河池：金果叩響富裕門

龍照勇

如果時光倒流四年，河池的山，少一種綠色；河池的林，少一個品種；河池的人，少一座通向脫貧致富的橋梁。是什么改變了這種面貌？是核桃。

河池既是廣西脫貧攻堅的主戰場，下轄的11個縣（市、區）有7個是國家扶貧開發工作重點縣，2011年貧困人口占農村總人口的45.4%；又是典型的大石山區，石漠化和潛在石漠化土地占比達59%。

如何突破這兩大發展瓶頸？種植水果、養殖……河池人想了眾多辦法，但都沒能找到一條能在全市、特別是石漠化地區整體推廣的支柱產業。

路在何方？決策者們在苦苦思尋中找到了答案——

從2012年起，河池市委政府以“只要惠及子孫，功成不必在我”的胸襟，將核桃作為全市十大開發扶貧產業之首整市推進，走出了一條既能恢復生態、治理石漠化，又能使大石山區脫貧致富的可持續發展之路。

從扶貧開發到開發扶貧

貧困是河池最大的市情，包括民貧、村貧、鄉貧、縣貧、市貧。因此，解決河池的發展問題，首先要走出大石山區“年年扶貧年年貧”怪圈，破解“一方水土養不活一方人”難題。

基于此，2012年河池市委市政府創新扶貧工作思路，將“扶貧開發”轉變為“開發扶貧”，消除貧困群眾“等、靠、要”思想，突出扶貧工作的內生性、自覺性和系統性。

產業興則農民富。開發扶貧的根本出路在于選準產業，驅動引擎在于產業的造血功能，面對治貧和治山雙重任務，河池的產業選擇必須遵循“生態效益和經濟效益兼容、富民產業和富縣產業兼顧、短線產品和長線產品兼有”原則。

多次調研、論證后，市委市政府認定最適合石漠化地區、最易規模化發展、最能夠覆蓋所有貧困戶，可套種農作物或林下養殖，被譽為農民“養老保險”和“綠色銀行”的核桃是最佳選擇，由此吹響了河池整市推進核桃產業的“集結號”。

目前，河池已成為華南地區最大的核桃產業基地和廣西唯一實現“十百千”產業化扶貧項目全覆蓋的設區市，核桃產業覆蓋貧困戶19萬戶，占總種植農戶的50%。

如今，一些早實核桃開始進入掛果期，農民豐收在望。

2015年，河池核桃投產面積5萬畝，產量1500噸，產值6000萬元。預計到2020年全市核桃投產面積100萬畝，產量1.2萬噸，產值5億元，主產區農民年人均核桃收入2000元；進入盛果期后將會帶動400億元的核桃綜合產值（含加工等），可安排就業21萬人，主產區農民年人均核桃收入將超過5000元。

可以預見，核桃將成為河池最具戰略價值產業和最可靠、最長效的開發扶貧產業。

從荒山禿嶺到綠滿山頭

核桃樹全身都是寶，根、莖、葉、果實都具有很高的經濟價值，用途極為廣泛。尤其，核桃是國家糧油安全的戰略性樹種，其產品是提高健康水平的超級食品，有補腦、保健、治病、益壽等功效，市場需求旺盛，發展前景廣闊。因此，核桃是名副其實的“搖錢樹”。

核桃既是“搖錢樹”，又是生態樹。

之所以被人們稱之為生態先鋒樹種，是因為核桃樹體高大，枝繁葉茂，根系發達，耐瘠耐旱耐寒，是治理“地球癌癥”——石漠化的優勢樹種。

四年來，河池在全市范圍內掀起了種植核桃的高潮，種植面積從2011年底的13萬畝增加到現在的216萬畝，提前一年實現了核桃面積達200萬畝的中期目標。

如今，“核桃綠”已遍布了河池的山山弄弄，曾經的亂石溝壑一派郁郁蔥蔥、生機勃勃的景象，成為了大石山區一道道靚麗的風景線。

據統計，河池市域每100畝有林土地中就有近7畝核桃，核桃覆蓋石漠化土地176萬畝，占核桃總面積的81.5%，全市森林覆蓋率從2011年的67.5%提高到68.47%。

核桃樹還是凈化空氣、保持水土的優良樹種，民間素有“一株核桃一把傘，一片核桃一股泉”之說。核桃林龐大的根系鉆入石縫鎖住水土，每年固土涵水432萬噸，河池市石漠化發生率比2005年降低了6.8個百分點，旱災洪災等明顯減少。

核桃，是河池綠色崛起的希望所在。

從疑慮重重到各方好評

2012年5月，河池市委市政府編制《全市核桃產業發展規劃》，印發了《關于加快河池市核桃產業化發展的意見》，并陸續出臺相關配套政策、措施。

雖說河池有種植核桃的歷史，但絕大部分是在房前屋后種上幾株作為家用，整市推進這樣一個“前人栽樹，后人乘涼”的產業，僅靠下文件是不夠的。

鑒于早實核桃需4至6年結果，晚實核桃則長達8至9年才結果，起步階段干部群眾爭論不休，甚至不少領導干部認為河池搞核桃產業行不通。有網友指責政府“缺乏論證、追求政績”，社會上曾經流傳過很多順口溜，比如：市委政府不務實，天天發動種核桃，我家一畝三分地，明年春天吃鳥毛！

