胡俊建
?
點燃“創客”激情——二師三十三團開展“雙創”活動紀實
胡俊建
“團領導看到我家經濟條件不太好,就鼓勵支持我自主創業,讓我先開飯店后交租金,還免費幫我裝修店面,光裝修費就省下4萬元。現在一天光抓飯、拌面就可以賣6000多元,這在以前想都不敢想啊。”2015年12月22日,維吾爾族姑娘左爾古麗·阿布力米提在自家飯店門前興奮地對筆者說。這一幕只是二師三十三團開展大眾創業萬眾創新活動的一個縮影。
“為鼓勵職工群眾創業,最近我團制定出臺了一系列創業優惠政策,凡是2016年職工投資自建圈舍發展養殖業,規模達到300平方米以上的,團場將給予100元/平方米的獎勵,并就近劃撥300畝飼草地供其使用,3年免收上交費用。”團黨委書記、政委劉期國對筆者介紹說。
為激發全社會創新創業活力,滿足群眾創業需求,三十三團將取消經營場所限制,允許職工以家庭閑置住房申請從事經營活動,允許各類創業主體平等進入國家未禁止的各個行業和領域;企事業單位專業技術人員經單位同意,可離崗創辦企業,3年內保留人事關系;機關工作人員可離職領銜自主創業,3年內按地區最低工資標準給予生活補助;回團大學生(含招聘)在團場創業的,每人補貼3000元;職工從事特色農產品加工、開發休閑觀光農業、大漠攝影旅游等服務項目的,每年遴選50個優秀經營主體,按排名順序獎勵3000元—2萬元。
團政研室主任汪維忠對筆者說:“為鼓勵和扶持職工群眾積極創業,團場為個人和集體搭建起一對一的開放式創業服務平臺,如凡在團部臨街購置門面房創業的,團一次性補貼10萬元;租賃門面房創業的,2年內免租金,經營1年以上的,每家獎勵5000元;在團創辦企業并購買住房的,享受2.5萬元/套的住房補貼;在團創辦企業,有合法穩定住所(含租賃)的,可申請登記為常住戶口,其子女享受12年免費教育;創辦初創企業有貸款需求且符合條件的,團可提供單筆最高20萬元的貸款擔保額度。”
該團堅持以市場為導向,建立人才培養機制,完善配套服務功能,在土地、資金、政策等方面,為有潛力的企業和能干事的個人建立創業空間,如建立職工創業園、大學生創業孵化基地、科研院所(校)駐團實驗園等,全面優化團場創業環境。
此外,該團發揮地域特色,對現有產業進行轉型升級。創新一產:在林果業上,把香梨簡易栽培技術和大樹移栽技術相結合,加快建立5萬畝有機香梨種植基地,推動林果業快速發展,新增1000余人就業;棉花生產引進GPS定位駕駛、無人機打藥等先進技術,提高農業生產全程機械化水平,將富余勞力轉移到二產、三產中。創新二產:結合對口援疆工作,加快引進一批先進項目,如與中電投承德分公司簽訂1000兆瓦光伏發電項目協議;與南京林業大學等5家單位簽訂6000萬元棉秸稈碳化氣、熱、電、肥多聯產項目協議;與江蘇連云港“肥之星”生物科技有限公司合作建立生物制肥生產線等,通過這些項目的落實,帶動一大批富余人員就業。創新三產:利用218國道、格庫鐵路修建等有利條件,建設塔里木墾區最大客運服務中心,最大農畜產品交易中心,最大冷鏈物流交易中心,促進兵地經濟融合發展,擴大非公經濟在團場經濟發展中的比重。
該團全力挖掘現有招商企業的社會帶動效應,利用新建的烏魯克商貿城300余間門面房,引領大眾創業增收;利用華蒙通冷鏈物流7000噸果品倉儲基地,組建香梨包裝協會,新增350個就業崗位參與華蒙通倉儲果品等級分選;以華蒙通為支點,打造一批創業典范;開辟218國道沿線服務區和大型停車場,新增200個就業崗位;加快建鎮步伐,設置工業園區、加大招商引資力度,吸納一批能扎得下根、具有發展活力的企業,培養一批具有創新活力、能干成事的“創客”;舉辦“名星紙業杯”胡楊攝影藝術節,用美不勝收的自然資源吸引疆內外600余名攝影愛好者參與,夯實旅游資源開發基礎;“十三五”期間合理有序開發旅游業,挖掘千年胡楊、塔河風光、沙漠探險、軍墾名鎮、黨員教育基地等文化創意旅游、紅色旅游和自然風光旅游;采用PPP模式,吸納民營資本進入,促進“四眾”發展,推動企業與個人協同開發的創新格局。
該團把“雙創”工作納入到經濟社會發展的各個領域,加大對創業者的培育扶持力度,提出“眾創、眾包、眾扶、眾籌”的發展模式,力求把團場優勢資源挖掘和發揮出來,轉化為經濟社會發展的生產力。如為干部、職工、大學生、復轉軍人、個體戶等創業者搭建創業平臺,為他們在身份上“解綁”、政策上“解圍”、資金上“幫困”、技能上“扶貧”,激發他們的“雙創”能力;引導和扶持創業人員在“互聯網+農產品營銷”方面創業,建立實體店,提供統一商標品牌,設立銷售量級差獎勵制度,推動“互聯網+”在團場穩步發展;制定出臺土地租金免二減三政策,提供小額貼息貸款,從政策、資金、環境、服務等方面增強“創客”的信心和決心;把招商引資與萬眾創業緊密結合起來,積極為職工群眾謀求就業崗位,實現既惠農又惠民的目標;順應網絡時代大眾創業、萬眾創新的新趨勢,優化團場創新創業布局,鼓勵大學生創業,激發他們的創造活力,打造經濟發展新引擎。