示范引領　項目帶動　托起職工致富夢——十二師工會推進職工雙創紀實

謝旭東

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示范引領項目帶動托起職工致富夢——十二師工會推進職工雙創紀實

謝旭東

“我定植的0.5畝立體草莓，純收入12萬元，蔬菜純收入2.2萬元……”2015年11月13日，在十二師工會召開的推進職工多元增收創業示范項目經驗交流會上，一○四團七連職工陳江正在向40多名與會代表介紹大棚草莓種植情況。

3年來，十二師黨委積極開展促進團場職工多元增收3年攻堅計劃，堅持以示范項目為平臺，做實做好示范項目品牌，引導和鼓勵職工自主創業，發展自營經濟，為促進職工多元增收、快速增收、持續增收發揮了積極作用。

政策驅動讓夢想揚帆起航

近年來，十二師各級各部門把促進職工多元增收作為調結構、轉方式，促改革、惠民生，聚民心、保穩定的重要舉措，切實加強領導，綜合施策，全力推進。

2013年，兵團和十二師黨委把兵團職工自主創業項目列入民生建設的“十件實事”之一，成立了職工自主創業項目領導小組。十二師工會為了更好服務職工，落實好“十件實事”，制定了《十二師工會職工自主創業示范項目管理辦法（試行）》和《十二師工會職工自主創業示范項目操作流程》，通過與基層單位簽訂《職工多元創收可持續增收目標責任書》，明確任務和責任，加強業績考核和監督檢查，形成一級抓一級、一級帶動一級的“黨政支持、工會管理、職工參與”的工作格局。

師團工會依托區位優勢，鼓勵職工實施各具特色的農家樂、牧家樂經營，發展設施農業、特色種植養殖業，拓展增收途徑。通過一本臺賬、一塊牌匾、一份報表、一次宣傳、一條標語、一個簡介的“六個一”活動，不斷規范項目實施，推廣經驗做法，擴大宣傳影響。同時，堅持示范項目、幫扶困難職工信息、項目貼息貸款資金“三公開”，保證項目的透明度，接受社會監督、職工群眾監督。3年來，十二師工會累計為職工爭取了28個自主創業示范項目，發放貼息貸款4550萬元，貼息318.5萬元。

各團場工會還建立健全了聯系職工、“一對一”幫扶、技能培訓等制度。給每個示范項目戶建檔，實行動態管理，并在人財物及科技應用方面優先支持項目戶。西山農牧場制定多項優惠政策，為使用溫室的創業職工免費3年，為開辦農家樂的職工提供5萬元無息借款，免費為參與采摘項目的職工溫室鋪花磚路等。

在示范項目經驗交流會上，十二師綠洲村鎮銀行行長楊靜說：“看了示范項目產生的效果非常好，作為十二師參股的銀行，我們有責任為十二師職工增收致富做好服務，切實為落實致富項目貸款發揮積極作用。”

項目帶動風雨兼程忙增收

3年來，師團工會緊緊把握兵團實施示范項目的大好政策和發展機遇，先后爭取到“精品果園”示范、無公害蔬菜認養及觀光采摘、農家樂餐飲旅游、“育肥羊養殖”、商業街餐飲娛樂、“設施草莓”基地等自主創業示范項目28個，為職工增收打造了良好的平臺，極大地調動了職工自主創收的主動性和積極性。

西山農牧場職工申自良告訴筆者，2013年，在兵團職工自主創業示范項目的幫扶下，他貸款5萬元，除了自己的35畝土地以外，還主動承包了3棟溫室大棚、80畝桃園，并在商業街開辦了一個商店。今年，他家僅35畝地和商店的純收入就達到15萬元。

五一農場二連職工楊萬真，從2013年開始種植4座溫室大棚蔬菜，由于種植品種單一，每年只能種植一茬作物，大棚冬季幾乎處于閑置，收入一直不是很理想。2014年，在場工會的幫助下，他貸到了8萬元的貼息貸款，在大棚里養殖了5500只三黃雞，除去成本，一個冬季就增收5萬元。楊萬真高興地說：“冬季在大棚養雞，周期是75天，不影響來年的三月份種植蔬菜，產出的雞糞經過發酵以后，還可當有機肥使用，光肥料每個棚就可節約成本1500元。今年，我計劃養8萬只雞，擴大養殖規模。”

據了解，自實施職工自主創業示范項目以來，十二師共扶持帶動項目示范戶931戶，示范戶“一幫一”輻射帶動698戶困難職工，年末戶均增收4000至1萬元，引進新品種38個，新技術43個，新增就業269人。實現每年項目遞增、貼息資金遞增、示范戶遞增的良性循環，深受職工歡迎。

產業聯動乘風破浪快致富

近年來，十二師按照“三次產業協調、多元主體參與、示范項目強力支撐”的發展思路，以烏魯木齊市為依托，打造多功能的新型現代農業產業體系，提高土地單位面積產出效益，有效增加了職工收入、改善了團場人居環境，提升了農業發展水平和綜合效益。

西山農牧場依托農業資源，積極發展旅游業，推出了“田+園”、“田+棚”、“田+宴”、“田+店”、“田+工”的五個“1+1”的創業模式，引導職工自主創業，多種經營。如：示范戶丁長應在種植大棚的同時承包了20畝桃園，通過林下養殖、旅游采摘項目，年純收入達16萬元；在烽火臺小鎮，有9戶職工開辦了集餐飲、休閑、娛樂為一體的農家樂項目，戶年均純收入達4.7萬元；農場項目職工開辦商店、超市14家，開辦餐館11家，年均純收入4至6萬元。

頭屯河農場加快“精品果園”建設步伐，推進紅提葡萄規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營。目前，全場建設標準田2萬余畝，精品果園2000畝，建設職工自主創業示范基地6個，帶動了農場加工業、包裝業、儲藏運輸業、流通和服務業的共同發展，對吸納富余勞動力、加速農業產業化進程具有積極的促進作用。

十二師工會主席高麗萍說：“這些示范項目雖然是一個一個的小產業，但切切實實讓職工實現了大作為、快致富。我們工會在對項目職工的服務、引導、教育工作中，注重職工創業精神和創業品質的培養，讓創業致富能人充分發揮典型示范作用，提高職工的致富本領，形成戶戶思致富、人人想增收的大發展氛圍。”

欄目責編：建新