因邊而謀，因邊而興

文/據云南日報

因邊而謀，因邊而興

文/據云南日報

數千里的邊境線，是數千里的合作發展一線、互聯互通一線和友好交往一線。

綿延數千里的邊境線，在云南面向南亞東南亞輻射中心建設及沿邊開放熱潮中，就是數千里的合作發展一線、互聯互通一線和友好交往一線。

因邊而謀，因邊而興，云南正在大建設、大開放、大發展的機遇中揚帆遠行。

多平臺協同發力

2015年8月，中老兩國政府正式簽署《中國老撾磨憨—磨丁經濟合作區建設共同總體方案》。作為中老兩國經貿合作發展的重要里程碑，合作區可以說是兩國創新合作模式、加快開放步伐的一塊核心“試驗田”。與此同時，中越河口—老街跨境經濟合作區、中緬瑞麗—木姐跨境經濟合作區也積極發揮優勢，找準突破口，打造開放合作新平臺。

在德宏州，瑞麗重點開發開放試驗區建設的5年，積累起沿邊開放先行先試的寶貴經驗；在西雙版納州，勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區和磨憨—磨丁經濟合作區兩項重大開放利好，引領全州進入更高層次、更寬領域的開放發展；在紅河州，蒙自經濟技術開發區、紅河綜合保稅區、河口—老街跨境經濟合作區“三區聯動”，打開了新的開放發展局面……

當前，云南正充分發揮自身獨特的區位、人文優勢，啟動和實施了涵蓋互聯互通、產業合作、人文交流等領域的51項重大項目、重點工作和重要政策，形成以重大基礎設施項目為先導和帶動、以國際產能和裝備制造合作為重點、以各類開放功能平臺為載體的沿邊開放多點開花的良好發展態勢。

以點串線，由線及面。各沿邊州（市）匯聚的重點開發開放試驗區、沿邊國家級口岸、邊境城市、邊境經濟合作區和跨境經濟合作區等重點發展區域，協同推動、整合發力，日益顯現強勁的經濟創造力和輻射帶動力，逐步成為中國、云南開展雙邊及多邊合作的先手棋、排頭兵。

舉全省之力、借全國之力，將通過會展大平臺，給中國和世界創造一份別樣的精彩。從首屆南博會外經貿成交174.66億美元、簽訂外來投資項目423個、總投資5982億元，到第4屆南博會外經貿成交和簽約1580.63億元，南博會的合作領域不斷拓展，影響力不斷擴大，人文交流的內涵不斷豐富，增強了南亞東南亞對實施“一帶一路”戰略的認同和響應。

整合平臺，疊加機遇，在服務和融入國家重大發展戰略中，云南扮演著越來越重要的角色。

新機制共建共享

滿載云南咖啡的列車15天抵達歐洲，來自波蘭的黑加侖汁、白蘭地等知名商品經過1萬多公里的行程直達昆明王家營鐵路集裝箱中心站。中歐班列（昆明—成都—羅茲）雙向對開，開啟了云南直通歐洲的鐵路運輸模式，為中國西南地區商品出口歐洲開辟了新的快捷物流通道，也為南亞東南亞國家的物資轉運到歐洲國家提供了新的便利。

目前，大湄公河次區域（簡稱GMS）跨境電子商務合作平臺企業聯盟正在緊鑼密鼓地籌備中。GMS各國的電子商務促進機構、電子商務企業等瞄準電商大舞臺，躍躍欲試。

如今，云南參與GMS經濟合作走過了24年的輝煌歷程，孟中印緬經濟走廊建設也取得了實質性進展，云南—泰北合作工作組、云南—老北合作工作組、中越5省市經濟走廊合作會議、滇越邊境5省協作會議以及滇緬經貿合作論壇等雙邊合作機制，為互利共贏打下了扎實基礎。

著眼雙向大開放，云南主動服務和融入國家發展戰略，積極主動參與中國—中南半島、孟中印緬經濟走廊建設以及中國—東盟自貿區、瀾滄江—湄公河次區域經濟合作的同時，深入構建與長三角、泛珠三角、京津冀及周邊省區市的常態化合作交流機制。

在合作機制框架下，云南同各省（區、市）、同周邊國家積極共商、共建、共享，推動彼此之間的產業鏈、價值鏈、物流鏈相互對接，深化利益融合，推動在互聯互通、投資貿易、產業發展、能源資源和人文交流與合作等領域取得突破，努力讓南方古絲綢之路煥發新的生機活力。

今年4月，我國發布“一帶一路”規劃，明確了云南沿邊開放的方向。深耕周邊，云南將在國家沿邊開放和構建開放型經濟新體制的謀篇布局中，更加積極主動。

提高貿易便利化水平、積極發展跨境旅游合作、加強口岸基礎設施建設、打造“智慧邊境線”……在未來，云南以“邊”為媒的各類開放機制、開放平臺，終將因邊而興、為邊謀福，輻射帶動多邊，實現合作共贏。