國際經濟法中公平互利原則的形成及實踐

姜 南

上海杉達學院，上海 201209

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國際經濟法中公平互利原則的形成及實踐

姜 南

上海杉達學院，上海 201209

本文首先介紹了國際經濟法中公平互利原則的內涵和實質要求，然后分析了公平互利原則形成的過程，并闡述了公平互利原則的實踐效果，從而揭示了國際經濟法中公平互利原則的重要性，指出堅持和貫徹公平互利原則可以有效維護本國的經濟利益，促進不同國家之間經濟的健康交往。

國際經濟法；公平互利原則；實踐

一、引言

公平互利原則是國際經濟法中的重要內容，也是基本原則，在國際經濟法律規范的全過程都貫穿著公平互利的原則。公平互利原則是國際經濟法中每一個領域的最基本原則，并且得到了國際社會的認可。在整個國際經濟法中，基本原則是核心，而公平互利原則為最基本的原則，堅持和貫徹公平互利原則具有重大的現實意義。

二、公平互利原則的內涵和要求

(一)公平互利原則的內涵

國際經濟法中的公平互利主要包括兩個方面的內容，分別為公平原則和互利原則。(1)互利原則：互利原則主要是強調不同國家在國際經濟交往中經濟利益的互利，也就是在不同國家的經濟交往中，雙方都能夠在經濟交往中獲得利益。(2)公平原則：公平原則是指不同國家在國際經濟交往中，法律地位是一致的，無論是發達國家還是發展中國家。因此，公平原則主要是為了維護發展中國家在國際經濟交往中的利益，避免任何國家，尤其是發達國家借助自己的經濟實力通過各種各樣的手段對其他國家，尤其是發展中國家施加壓力。在實際中，很多發達國家和經濟大國為了實現自身的利益，在創建國際經濟法律文件時會制定損人利己的規定。而發達國家和發展中國家由于在經濟實力以及其他方面的實力上存在著較大的差距，因此發展中國家很容易吃虧。而公平互利原則就可以很好的避免這一問題。公平原則和互利原則是有效融合在一起的，兩者是一體的關系，只有實現了公平原則才能進一步實現互利原則，而實現了互利原則就是實現公平原則的體現[1]。在國際經濟法中，公平互利原則是最基本的原則。

(二)公平互利原則的要求

1.國與國之間在國際經濟交往中具有平等的法律地位

國與國之間在國際經濟交往中具有平等的法律地位，這是國際經濟法中公平互利原則的實質要求，其中的國與國之間尤其是指發達國家和發展中國家之間。在國際經濟交往中，其中的任何一方都不能依靠自己的經濟實力或者政治實力來壓迫另一國家，不能以強欺弱、以大欺小。堅持和貫徹公平互利的原則，平等的體現并不能只體現在形式上，而是要真正的實現平等。和發達國家相比，發展中國家的經濟實力比較弱，如果只是在形式上進行公平平等的貿易，那么實際上是會造成不平等[2]。因此，國際經濟法的交易活動應該更加關注發展中國家和發達國家的經濟交易活動。為了實現兩個國家之間的公平，在進行國際經濟交易時，發達國家應該承擔更多的義務和責任，能力越大，責任越大，這樣才能真正的實現平等。因此，在實際經濟交易時，發達國家應該單方面的向發展中國家提供一些優惠條件。例如在金融方面，應該讓發展中國家也參與到決策中，讓資金能夠流入到發展中國家。在轉讓技術時，應該從發展中國家的角度出發制定技術轉讓的通行準則。

2.國際經濟關系中的各方關系要平等、互利

從另一個方面來說，國際經濟中的公平互利原則還應該保證在國際經濟關系中各方的關系平等，無論是法人、自然人還是國際經濟組織，相互之間的經濟關系都應該建立在平等和自愿的原則上，這樣才能保證雙方在經濟交易中都能夠獲得一定的經濟利益。實質上，互利原則也是建立在公平原則上的，對于發達國家和發展中國家的國際經濟活動，其中任何一方都不能通過自身技術和經濟上的優勢來強迫對方和自身簽訂不平等的協議。平等互利應該建立在自愿的基礎上。

三、公平互利原則的形成過程

在殖民主義盛行的年代，宗主國和附屬國之間是統治和被統治的關系，殖民國家和殖民地之間也是統治和被統治的關系，存在著非常不公平的關系，并且在很長一段時間以來都被人們認為是合理和合法的，并且這種不平等的關系還經過國際不平等條約的形式進行肯定。資本主義之間本身就存在著弱肉強食的現象，因此很多文明國家之間也存在著這種不平等的關系，遭受著各種不平等的原則。我國在上個世紀50年代就已經提出了平等互利原則，并且得到了很多國家的認可，并且成為了國際經濟法中的最基本原則。公平互利原則是在平等互利的原則上發展起來的[3]。

