經營和生活上的后顧之憂。

架設動態監測網。建立了企業欠薪情況動態監測和信息快報制度，堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，采取全面監控和重點監控相結合的方法，深入各建筑裝飾施工企業或項目部等用人單位進行欠薪情況排查，全面掌握情況，每半月進行一次通報，并將重點行業的企業以及曾有拖欠、克扣工資行為的企業作為重點監控對象，及時向勞動者發出欠薪預警。同時，建立工資支付保障機制，設立職工工資支付保證金、欠薪應急周轉金。

開展法律援助。縣安監局和司法局對涉及到農民工切身利益的相關政策、法律法規進行梳理，先后編印了《建設領域農民工工資支付管理辦法》、《農民工維權手冊》、《安全知識手冊》、《法律援助便民手冊》等法律宣傳資料下發到農民工手中。針對歲末年初農民工工資結算、返鄉高峰的實際情況，勞動、司法部門堅持“方便就援、應援盡援”的原則，開展了“法律援助農民工討薪維權大行動”，簡化了法律援助審批手續，幫助農民工解決討薪難的問題。

實行農民工維權“雙優先”

針對不少農民工失業返鄉，農民工群體信訪舉報增多的現象，浦城縣紀委監察局開通“農民工維權‘快捷通’”，對返鄉農民工反映的問題優先受理、優先查辦，切實維護返鄉農民工的合法權益。與此同時，“快捷通”還適時開展下鄉鎮趕圩場、入園區進企業接訪活動，對返鄉農民工反映的舉報問題及時進行轉辦、交辦、優先核實調查。2015年，全縣各級紀檢監察機關已妥善處理返鄉農民工反映的討薪、林權、土地流轉、醫保、子女上學等方面的問題20余起。

浦城縣法院、檢察院發揮“農民工專用窗口”職能作用，開通農民工維權“直通車”，組織檢察官深入工地一線，對事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的拖欠農民工工資案件，實行即立即調，提高調解質量和辦案效率。對個別轉移財產規避執行的債權人，啟動執行聯動協調機制，聯合縣政府法制辦、財政局、住建局等相關部門，協調解決執行中遇到的各種問題，果斷采取強制執行措施，提高執行效率，確保農民工合法權益得以及時維護。

（作者單位：浦城縣人大常委會宣傳研究室）