我國試用期勞動者合法權益的保護分析

代　朕

遼寧理工學院(原渤海大學文理學院)，遼寧　錦州　121000

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我國試用期勞動者合法權益的保護分析

代朕

遼寧理工學院(原渤海大學文理學院)，遼寧錦州121000

勞動合同是勞動者和用人單位之間確立勞動關系、明確雙方權利和義務的一個協議。試用期作為勞動合同中的一個特殊階段，在該階段內對勞動者合法權益的保護也是十分復雜的。本文從多個方面闡述了有關試用期內保護勞動者合法權益的相關知識，希望能為完善我國現行的相關法律法規提供一些好的建議和參考。

試用期；勞動者合法權益；法律保護

一、試用期與勞動合同

用人單位的勞動關系和諧是保證該單位正常運行的一個關鍵。但是，試用期作為勞動合同中的一個特殊階段，出現了很多侵犯勞動者合法權益的現象，如有關單位不愿與勞動者簽訂勞動合同、侵犯勞動者合法權益等。這些現象既不利于促進勞動關系的和諧，也對和諧社會的構建造成了一定隱患。

所謂的試用期是指用人單位考察勞動者各方面素質和能力的一個規定的時間期限，一般不超過六個月。該含義是根據我國《勞動法》和《勞動合同法》的相關規定確定的，因此，試用期是具有法律依據的。

在試用期內，用人單位可以通過勞動者在工作中的實際表現判斷勞動者的能力、素質、道德修養等很多方面，以此作為是否正式錄用勞動者的重要依據。這樣，用人單位可以有效降低損失。同時，在試用期內實行低薪酬，使用人單位可以以較低的成本招到優秀的、合格的人才。

試用期最明顯的三個特征是自愿性、有限性和從屬性。自愿性是指試用期不是強制性規定，它的設立取決于勞動合同雙方的意愿。有限性是指試用期最長不得超過六個月。從屬性是指試用期作為勞動合同期限的一個特殊階段，其本質上仍屬于勞動合同期限的一部分，用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同。

對于勞動者來說，在試用期內，勞動者可以快速適應工作環境和自己的工作(包括職業發展前景、對工作的適應度、與工作崗位的契合度、是否愿意長期從事這項工作等)，較準確地判斷自己是否適合這項工作以及是否愿意加入該用人單位。不僅如此，勞動者還可以在試用期內對用人單位的薪酬待遇、勞動合同的合法性等進行考察，防止被騙。總而言之，試用期的設定是對用人單位和勞動者兩者都有利的行為。然而，試用期內勞動者的合法權益卻不是總能受到保護的，損害試用期內勞動者合法權益的現象還時有發生。

二、試用期規定的法律解讀

雖然在試用期內勞工的其他勞動條件和一般勞動之間有所不同，但試用期內的勞動者按法律規定依然享有完整的勞動權利，主要包括以下幾個方面。

第一，報酬權。這是勞動者最重要的也是最容易被用人單位利用的一個權利。由于《勞動法》的規定不全面，使得很多用人單位都抓住了這個空白。在勞動者試用期間，對勞動者的勞動進行“壓榨”與“剝削”。換言之，勞動者在試用期內提供的勞動與用人單位付出的工資之間不成比例，即勞動者付出的勞動價值大于他實際獲得的工資。雖然，試用期內的工資本就低于試用期屆滿后的工資標準，但這并不代表用人單位可以隨意壓低試用期內勞動者的工資，使試用期變成“白干期”、“剝削期”。隨后，在我國頒布的《勞動合同法》和《中華人民共和國勞動合同法實施條例》中對試用期內勞動者的報酬權進行了全面、詳細的規定，為試用期間的勞動者的工資提供了一個較具體的標準和底線。

第二，社會保險。有些用人單位會利用勞動者法律意識不足或法律知識欠缺的缺點，不為勞動者辦理社會保險手續或者試用期內不繳勞動者的社會保險費，損害了勞動者的社會保險權，使用人單位獲得了很多“廉價短工”。針對這個權利，我國的《勞動合同法》進行了明確的規定，規定用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，如果用人單位沒有為勞動者繳納相關費用，那么勞動者有權解除合同并要求用人單位支付一定的經濟補償。

