中泰國(guó)籍法比較分析

吳素清

北京郵電大學(xué)，北京 100876

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中泰國(guó)籍法比較分析

吳素清

北京郵電大學(xué)，北京 100876

中國(guó)和泰國(guó)兩個(gè)國(guó)家都有不同的政體、不同的政策，所以就造成不同的法律。中泰兩國(guó)國(guó)籍的取得和喪失比較而言，泰國(guó)國(guó)籍法的內(nèi)容比較精細(xì)和清楚，規(guī)定的條件比較多也比較復(fù)雜。中國(guó)的法律比較簡(jiǎn)單明，特點(diǎn)是國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國(guó)國(guó)籍。

國(guó)籍；泰國(guó)國(guó)籍；中國(guó)國(guó)籍；入籍；喪失

一、泰國(guó)國(guó)籍的取得

根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》，國(guó)籍的取得分成四種：1.血統(tǒng)主義原則；2.出生地主義原則；3.婚姻入籍原則；4.自愿申請(qǐng)入籍原則。

(一)血統(tǒng)主義原則

該原則是指根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》第7條的規(guī)定，根據(jù)父母雙方或者一方的泰國(guó)國(guó)籍來確定子女的泰國(guó)國(guó)籍。根據(jù)這一原則，凡泰國(guó)人所生的子女，無論出生在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，當(dāng)然性的具有泰國(guó)國(guó)籍。

(二)出生地主義原則

該原則是指不管父母雙方或者一方是不是泰國(guó)人，但只要其子女在泰國(guó)出生，便取得泰國(guó)國(guó)籍。但是根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》第8條的規(guī)定，如果父母屬于泰國(guó)政府只允許在泰國(guó)暫時(shí)或潛逃到泰國(guó)的情況，亦或父母是外交人員或者外交部負(fù)責(zé)人，或領(lǐng)事人員、領(lǐng)事館負(fù)責(zé)人，又或是國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人或者職員，則他們的子女在泰國(guó)出生時(shí)就不得以出生地主義原則取得泰國(guó)國(guó)籍。

(三)婚姻入籍原則

根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》第9條和第10條的規(guī)定，如果女方是外國(guó)人，男方是泰國(guó)人，則二者結(jié)婚以后女方若取得泰國(guó)國(guó)籍，需滿足必要條件。首先，男女雙方要在泰國(guó)的民政事務(wù)處辦領(lǐng)結(jié)婚證，另外，女方還要向內(nèi)政部相關(guān)人員進(jìn)行申請(qǐng)，由內(nèi)政部長(zhǎng)允許其入籍。女方可以在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)也可以在國(guó)外申請(qǐng)。比如，在泰國(guó)要去刑事調(diào)查局申請(qǐng)，在國(guó)外要去泰國(guó)的大使館或者泰國(guó)的領(lǐng)事館申請(qǐng)。但不論在何地申請(qǐng)，都需滿足以下條件：女方是成年人、居住在泰國(guó)五年以上、有好的品行、有泰語的知識(shí)、并無犯罪紀(jì)錄。最后，內(nèi)政部長(zhǎng)才允許女方取得泰國(guó)國(guó)籍。

(四)自愿申請(qǐng)入籍原則

根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》第12條的規(guī)定，如果外國(guó)人要取得泰國(guó)國(guó)籍，需滿足：是成年人、居住在泰國(guó)五年以上、有好的品行、有泰語的知識(shí)、并無犯罪記錄等要求，才可以申請(qǐng)入籍。然后，要對(duì)內(nèi)政部相關(guān)人員進(jìn)行申請(qǐng)。如果內(nèi)政部長(zhǎng)允許入籍，則內(nèi)政部長(zhǎng)需提請(qǐng)?zhí)﹪?guó)國(guó)王普密蓬陛下宣布允許入籍。得到泰國(guó)國(guó)王普密蓬陛下宣布允許入籍以后要宣誓對(duì)泰國(guó)的忠誠(chéng)。此外，如果要取得泰國(guó)國(guó)籍的人有子女，該子女在泰國(guó)，且是未成年人。則要取得泰國(guó)國(guó)籍的人可以與其子女一并申請(qǐng)入籍。該子女可無需滿足前述入籍要求。

二、中國(guó)國(guó)籍的取得

根據(jù)中國(guó)的國(guó)籍立法和實(shí)踐，國(guó)籍的取得主要有兩種方式：一種是因出生而取得的國(guó)籍，另一種是因加入而取得國(guó)籍。

(一)因出生而取得的國(guó)籍

因出生而取得的國(guó)籍是指一個(gè)人由于出生而取得中國(guó)國(guó)籍。中國(guó)國(guó)籍立法對(duì)因出生而取得國(guó)籍的規(guī)則，采取血統(tǒng)原則、出生地原則，并血統(tǒng)原則和出生地原則相結(jié)合的混合原則。

1.依血統(tǒng)原則取得國(guó)籍是指父母雙方或者一方的國(guó)籍決定其子女國(guó)籍

根據(jù)中國(guó)《國(guó)籍法》第4條和第5條的規(guī)定，父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在中國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍。或者父母雙方或一方為中國(guó)公民，本人出生在外國(guó)，也具有中國(guó)國(guó)籍。

2.依出生地原則取得國(guó)籍是指一個(gè)人的國(guó)籍根據(jù)他的出生地來決定

一個(gè)人出生在哪，就取得哪個(gè)國(guó)家的國(guó)籍。根據(jù)中國(guó)《國(guó)籍法》第6條的規(guī)定，父母無國(guó)籍或國(guó)籍不明，定居在中國(guó)，本人出生在中國(guó)，具有中國(guó)國(guó)籍。