在第二次世界大戰之后，很多殖民地附屬國家建立了獨立的國家，成為了國際社會中的正式原則，并且依靠國際公法享有主權平等的權利，和很多大國以及強國共存，雖然在形式上具有和其他大國同等的法律地位，但是由于現實和歷史的各種原因，導致這些比較弱小的民族受到霸權主義者的欺負和輕視，很多發達國家在和發展中國家進行經濟交往中，利用自身的經濟優勢和政治優勢從中獲取更多的利益，從而導致發達國家更加發達，貧困的國家更加貧困的現象。為了改變這種局面，發展中國家對傳統的國際公法中的主權平等原則加以強調，捍衛主權平等原則，并和其他發展中國家聯合斗爭，就確定了公平互利原則，建立了全新的國際經濟秩序，對于陳舊的國際經濟秩序下產生的不公平和不平等的現象都進行了糾正。

從實際的情況來看，很長一段時間內，在國際經濟法中，主權國家依然是最基本和最主要的主體，這對于發展中國家在和其他的國家是非常不利的。因此，國際上應該自覺的監督國際經濟交往中的公平互利原則，保證經濟活動中各國的經濟利益。如果只是從政治角度當來強調平等，就只能做到形式上的平等，很難真正實現發達國家和發展中國家之間的平等。因此，發展中國家從經濟角度以及實質上對主權平等原則進行重新審視，并明確提出了平等互利原則，從而調整不同國家之間的政治關系[4]。互利本身就是指在國際經活動中，應該做到對雙方都有利，不能為了利己而損人，不能通過損害別的國家的利益來讓本國獲得更大的利益。不同國家之間的關系只有在保證平等的基礎上才能做到互利，實現了互利才能體現平等。因此，只有將平等和互利有效融合在一起，才能正確指導國際經濟關系和政治關系。在自愿的國際交往中，互利就是雙方利益和矛盾的交匯點。

四、公平互利原則的實踐

公平互利原則的實踐主要體現在國際經濟活動中，發達國家需要對發展中國家實施普惠待遇，并且這種待遇不能是互惠的。從目前來看，發達國家對發展中國家普遍實施優惠待遇雖然還沒有出現在國際規定的條約中，但是已經被普遍認為是發達國家應該自行選擇的措施。雖然這種普遍優惠制度在很多發達國家中都已經實現了，但是在國際的文件中卻并沒有體現，因此可以將這項制度看作是國際慣例[5]。從目前的情況來看，發達國際對發展中國家的普遍優惠制度主要體現在稅收上，就是發展中國家繳納的稅收可以比發達國家的更少。但是近年來，關稅在不斷降低，發達國家本身繳納的稅收也在不斷減少，因此如果還是沿用這種普遍優惠的制度，對于發展中國家的優惠意義也越來越小。因此，發展中國家應該從其他方面爭取更多關于非關稅方面的優惠制度，貿易總協定中的部分內容以及關稅的內容都已經有所體現。從目前的情況來看，最重要的就是要經這些制度落實，真正實現對發展中國家的優惠措施，并且將優惠措施具體化，更好實現，不能讓優惠政策只停留在形式上或者口號上，而是要真正落到實處[6]。普遍優惠制度的實施，可以將表面上的平等改變為實質上的公平互利，實現發展中國家和發達國家經濟活動之間的真正公平，這對于發展中國家來說是具有重大意義的。但是從目前的情況來看，普遍優惠制度也存在一些問題，現階段應該不斷堅持和落實國際經濟法中的公平互利，讓更多表面上的公平轉化為實質上的公平互利。

五、結語

從目前的國際情況來看，國際經濟法中的公平互利原則的落實和貫徹還只是初見成效，還具有發展的空間，在國際經濟關系中，發展中國家還是處在劣勢的地位，雖然比之前有一定的改善，但是總體上并沒有改變，要想真正實現不同國家之間的公平互利，還需要發展中國家的不懈努力。

[1]高源.試論堅持國際經濟法公平互利原則的現實必要性[J].當代青年月刊，2015，24(7)：255-256.

[2]葛佳文.國際經濟法中公平互利原則的形成及實踐分析[J].經營管理者，2012，17(22)：245-246.

[3]王妤，李劍.國際經濟法之公平互利原則的現實必要性[J].現代工業經濟和信息化，2014，4(11)：7-9.

[4]馮韻霏.關于國際經濟法公平互利的原則討論[J].經營管理者，2012，35(5X)：158-158.

[5]強薔.公平互利原則：國際經濟法基本原則選擇——兼與平等互利原則比較[J].宜賓學院學報，2014，24(11)：72-77.

[6]韓琳.論國際經濟法之公平互利原則[J].今日財富：金融發展與監管，2013，14(10)：165-166.

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A

姜南(1980-)，女，漢族，江西南昌人，碩士研究生，上海杉達學院，講師，研究方向：國際經濟法。