除了這些權利之外，勞動者在試用期內享有的合法權利還包括：休息、休假的權利、勞動安全和衛生保護的權利等。

三、試用期內侵犯勞動者權利的表現

第一，試用期內勞動者的工資低于當地最低工資標準。很多用人單位違反法律規定，勞動者在試用期內獲得的工資低于當地最低工資標準。

第二，用人單位在勞動者試用期間不為勞動者辦理社會保險。我國的《勞動法》規定，只要建立了勞動關系，就要參加社會保險。可是，有些用人單位會以各種各樣的理由不給勞動者繳納社會保險。這侵犯了勞動者的合法權益，同時也不能保障勞動者在試用期內的安全等問題。

第三，用人單位單方面延長試用期限。我國的《勞動法》規定用人單位的試用期最長不得超過六個月，并且在設立試用期的時候應當遵從用人單位和勞動者雙方的意愿，不能任意變更勞動合同條款。否則，即算違法行為。

第四，隨意解雇勞動者。有些用人單位法律意識不足，認為既然勞動者現在是試用期，那么就不是正式員工，就可以隨意解聘。很多公司會高薪招聘一些勞動者，然后在勞動者試用期結束后以考核不合格為理由解聘。雖然公司有權利解聘勞動者，但解聘時必須要有正當的理由。同時，也不能打著招聘的幌子招來一批為自己做“廉價短工”然后試用期接受馬上“趕走”的勞動者，這是一種違法行為，屬于“違法解除勞動合同”。勞動者有權要求用人單位依法支付一定的經濟賠償。

第五，一些用人單位不與勞動者及時簽訂合同或者單獨簽訂試用期合同。這樣，在勞動者試用期結束后，用人單位就可以以勞動合同沒有簽訂或沒有生效為由，辭退勞動者，而用人單位卻獲得勞動者“免費”為自己“做短工”的利益。

四、試用期內勞動者權利受到侵犯的原因

試用期內勞動者權利受到侵犯的原因是多方面的，總的來說，主要有以下五個方面的原因：

第一，是我國相關法律法規的不完善和不健全。雖然我國一直在不斷完善有關試用期內勞動者權利保護的相關法律法規，但仍存在很多漏洞，給一些用人單位以可乘之機。例如，對試用期內勞動者的工資沒有明確的標準，導致很多勞動者在試用期內的工資都十分低下。同一勞動者與同一用人單位只能約定一次試用期的規定不利于保護勞動者的權益，對勞動者而言是不公平的。還有，勞動者在試用期間的考核標準以及用人單位對勞動者的錄取條件規定模糊，導致很多用人單位在勞動者試用期滿以后隨意辭退勞動者，然后再依法炮制，繼續錄用別的勞動者，嚴重損害了勞動者的權益。

第二，有關部門的監督力度不夠，主要表現在內部監督管理不力和外部監督管理不力兩個方面。內部監督主要是指用人單位的內部組織沒有發揮其應有的監督作用，沒有切實做到保護勞動者的合法權益。外部監督管理不力主要體現在：1.勞動行政部門沒有正確履行自己的職責。監察不到位、管理不足、經費緊張、監察人員素質低下等原因導致勞動行政部門對在試用期內的勞動者的合法權益沒有做到保護完全，使用人單位隨意侵犯勞動者合法權益。2.政府職能部門中對用人單位進行監管和保護勞動者權利的部門有勞動行政部門、司法行政部門和工商部門等。這些部門之間沒有協調好各自的職能，分工不明確，出了問題互相推卸責任，導致試用期內勞動者的合法權益沒有受到正當的維護。

第三，勞資雙方地位失衡。由于我國現在就業情況十分緊張，勞動力遠遠大于就業崗位，導致就業非常大。一些用人單位素質低下，以此來損害勞動者的合法權益。而勞動者為了保住來之不易的工作，只能選擇忍氣吞聲。

第四，我國勞動者的維權成本高。如果勞動者的權益受到侵犯，勞動者想維護自己的合法權益，就必須要承擔訴訟費用、律師費、交通費等多項費用，花費大，且維權程序復雜，很多勞動者都選擇了默默忍受，任由用人單位侵犯自己的權利，形成惡性循環。