(二)自愿申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍

根據(jù)中國(guó)《國(guó)籍法》第7條和第8條的規(guī)定，外國(guó)人或無國(guó)籍人，愿意遵守中國(guó)憲法和法律，并具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍：1、中國(guó)人的近親屬；2、定居在中國(guó)不下于五年；3、有其它正當(dāng)理由。外國(guó)人或無國(guó)籍人要在公安局出入境管理處申請(qǐng)。申請(qǐng)人就被申辦材料齊全、規(guī)范、有效和審核所有材料和情況是否屬實(shí)。然后，根據(jù)申請(qǐng)人就被寫出書面報(bào)告請(qǐng)示上一級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》加入中國(guó)國(guó)籍由中華人民共和國(guó)公安部審批，申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍要獲得批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)入籍證書》，即取得中國(guó)國(guó)籍。外國(guó)人被批準(zhǔn)加入中國(guó)國(guó)籍以后，不得再保留自己的國(guó)家國(guó)籍。

三、泰國(guó)國(guó)籍的喪失

根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》，國(guó)籍的喪失分成兩種：一種是自愿喪失，另一種是非自愿喪失。

(一)自愿喪失

根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》第13條和第14條的規(guī)定，泰國(guó)國(guó)籍的男女同外國(guó)人結(jié)婚以后，可以入籍丈夫或者妻子的國(guó)籍，但需先喪失泰國(guó)國(guó)籍，才可以入籍其他的國(guó)家。另外，在泰國(guó)出生而取得泰國(guó)國(guó)籍，但其父母是外國(guó)人。因此，法律規(guī)定，出于與父母國(guó)籍相同的緣由，可以申請(qǐng)喪失泰國(guó)國(guó)際。

(二)非自愿喪失

非自愿喪失國(guó)籍是指因政府發(fā)令而喪失泰國(guó)國(guó)籍，根據(jù)泰國(guó)《1968年國(guó)籍法令》第16、17、18條的規(guī)定，外國(guó)籍女方由于婚姻入泰國(guó)國(guó)籍的，政府可以法令使其喪失泰國(guó)國(guó)籍。比如，如果婚姻是非法的、危害國(guó)家安全的行為、侮辱泰國(guó)或者違反社會(huì)主義道德的行為，政府可發(fā)令喪失其泰國(guó)國(guó)籍。此外，因泰國(guó)出生主義取得泰國(guó)國(guó)籍的，如果定居在外國(guó)超過五年以上，或者有危害國(guó)家安全的行為及違反社會(huì)的公德的行為，政府也可以發(fā)令喪失其泰國(guó)國(guó)籍。最后，若泰國(guó)國(guó)籍的人有危害國(guó)家安全的行為或者違反社會(huì)的公德的行為，政府亦可以發(fā)令喪失其泰國(guó)國(guó)籍。

四、中國(guó)國(guó)籍的喪失

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》第9、10、11條的規(guī)定，定居外國(guó)的中國(guó)公民，自愿加入或者取得外國(guó)國(guó)籍的，即自動(dòng)喪失中國(guó)國(guó)籍。另外中國(guó)公民具有下列條件之一的，可以經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)退出中國(guó)國(guó)籍：一、外國(guó)人的近親屬；二、定居在外國(guó)的；三、有其他正當(dāng)理由。但是要喪失中國(guó)國(guó)籍的人，要申請(qǐng)退出中國(guó)國(guó)籍獲得批準(zhǔn)的，即喪失中國(guó)國(guó)籍。此外《國(guó)籍法》第12條有特別規(guī)定，即國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國(guó)國(guó)籍。

五、總結(jié)

首先，就中泰兩國(guó)國(guó)籍的取得比較而言，泰國(guó)國(guó)籍法的內(nèi)容比較精細(xì)和清楚。其規(guī)定國(guó)籍的取得分成四種：(一)血統(tǒng)主義原則；(二)出生地主義原則；(三)由于婚姻入籍；(四)自愿申請(qǐng)入籍。因此可以清楚了解你是怎么樣的人才可以取得泰國(guó)國(guó)籍，或者你應(yīng)該做什么才取得泰國(guó)國(guó)籍。另外泰國(guó)的國(guó)籍法對(duì)入籍的但書行為規(guī)定很詳細(xì)，明確了不能取得泰國(guó)國(guó)籍的理由。但是中國(guó)的國(guó)籍法只把國(guó)籍的取得分成兩種：一種是因出生而取得的國(guó)籍，另一種是因加入而取得國(guó)籍。沒有說由于婚姻入籍。如果我跟中國(guó)人結(jié)婚以后要入籍中國(guó)國(guó)籍，就會(huì)發(fā)生困難。

其次，對(duì)于中泰兩國(guó)國(guó)籍的喪失比較而言，泰國(guó)的規(guī)定條件比較多也比較復(fù)雜。因?yàn)樘﹪?guó)政府可以發(fā)令喪失泰國(guó)國(guó)籍，但因政府只可以制定法律，而不能直接參與行為處分。因此，泰國(guó)政府很難審查和檢查危害國(guó)家安全或者誰違反社會(huì)的公德的行為人。以此相對(duì)而言，中國(guó)的法律比較簡(jiǎn)單明。另外，還有一個(gè)特點(diǎn)是國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人，不得退出中國(guó)國(guó)籍。這個(gè)條件對(duì)國(guó)家有好處，其可以使國(guó)家工作人員和現(xiàn)役軍人有愛國(guó)的感情，讓他們覺得他們永遠(yuǎn)是中國(guó)公民，要尊重國(guó)家。

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吳素清(1992-)，女，泰國(guó)人，北京郵電大學(xué)碩士研究生，北京郵電大學(xué)，講師，研究方向：法學(xué)。