讓“歸雁”安心“筑巢”

本刊編輯部

讓“歸雁”安心“筑巢”

本刊編輯部

熱熱鬧鬧的猴年春節眼看就過完了，從外地打工歸來的農民工朋友們面臨一個不能回避的兩難選擇：繼續外出打工還是留在家鄉創業？

繼續外出打工？不是長久之計！前幾年，為了生活，不得已外出打工，錢是掙了些，但代價不小。外出打工受苦受累不說，每年年底討工錢實在讓人寒心。家里的地荒了，老人也沒人照顧，最難的還是孩子的教育問題。這幾年，經濟不景氣，大城市用工數量減少，打工機會也隨之減少。

留在家鄉創業？也難！雖說這幾年中央和各地都推出了不少返鄉創業的扶持政策，但仔細思量，真想做點事情還不是那么容易。一是缺資金，好點的項目都要大筆資金支持，往年打工掙的那點錢付零頭都不夠；二是基礎設施跟不上，道路、供水、供電、通訊跟發達地區相比，差得不是一點兩點；三是不知道選什么項目好，要么技術跟不上，怕生產不出高質量產品，要么不懂市場行情，怕產品賣不出去。還有其他諸多困難，比如用地審批、辦理這個證那個證什么的，就算辦成了，還要應付各種檢查，跟各路“神仙”打交道，難著呢！

上億農民工春節前集中返鄉，春節后再度進城務工，是中國一道獨特的風景。但近兩年，在用工潮逐漸趨于平緩,以及人力成本不斷上漲的情況下,許多城市對農民工的需求正在逐漸降低。現實讓農民工朋友作出理性的選擇。過完春節不再回城的農民工越來越多。農民工選擇在家鄉找工作或創業已漸成趨勢。

2015年6月，國務院常務會議確定支持農民工等人員返鄉創業政策,并出臺《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》，提出了支持返鄉創業的五方面政策辦法，將農民工返鄉創業納入大眾創業創新這一體系,在這一背景下,返鄉創業逐漸成為一個在農民工群體中廣為流傳的詞語,并且已經有人開始了返鄉創業的行動。各部委和各地方也紛紛出臺了相關配套政策。

然而，政策的持久性與實效性多少會讓人擔憂。就以往觀之，往往政策一來，各地會立刻對應采取各種措施和辦法，網絡上也會炒著相關話題，全社會的熱情就像洪水一般來勢洶洶。但洪水來得快去得也快，很快，這份熱情就又像潮水一樣迅速回落。

我國有7億農村人口，在如此龐大基數上的創業就業人群，事關社會穩定，事關小康社會的全面建成。目前，農民工返鄉創業打破了農村勞動力長期向城市和發達地區單向轉移的舊格局。農民工返鄉創業形成了以創業帶就業、以就業促創業的良性互動格局。這對于推進城鄉區域協調發展、特別是對農村經濟發展和和諧社會構建起著重要作用。對農民工返鄉創業，理應保持持續的熱度，切莫因為“三分鐘熱度”而最終成為荒蕪。

加強對農民工返鄉創業的政策扶持力度，創造良好的創業、就業環境，讓廣大返鄉農民工這群“歸雁”安心“筑巢”，是各級政府組織義不容辭的責任。