消費者合法權(quán)益的法律保護

吳曉潔丁 巍董 威

（1.050031 河北傳媒學(xué)院 河北 石家莊 2.050099 石家莊醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 河北 石家莊）

消費者合法權(quán)益的法律保護

吳曉潔1丁 巍1董 威2

（1.050031 河北傳媒學(xué)院 河北 石家莊 2.050099 石家莊醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校 河北 石家莊）

在我國市場經(jīng)濟確立的大背景下，經(jīng)濟交流成為日常生活的常態(tài)。消費者，是指那些為了個人目的購買使用商品或者服務(wù)的社會成員。在現(xiàn)實中，消費者由于購買目的主要是為了個人消費，購買的金額不大，并且往往是單獨購買，這就使得在消費中，消費者處于弱勢一方。如果商家依靠自己的主導(dǎo)優(yōu)勢，店大欺客，消費者通常處在不利的地位，合法權(quán)益會受到損害。如何在經(jīng)濟生活中保證消費者的合法權(quán)益，研究這個問題對于理論和實踐都有重要的意義。

消費者；經(jīng)營者；權(quán)益保護

作為弱勢群體，消費者的合法權(quán)益應(yīng)受到保護。在我國，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，消費時人們進行經(jīng)濟交流的主要手段，同時應(yīng)該注意到，經(jīng)營者和消費者雙方之間在交易中的地位并不平等，作為資金實力雄厚的經(jīng)營者，為了自身的利益，有時會依仗自己的經(jīng)濟優(yōu)勢損害消費者的利益，此時，作為弱勢一方的消費者很難為自己維權(quán)。因此，完善消費者合法權(quán)益保護機制尤為必要。

一、我國消費者合法權(quán)益保護的現(xiàn)狀及其缺陷

（一）我國消費者合法權(quán)益的保護現(xiàn)狀

為了應(yīng)對消費中出現(xiàn)的經(jīng)營者侵害消費者利益的現(xiàn)象，國家和社會都采取了相應(yīng)的措施。在國家層面，主要表現(xiàn)為制定和執(zhí)行相應(yīng)的法律法規(guī)，《消費者權(quán)益保障法》是我國現(xiàn)階段最重要的保護消費者權(quán)益的法律，此外，還有一系列的相關(guān)的規(guī)章制度，對消費行為進行約束。對消費者的社會保護，主要是消費者協(xié)會。現(xiàn)階段，消協(xié)作為重要的社會組織，在組織消費者維權(quán)，處理群體性事件的方面發(fā)揮在重要的作用。并且，作為社會性的組織，消協(xié)通過對消費者進行宣傳教育，增強消費者的維權(quán)意識，防范意識，從而防范經(jīng)營者侵權(quán)，侵權(quán)之后懂得如何維權(quán)。但同時，我國對于消費者合法權(quán)益的保護措施仍有諸多不足，需要我國相關(guān)立法予以完善。

（二）我國消費者合法權(quán)益的保護的缺陷

1.消費者權(quán)利保護范圍有限

我國《消費者權(quán)益保護法》對消費者的權(quán)利進行了列舉，在該法中，將消費者的權(quán)利概括為九項，但現(xiàn)實中，消費者的權(quán)利不止九項，這就導(dǎo)致了有些權(quán)利被侵害，而無法可依的局面。顯然，相關(guān)規(guī)制的欠缺無疑會導(dǎo)致消費者合法權(quán)益受損。因此，拓展消費者權(quán)利保護范圍以成為亟待解決的問題。

2.消費者維權(quán)成效甚微

現(xiàn)階段關(guān)于消費者的維權(quán)手段規(guī)定了很多，比如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等等，但是這些手段實施起來并沒有太大的成效，大多維權(quán)都以無果而終，尤其在協(xié)商、調(diào)解中尤為明顯。在諸多協(xié)商、調(diào)節(jié)案例中，諸多消費者往往得不到其應(yīng)得的賠償，即使得到賠償，其實際賠償與其應(yīng)得之賠償往往相差甚遠，達不到消費者維權(quán)的目的。即使在訴訟勝訴后，經(jīng)營者為自己開脫不予賠償?shù)陌讣草^為常見。因此，增加維權(quán)成效無疑是擺在我國保護消費者合法權(quán)益問題上的難題。

3.維權(quán)成本高

在現(xiàn)階段，消費者在糾紛中處于弱勢地位，訴訟需要成本，會給消費者造成負擔(dān)，同時由于我國的《消費者權(quán)益保護法》并沒有規(guī)定舉證責(zé)任，在訴訟中，處于不利地位的消費者對于需要專業(yè)知識較強的問題進行舉證很難，收取證據(jù)需要大量的時間、金錢等成本。并且，即使在勝訴后，經(jīng)營者推脫，不履行該負的責(zé)任的情況比較常見，這無疑增加了司法機關(guān)的執(zhí)行成本，對于消費者合法權(quán)益的保障也更為不利。