所有的質疑歸于一點：河池種核桃能結果嗎？這些質疑聲導致群眾種植核桃積極性不高或光種植不管護，甚至出現先應付種植后拔苗的現象。

面對質疑，河池市委市政府堅持用事實說話，第一招就是組織網民下鄉實地看。

第一批、也是網絡上最活躍的20名網民，組成“河池核桃產業發展網友采訪團”下鄉了。在金城江區東江鎮同干屯，他們看到了村民蘭金明1965年種下的一株核桃，枝繁葉茂，果滿枝頭。鳳山同樂村陸祥明的60畝核桃陸續結果，他告訴前去采訪的網友：“今年收入6萬多元，過幾年每棵都能成為千元樹！”

市委市政府還邀請廣大網友參加河池市核桃產業發展初期成果匯報暨現場核驗會，深入鳳山弄者村參觀萬畝核桃示范基地建設和核桃掛果情況。

有依據、有實踐，各種正面聲音開始出現在網絡上。網民“墨香襲人”建議：有條件種植核桃的群眾，不妨先到鳳山“核桃鄉”“核桃村”走走，內心信服了，觀念改變了，才會有激情去大種核桃。

趁熱打鐵。河池多次組團赴貴州赫章等地取經，先后組織了近萬名縣鄉黨政領導、扶貧干部、林業干部、企業負責人、技術員、村干部和種植戶到鳳山和天峨實地考察。

成功有范例，學習有榜樣，成為了河池核桃產業從無到有、從小到大的推手。

從鮮為人知到聲譽鵲起

隨著核桃產業的蓬勃發展，河池核桃宛若藏在深閨中的美少女，逐步被高層關注和外界熟知。

2015年3月，習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團審議時，對河池核桃興趣盎然，插話詢問河池核桃有什么優勢，河池核桃驟然成為媒體關注的焦點。

廣西自治區領導也多次作出重要指示。早在2013年，自治區黨委書記彭清華到河池調研時就強調，河池大面積引導、幫助群眾種植核桃，符合石漠化地區、大石山區實際，是一個很重要的部署，要加大力度抓好落實；自治區主席陳武在都安瑤族自治縣巖馬村調研時，充分肯定當地針對石漠化地區實際大力發展核桃產業的做法，并與大家一起栽種核桃樹。

2015年5月，國家林業局時任常務副局長張建龍聽取匯報后指出，河池在這么短的時間內，面對各種阻力種植了200多萬畝核桃，確實不易，將繼續大力支持。同時，新華社、《瞭望》和鳳凰衛視等多家媒體也競相報道河池核桃，其知名度和影響力迅速提升。

一項項殊榮接踵而至。河池被命名為“國家森林生態產品生產基地（核桃）”，鳳山“鳳優一號”品種榮獲第七屆世界核桃大會“中國優良核桃品種”稱號，“天峨核桃”獲得國家農產品地理標志……

廣西大學核桃專家薛進軍和臺灣臺北中央大學教授胡凱實地考察后感嘆：“河池整市推進核桃產業并引起國家領導人的關注，可謂驚天動地；在短短幾年時間種植了200多萬畝，建立了一個大的產業，可謂異軍突起；領導重視程度、投資力度、群眾參與度全國罕見，可謂絕無僅有。”

從坐而論道到砥礪前行

核桃與“三兼”原則高度契合，在爭論中逐步被河池人認知。

如何種好、管好核桃？最硬的道理在于真抓實干。

藍圖繪就，號角吹響，且看老區人民展雄姿——“五個強化” 協調推進：

強化組織領導。明確將河池整市推進核桃產業作為一把手工程，市、縣、鄉均成立了由黨政一把手擔任組長的核桃產業發展領導機構，其他班子成員和有關部門各負其責。市、縣成立核桃產業發展局，市委、市人大、市政府、市政協多次組織召開現場會、趕隊會和專題會等研究部署，統籌推進。

強化資金籌措。按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中使用、各記其功”的原則，共整合發改、林業、扶貧、水利和移民等部門資金5億元發展核桃產業，確保苗木、肥料、挖坎補貼的無償提供。建立“5321”幫扶模式，每年廳級干部幫扶5戶，處級干部幫扶3戶，科級干部幫扶2戶，一般干部幫扶1戶貧困戶各種植1畝核桃。

強化技術支撐。聘請中國林業科學院教授裴東等多名教授為河池核桃產業發展技術顧問，提供技術支持。抓好標準建立，出臺《巖溶地區泡核桃栽培技術規程》，通過實施本地供苗和“八個一”種植技術，使核桃樹成活率達85%以上。強化示范引領，建成縣級萬畝示范基地13萬畝，鄉級千畝示范片13萬畝，村級百畝示范園12萬畝。

強化模式創新。針對農村勞力短缺、管護水平低的現狀，各地因地制宜，積極探索經營管理新模式，引導專業大戶、家庭農場、農民合作社等規模種植核桃，鼓勵成立核桃管護公司，以企業化方式抓管護工作，提升核桃產業組織化程度。

強化責任落實。河池整市推進核桃產業是一項系統工程，市委政府將其放在督查工作的首要位置，市人大常委會將其列為監督政府工作的重要內容，市政協將其作為參政議政的主要載體，市績效辦將其納入年度績效考評。四年來，市委督查室、市政府督查室和市委執行力督查組開展專項督查26次，市人大常委會組織調研核查5次，市政協組織調研視察4次，促進了核桃產業均衡發展。

核桃鋪就生態路，金果叩響富貴門。展望未來，河池將重點抓好核桃“萬千百十”（縣萬畝、鄉千畝、村百畝、戶十株）示范工程，大力培植精深加工企業，確保到2020年核桃面積實現300萬畝，力爭建成國家核桃產業發展示范區。