劉申時
遼寧警察學院,遼寧 大連 116036
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在偵查中人權保障與打擊犯罪關系的思考
劉申時
遼寧警察學院,遼寧 大連 116036
近年來,人權問題在社會上引起了廣泛的關注,我國刑訴法幾次修訂中也不斷滲透著人權保障的內涵。偵查中的各個階段無不與人權有著緊密聯系,國家賦予人民警察權力也是為了更好地將利益回報予公民,遵從法定程序,合理使用權力。全面的分析和思考打擊犯罪與人權保障的關系,不僅是為了我國的法治建設更加完善,也是為了社會的和諧。
偵查;打擊犯罪;人權保障;思考
打擊犯罪與保障人權,孰輕孰重?這是偵查工作中所必須面對的問題。從人權一詞產生、發展至今,其內涵在不斷地豐富著。打擊犯罪的主要目的是為了懲治違法犯罪之人,為人民帶來更加安定幸福的生活。如何權衡二者的關系,便成為了訴訟活動能否順利進行的關鍵。
(一)在偵查中的打擊犯罪
刑事犯罪偵查所要完成的使命就是梳理案件,分析案情,按法定程序搜集犯罪證據,最終抓獲犯罪嫌疑人。在偵查過程中,若犯罪嫌疑人拒絕配合偵查人員的工作,偵查人員有權采取強制措施對其進行控制,以防止其以逃跑、串供、毀滅、偽造證據甚至傷害證人等行為逃避法律責任。這樣做不僅確保了訴訟活動的順利進行,也有效遏止了犯罪行為的再次發生。
(二)在偵查中人權保障與打擊犯罪的關系
打擊犯罪包含著保障人權,保障人權又依賴著打擊犯罪,二者不可分割、相互統一,共同寓于刑事訴訟之中。打擊犯罪是實現保障人權的現實基礎,保障人權是打擊犯罪社會意義上的延伸和發展。片面的強調一方面而忽略另一方面,必然會導致社會的動蕩,偏離刑事訴訟的宗旨。
(一)適用強制措施的人權保障
必須合理適度的使用刑事強制措施,遵循法定程序,嚴格依法辦案,正確定位、準確的運用強制措施來輔助偵查,不能對不需要使用強制措施的犯罪嫌疑人使用強制措施,更不能對證人使用強制措施。亦不可過度使用強制措施,對不需羈押的,可使用其他強制措施。
(二)在訊問中的人權保障
口供一直被視為“證據之王”,許多偵查人員在辦案過程中都過分依賴口供,而得到口供的合法途徑便是訊問,因而違法的取供手段便應運而生。轉變思想,依法辦案,尊重和保障訊問中的人權迫在眉睫。
(三)在搜查、扣押中的人權保障
公民的住宅和物品都屬個人所有,人身權利更是受到法律保護的,偵查人員如不按法定程序進行搜查,必定會對公民的權益造成非法侵害。如在未表明身份和出示證件的情況下,私闖民宅進行搜查,再如搜查中隨意破壞物品且不予賠償、見證人沒有到場便開始搜查、檢查女性犯罪嫌疑人時未由女偵查人員進行等等,這些都嚴重侵犯了公民的合法權益。
(四)在調取證據時的人權保障
調取證據的過程很可能侵犯公民的合法財產,有些甚至涉及個人隱私,對公民人權造成嚴重侵害,因此在調取相關文件或物品時,應讓見證人和證據持有人或保管人查點清楚,當場開列清單,一式兩份,并由偵查人員、見證人和證據持有人簽字或蓋章。嚴禁不依法定程序非法調取證據以及擅自挪用證據,所得的證據要妥善保管。
(一)樹立打擊犯罪與保障人權并重的執法觀
打擊犯罪與保障人權的兼顧不能僅從外界強化,更要從思想意識著手,樹立打擊犯罪與保障人權并重的執法觀。這就要求公安機關摒棄“重打擊、輕保護”的陳舊思想。偵查人員既要有力的打擊違法犯罪行為,保護國家和公民的人身、財產不受非法侵害,維護社會治安秩序,又要依法保障訴訟參與人尤其是犯罪嫌疑人和被告人的合法權益,使其得到公平公正的對待,合法合理的刑事追究。
(二)加強管理,健全偵查監督機制
在我國,偵查監督方面,主要實施監督職能的是檢察機關,然而刑事訴訟法并沒有賦予檢察機關對偵查活動的強制監督權,使得檢察機關的監督制約力度太小,監督手段也十分匱乏,因而監督的效果相當有限。因此,要在偵查過程中真正的保障人權,健全偵查監督機制,強化對檢察機關的監督職能的保障是不可或缺的。
(三)樹立現代法治觀念、強化權利意識和人權保障觀念
人權保障觀念的樹立,是人類文明、社會進步的表現。偵查人員在行使職權的過程中,只有積極轉變陳舊的“重打擊、輕保護”的思想,牢固樹立現代法治觀念、強化人權保障觀念、規范執法行為、依法行使職權、依照法定程序文明執法,才能真正將保障人權落到實處。
打擊犯罪與保障人權二者密不可分、相互協調,并在本質上擁有內在統一性。在偵查活動中,片面的強調打擊犯罪會使公民合法權益遭到非法侵犯;只注重人權的保障,又會有失法律的公正性。只有將二者作為懲治犯罪的共同準則,才會更有效的維護社會的治安,使非法之人得到應有的懲罰,無罪之人獲得真正的權益保障。
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劉申時(1980-),女,遼寧沈陽人,碩士,遼寧警察學院偵查系,講師,研究方向:偵查學、刑事證據學。