淺析遺失物拾得人的報(bào)酬請求權(quán)制度

陳 茜

（264005　煙臺大學(xué)法學(xué)院　山東 煙臺）

淺析遺失物拾得人的報(bào)酬請求權(quán)制度

陳 茜

（264005煙臺大學(xué)法學(xué)院山東 煙臺）

一、拾得遺失物制度的基本概述

對于什么是遺失物，不同的學(xué)者都有自己不同的理解，比如王澤鑒先生認(rèn)為“遺失物，是指無人占有，但為有主之動產(chǎn)。”王利民先生認(rèn)為“遺失物是指無人占有但屬有主物的動產(chǎn)。”鄭玉波先生認(rèn)為遺失物應(yīng)具備三個條件：①需為有主物；②需不屬于任何人占有；③需為動產(chǎn)。

綜上觀點(diǎn)，我認(rèn)為所謂遺失物是指被所有人遺忘于某處并且不為任何人所占有的動產(chǎn)。發(fā)現(xiàn)并且占有該遺失物的行為被稱為遺失物拾得行為，是發(fā)現(xiàn)行為加占有行為。

目前，我國有關(guān)拾得遺失物的相關(guān)規(guī)定主要在《物權(quán)法》第112條和《民法通則》第79條中。這些規(guī)定賦予拾得人以費(fèi)用請求權(quán)，卻未賦予拾得人報(bào)酬請求權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中，拾得人為找尋失主往往會先將遺失物保管，再通過各種方式聯(lián)系失主。在這過程中除了要支出必要的保管費(fèi)用更要來回奔波、四處打聽、勞神費(fèi)心，如果不規(guī)定拾得人的報(bào)酬請求權(quán)會使得做好事卻得不到好報(bào)，會抑制拾得人返還遺失物的積極性，最終使這些法律形同虛設(shè)。

二、學(xué)術(shù)界關(guān)于報(bào)酬請求權(quán)的爭論

遺失物拾得人的報(bào)酬請求權(quán)是指遺失物的拾得人在將遺失物交還所有人時享有的要求遺失人支付相應(yīng)報(bào)酬的權(quán)利。我國《物權(quán)法草案》在征集意見的過程中，拾得人是否享有報(bào)酬請求權(quán)被公眾討論的激烈異常。反對者認(rèn)為，金錢一旦成為衡量一切事物的標(biāo)尺，整個社會的價(jià)值觀就會發(fā)生傾塌。這條立法與拾金不昧的傳統(tǒng)美德相悖，不利于繼承發(fā)展傳統(tǒng)美德。贊同者則認(rèn)為這不會顛覆傳統(tǒng)美德，現(xiàn)行民法通則沒有明文規(guī)定拾得人的報(bào)酬請求權(quán)，相當(dāng)于將道德標(biāo)準(zhǔn)寫進(jìn)了法律，默認(rèn)每個公民都是高尚的人，忽略了市場經(jīng)濟(jì)下人對利益的追求，這樣容易使拾得人喪失歸還拾得物的動力，草案賦予拾得人以報(bào)酬請求權(quán)，是把公民由假想中的道德圣人變?yōu)槠胀ㄈ恕?/p>

三、承認(rèn)拾得人報(bào)酬請求權(quán)的合理性

當(dāng)前，我國正處在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期，市場經(jīng)濟(jì)的主體是人，如果不給予人一定的物質(zhì)激勵，拾得人的付出得不到回報(bào)，將不利于遺失物的返還。因?yàn)槿藗兛吹竭z失物還不如選擇不撿或者據(jù)為己有這樣對自己更有力的辦法。法律希望人們都能靠拾金不昧的美德來約束自己，可美德畢竟是少數(shù)高尚的人所有的。不得不承認(rèn)的是在目前的中國，多數(shù)人還做不到拾金不昧。應(yīng)當(dāng)時從多人的角度去訂立，而不是將少數(shù)人的美德上升為法律來強(qiáng)求整個社會遵守，否則將有損與法律的威嚴(yán)，也必將在實(shí)施過程中受挫。

（1）平衡權(quán)利義務(wù)關(guān)系，有利于法律的完善。任何法律都是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，權(quán)利與義務(wù)應(yīng)當(dāng)是對立統(tǒng)一的。然而根據(jù)我國《物權(quán)法》和《民法通則》的規(guī)定，拾得人只能去履行義務(wù)，例如：通知、返還和上交的義務(wù)以及妥善保管拾得物的義務(wù)，因故意或重大過失導(dǎo)致拾得物毀滅或滅失時還應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。只有當(dāng)拾得人因保管遺失物支出必要的費(fèi)用時才享有費(fèi)用請求權(quán)，但這一權(quán)利是同拾得人實(shí)際勞動、費(fèi)用支出相對應(yīng)的，并非對拾金不昧行為的肯定與酬勞，因此這項(xiàng)規(guī)定很難體現(xiàn)社會對拾金不昧行為的肯定性評價(jià)。可見我國現(xiàn)行法律規(guī)定使拾得人的權(quán)利義務(wù)極不平衡，有違民法的公平正義原則。若承認(rèn)拾得人的報(bào)酬請求權(quán)，顯然有利于拾得人權(quán)利義務(wù)的平衡，有利于完善我國遺失物制度。