二、完善我國消費者合法權(quán)益法律保護的建議

對于消費者的合法權(quán)益保護途徑有很多，法律保護是最主要的方式。法律由于是國家制定并且由國家保證實施的，因而具有權(quán)威性，對于消費者的保護也是最有利的手段。法律保護主要是從立法、執(zhí)法、司法、法律教育等角度來探討法律在保護消費者合法權(quán)益中所起的作用。

（一）加強立法

這就要求針對當(dāng)前我國消費者權(quán)益保護中存在的不足，對法律空白進行立法補充，對法律漏洞進行立法完善。我國現(xiàn)在已經(jīng)有了《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)的法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對消費者的權(quán)利進行了規(guī)定，但是規(guī)定的并不全面，例如對于消費者權(quán)利的表述，運用的是列舉式的表達，雖然清晰明了，但是概括性不夠，有很多權(quán)利并沒有概括進去，就會使消費糾紛產(chǎn)生時，沒有相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)定可供選擇。

針對當(dāng)前我國消費者保護的不足，有針對性的制定相應(yīng)的法律法規(guī)，擴展消費者的權(quán)力范圍，將更多的權(quán)利納入到消法的保護之內(nèi)；增加維權(quán)保護措施，是維權(quán)措施能夠達到維權(quán)的目的；降低維權(quán)成本，用法律規(guī)定明確維權(quán)成本的數(shù)目和承擔(dān)方式，使得消費者的維權(quán)成本降低，提高維權(quán)的積極性。

（二）嚴格執(zhí)法

良好的法律必須能夠得到實行，在制定了完善的法律法規(guī)之后，就要作為明確合理，這是行政機關(guān)進行執(zhí)法的前提。職權(quán)劃分明確合理，指的是行政機關(guān)之間的職權(quán)歸屬明確合理。行政機關(guān)進行執(zhí)法活動要有法律依據(jù)，即法律法規(guī)的授權(quán)，這是其執(zhí)法的合法性基礎(chǔ)。行政執(zhí)法權(quán)在行政機關(guān)之間的劃分，明確了各個機關(guān)的職能，從而避免了執(zhí)法的重合或者無人執(zhí)法的局面出現(xiàn)。例如在消費者權(quán)益保護的模式中，質(zhì)量監(jiān)督部門和工商管理部門的職權(quán)劃分，能夠使相應(yīng)的行為歸相對應(yīng)的機關(guān)管轄，避免了重復(fù)管轄和無人管轄情況的出現(xiàn)，最大限度的保護消費者的合法權(quán)益。

（三）公正司法

這是在侵權(quán)行為發(fā)生后，進入訴訟階段對司法機關(guān)的要求。做為法律保障的最后一道屏障，公正的司法行為對消費者來說顯得尤為重要。在消費者主動選擇訴訟，或者在協(xié)商、調(diào)解無果后選擇訴訟的，司法機關(guān)嚴格按照法律規(guī)定，在對侵權(quán)行為進行調(diào)查之后，根據(jù)侵權(quán)造成的損失，已有的證據(jù)和案件的事實做出裁判，對于經(jīng)營者侵犯消費者的合法權(quán)益的行為進行懲處，保護消費者的合法權(quán)益。在司法過程中尤其需要注意的是訴訟成本的控制。處于弱勢一方的消費者提起訴訟的目的是減小侵權(quán)行為造成的損害，但是訴訟本身需要成本，經(jīng)濟成本，時間成本都是消費者的負擔(dān)。因此法院在審理相關(guān)案件的時候，應(yīng)該注意成本的控制，如適用簡易程序，縮短辦案時間等方法。

（四）進行法律教育

對于經(jīng)營者，進行守法教育，使其了解違法侵害消費者利益應(yīng)受的處罰，了解違法的危害，合法經(jīng)營，在交易中保證產(chǎn)品的質(zhì)量，維護交易公平，這就在根本上杜絕了侵害消費者權(quán)益的可能性。對于消費者，進行宣傳教育，是其了解相關(guān)的法律法規(guī)，提高自身的辨別能力，提高防范意識，對于虛假宣傳不貪圖便宜，對違法經(jīng)營行為進行舉報，維護市場交易的安全，從而使消費者的利益得到保護。

［1］楊慧.論產(chǎn)品缺陷召回制度對消費者權(quán)益的保護.安徽大學(xué)學(xué)報，2009.

［2］王德山，呂艷華.論消費者權(quán)益保護的完善，中國市場，2009.

［3］楊輝.消費者權(quán)益法律保護審視及啟示.標準科學(xué)，2010.

［4］任書林.保護消費者權(quán)益促進消費和諧.中國商貿(mào)，2010.