點燃“創客”激情——二師三十三團開展“雙創”活動紀實

胡俊建

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點燃“創客”激情——二師三十三團開展“雙創”活動紀實

胡俊建

“團領導看到我家經濟條件不太好，就鼓勵支持我自主創業，讓我先開飯店后交租金，還免費幫我裝修店面，光裝修費就省下4萬元。現在一天光抓飯、拌面就可以賣6000多元，這在以前想都不敢想啊。”2015年12月22日，維吾爾族姑娘左爾古麗·阿布力米提在自家飯店門前興奮地對筆者說。這一幕只是二師三十三團開展大眾創業萬眾創新活動的一個縮影。

出臺政策，滿足群眾創業需求

“為鼓勵職工群眾創業，最近我團制定出臺了一系列創業優惠政策，凡是2016年職工投資自建圈舍發展養殖業，規模達到300平方米以上的，團場將給予100元／平方米的獎勵，并就近劃撥300畝飼草地供其使用，3年免收上交費用。”團黨委書記、政委劉期國對筆者介紹說。

為激發全社會創新創業活力，滿足群眾創業需求，三十三團將取消經營場所限制，允許職工以家庭閑置住房申請從事經營活動，允許各類創業主體平等進入國家未禁止的各個行業和領域；企事業單位專業技術人員經單位同意，可離崗創辦企業，3年內保留人事關系；機關工作人員可離職領銜自主創業，3年內按地區最低工資標準給予生活補助；回團大學生(含招聘)在團場創業的，每人補貼3000元；職工從事特色農產品加工、開發休閑觀光農業、大漠攝影旅游等服務項目的，每年遴選50個優秀經營主體，按排名順序獎勵3000元—2萬元。

搭建平臺，鼓勵職工各顯其能

團政研室主任汪維忠對筆者說：“為鼓勵和扶持職工群眾積極創業，團場為個人和集體搭建起一對一的開放式創業服務平臺，如凡在團部臨街購置門面房創業的，團一次性補貼10萬元；租賃門面房創業的，2年內免租金，經營1年以上的，每家獎勵5000元；在團創辦企業并購買住房的，享受2.5萬元／套的住房補貼；在團創辦企業，有合法穩定住所(含租賃)的，可申請登記為常住戶口，其子女享受12年免費教育；創辦初創企業有貸款需求且符合條件的，團可提供單筆最高20萬元的貸款擔保額度。”

多管齊下，拓展創新眾創空間

該團堅持以市場為導向，建立人才培養機制，完善配套服務功能，在土地、資金、政策等方面，為有潛力的企業和能干事的個人建立創業空間，如建立職工創業園、大學生創業孵化基地、科研院所（校）駐團實驗園等，全面優化團場創業環境。

此外，該團發揮地域特色，對現有產業進行轉型升級。創新一產：在林果業上，把香梨簡易栽培技術和大樹移栽技術相結合，加快建立5萬畝有機香梨種植基地，推動林果業快速發展，新增1000余人就業；棉花生產引進GPS定位駕駛、無人機打藥等先進技術，提高農業生產全程機械化水平，將富余勞力轉移到二產、三產中。創新二產：結合對口援疆工作，加快引進一批先進項目，如與中電投承德分公司簽訂1000兆瓦光伏發電項目協議；與南京林業大學等5家單位簽訂6000萬元棉秸稈碳化氣、熱、電、肥多聯產項目協議；與江蘇連云港“肥之星”生物科技有限公司合作建立生物制肥生產線等，通過這些項目的落實，帶動一大批富余人員就業。創新三產：利用218國道、格庫鐵路修建等有利條件，建設塔里木墾區最大客運服務中心，最大農畜產品交易中心，最大冷鏈物流交易中心，促進兵地經濟融合發展，擴大非公經濟在團場經濟發展中的比重。

挖掘潛力，激發企業創業活力

該團全力挖掘現有招商企業的社會帶動效應，利用新建的烏魯克商貿城300余間門面房，引領大眾創業增收；利用華蒙通冷鏈物流7000噸果品倉儲基地，組建香梨包裝協會，新增350個就業崗位參與華蒙通倉儲果品等級分選；以華蒙通為支點，打造一批創業典范；開辟218國道沿線服務區和大型停車場，新增200個就業崗位；加快建鎮步伐，設置工業園區、加大招商引資力度，吸納一批能扎得下根、具有發展活力的企業，培養一批具有創新活力、能干成事的“創客”；舉辦“名星紙業杯”胡楊攝影藝術節，用美不勝收的自然資源吸引疆內外600余名攝影愛好者參與，夯實旅游資源開發基礎；“十三五”期間合理有序開發旅游業，挖掘千年胡楊、塔河風光、沙漠探險、軍墾名鎮、黨員教育基地等文化創意旅游、紅色旅游和自然風光旅游；采用PPP模式，吸納民營資本進入，促進“四眾”發展，推動企業與個人協同開發的創新格局。

積極探索，為發展添加新引擎

該團把“雙創”工作納入到經濟社會發展的各個領域，加大對創業者的培育扶持力度，提出“眾創、眾包、眾扶、眾籌”的發展模式，力求把團場優勢資源挖掘和發揮出來，轉化為經濟社會發展的生產力。如為干部、職工、大學生、復轉軍人、個體戶等創業者搭建創業平臺，為他們在身份上“解綁”、政策上“解圍”、資金上“幫困”、技能上“扶貧”，激發他們的“雙創”能力；引導和扶持創業人員在“互聯網+農產品營銷”方面創業，建立實體店，提供統一商標品牌，設立銷售量級差獎勵制度，推動“互聯網+”在團場穩步發展；制定出臺土地租金免二減三政策，提供小額貼息貸款，從政策、資金、環境、服務等方面增強“創客”的信心和決心；把招商引資與萬眾創業緊密結合起來，積極為職工群眾謀求就業崗位，實現既惠農又惠民的目標；順應網絡時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢，優化團場創新創業布局，鼓勵大學生創業，激發他們的創造活力，打造經濟發展新引擎。