（2）有利于物盡其用，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遺失物拾得制度設(shè)立的根本目的就是保持社會關(guān)系的穩(wěn)定和保障市場交易和商品流通安全。拾得物長期處于被閑置狀態(tài)顯然不利于其本身價(jià)值的發(fā)揮，因此在法律上必須盡快給它歸屬。確立拾得人的報(bào)酬請求權(quán)可以激勵拾得人積極尋找失主，承認(rèn)拾得人在無人認(rèn)領(lǐng)時對拾得物擁有所有權(quán)顯然有利于拾得物的充分利用，不至于造成社會資源的浪費(fèi)。

（3）有助于重建社會主義道德風(fēng)尚。肯定拾得人的報(bào)酬請求權(quán)不僅不與“拾金不昧”的優(yōu)秀傳統(tǒng)相違背，反而有利于其的發(fā)揚(yáng)。凡是人都有趨利避害性，基于利益最大化原則，人們總會對周圍的事物作出判斷從而選擇對自己有利的為之。當(dāng)面對遺失物時，人們會本能的選擇對自己最有利的解決方法。在沒有肯定拾得人的報(bào)酬請求權(quán)的情況下，將遺失物據(jù)為己有無疑是最好的選擇。而冒著一無所獲的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)盡力氣去找失主顯然與基本人性相悖。

四、關(guān)于完善拾得人報(bào)酬請求權(quán)的建議

（1）明確拾得人的義務(wù)。法律總是權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)的規(guī)范，拾得人在享有法律確立的報(bào)酬請請求權(quán)時也行承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。按照《物權(quán)法》第109條：“拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人。拾得人應(yīng)當(dāng)及時通知權(quán)利人領(lǐng)取，或者送交公安等有關(guān)部門。”及第110條：“拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或重大過失致使遺失物毀損，滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”的規(guī)定，拾得人有通知報(bào)告、保管和返還的義務(wù)。若拾得人不積極履行自己的義務(wù)，應(yīng)以侵權(quán)論，不得享有報(bào)酬請求權(quán)。

（2）合理的確定報(bào)酬比例。報(bào)酬比例是報(bào)酬請求權(quán)制度的重要內(nèi)容，翻閱各國對這一問題的規(guī)定大致有兩種立法模式，即“統(tǒng)一立法模式”和“分別立法主義”。所謂“統(tǒng)一立法主義”就是不區(qū)分拾得物的價(jià)值，統(tǒng)一規(guī)定一個報(bào)酬比例。而“分別立法主義”是按照拾得物的價(jià)值分梯度的規(guī)定報(bào)酬比例，拾得物的價(jià)值越高，報(bào)酬比例越大。我認(rèn)為，鑒于中國的國情和各地區(qū)發(fā)展的不平衡性，報(bào)酬比例應(yīng)該根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而定。即不能因過低而損害拾得人的積極性，也不宜因過高而使遺失人難以承受。

（3）無人認(rèn)領(lǐng)的遺失物。拾得人拾得遺失物后如找不到遺失人，拾得人應(yīng)當(dāng)附條件的取得拾得物的所有權(quán)。拾得人在履行了保管和報(bào)告義務(wù)后經(jīng)過一段時間的公告仍找不到遺失人時，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)拾得人對拾得物的所有權(quán)。但是對于某些價(jià)值巨大的拾得物或不適和歸個人所有的拾得物則不應(yīng)當(dāng)歸拾得人所有，應(yīng)當(dāng)歸國家所有，由國家給予拾得人一定比例的報(bào)酬。這樣既有利于拾得人的權(quán)利義務(wù)平衡又不至于使權(quán)利義務(wù)的天平重新傾斜。

［1］王澤鑒.《民法物權(quán)（第一期）》［М］.中國政法大學(xué)出版社，2001年版.

［2］王利明.《中國民法典學(xué)者建議稿及立法理由（物權(quán)篇）》［М］.法律出版社，2005年版.

［3］史尚寬.《物權(quán)法論》［М］.中國政法大學(xué)出版社，2000年版.

陳茜，女，漢族，煙臺大學(xué)刑法學(xué)專業(yè)研究生在讀。