第五，勞動者自身也存在很大問題。首先，勞動者法律意識薄弱、維權意識不強，面對企業的行為，都采取了消極應對的態度，選擇默默承受，而不是積極反抗維護自己的權益。這就助長了某些用人單位的行為，使他們更加大膽地“剝削”勞動者，肆意侵犯勞動者權益。其次，很多勞動者缺乏相關的法律知識。即使想站起來維護自己的權益，卻苦于缺乏相關知識而不知道怎樣去正確維護自己的合法權利，最終導致勞動者喪失了維權能力和維權機會。

五、有關保護勞動者在試用期內合法權利的措施

(一)完善相關法律法規

我國的《勞動法》和《勞動合同法》等相關法律法規還存在很多不足之處，要完善這些法律法規，為試用期內勞動者權益保護提供最有力的支持。

第一，要對勞動者在試用期內的工資制定一個標準，要求試用期內勞動者的工資不得低于當地最低工資標準，保護勞動者合法權益。

第二，要對試用期的適用范圍作出規定，要特別規定哪些人不得適用試用期。

第三，要明確規定勞動者的錄用條件。確保用人單位不會隨意找借口辭退勞動者，損害勞動者權益。

(二)減輕勞動者的舉證責任

由于我國現行相關法律法規中規定的大部分舉證責任是由勞動者承擔的。但在試用期這樣一個特殊階段，勞動者可以收集到的證據很少，所以舉證責任對勞動者來說依然很重，很多勞動者因為收集不到證據或收集的證據不足等原因，依然未能正確維護自己相應的合法權益。因此，國家和政府應當規定減輕勞動者的舉證責任。當用人單位和勞動者發生勞動糾紛時由用人單位承擔舉證責任，來確保勞動者的合法權益。這樣做，既對用人單位起到警鐘作用，使用人單位不敢隨意侵犯勞動者在試用期內的合法權益，同時也可以幫助勞動者有效維護自己的合法權利，是一項一舉兩得的措施。

(三)相關部門加強監管力度

根據監督主體的不同，相關部門主要分為三個方面，工會、政府相關工作部門和社會各界的監督。從工會方面來說，工會組織成員首先應由民主選舉的方式選出，公會成員的工資標準由政府部門規定，使工會不與用人單位發生利益關系。這樣，工會組織才會真正站在勞動者的立場上維護勞動者的權益。

對于政府相關部門來說，應當制定一些措施來保護勞動者的合法權利，如加大對用人單位的處罰力度、要求用人單位對那些受到侵犯的勞動者加倍補償等，有效制止用人單位在勞動者試用期間隨意侵犯勞動者權利的行為。

對社會各界來說，要在自己職責內發揮監督作用。如，對記者來說，要及時曝光用人單位的侵權行為，并呼吁社會關注試用期內勞動者合法權利的維護，倡導全社會保護勞動者的合法權益，為勞動者維權提供輿論支持。

(四)簡化勞動維權程序，降低維權成本

很多勞動者之所以遇到侵權行為而選擇消極忍受的一個原因就是維權費用高、程序復雜。由于維權程序比一般訴訟程序要復雜，很多勞動者是花費很多金錢、時間和精力進行維權，但最終雖然打贏了官司，可是這個過程中勞動者失去的卻遠比打官司贏得的多。因此，國家和政府要降低維權成本，簡化勞動者的維權程序，使勞動者切實感受到政府和國家對自己的支持和保護，保證自己在試用期內的合法權利也能受到維護。

(五)尋求社會保護

勞動者權益受到侵犯時，也可以通過媒體、網絡等方式曝光自己所在用人單位的侵權行為，尋求社會力量，得到社會的支持，為自己維權提供有力臂膀。

綜上所述，試用期作為勞動合同的一個特殊階段，用人單位和勞動者之間的關系也是十分復雜的。但不管怎樣，用人單位要始終注意不能隨意損害勞動者的合法權利。只有這樣，才會真正招到優秀的人才，為單位進一步發展提供更優厚的人才力量，增強企業凝聚力，為構建社會主義和諧社會貢獻自己的一份力量。

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D922.5

A

2095-4379-(2016)26-0051-03

代朕(1995-)，女，滿族，遼寧鐵嶺人，遼寧理工學院(原渤海大學文理學院)，文法系法學專業本科生。