山西會計師事務所現狀分析

高鑫

摘 要：中西部經濟發展已經成為我國經濟建設的主要任務，我國古能源經濟的起點—山西要緊緊抓住這一有利時機，加快能源經濟帶建設，不但可以提高山西整體經濟實力，而且還使綜合服務能力得到完善和提高。作為會計服務的山西會計師事務所行業如何完善服務職能，提高會計服務水平，更好的服務于地方經濟發展，助推能源經濟帶建設已經成為一項重要的研究課題。本文對當前“能源經濟帶建設”中山西會計師事務所行業現狀進行分析，發現存在的問題與不足，并提出相應的解決辦法，為山西會計師事務所在“能源經濟帶建設”中更好的發揮會計服務功能，為地方經濟提供有利的會計保障提供可靠的理論研究依據。

關鍵詞：能源經濟帶建設；山西會計師事務所；會計服務

1 山西會計師事務所行業現狀

（一）以太原為中心向外拓展

山西會計師事務所目前已經逐步形成了以太原為中心向外拓展的發展格局。主要是以太原為中心，逐漸向晉中、晉南等區域拓展，而且山西會計師事務所有著與經濟帶發展相一致的發展趨勢。2015年1月，山西省省委書記、省長在《人民日報》發表了關于山西建設一路一帶的戰略目標和行動綱領，指出要以太原為中心構建陜“五位一體”的立體交通樞紐，助推楊凌的現代農業、陜北的能源及新能源、關中的電子信息、陜南的生物制藥等向能源經濟經濟帶發展，特別是太原已經逐漸成為西北金融中心和物流中心，這些都為會計師事務所向外拓展提供了條件。

（二）執業環境得到改善

近年來山西省會計師事務所和行業協會逐步發展壯大起來，內外部執業環境得到了提高，特別是外部環境的不斷改善，企業對審計重視程度不斷提高，社會誠信體系不斷完善，尤其是上市企業更加注重財務管理，聘請專業的會計師事務所為企業提供會計服務等，這些都為山西會計師事務所提供了好的執業外部環境，而在會計師事務所內部，通過企業管理和提高執業人員專業素質等，使執業內部環境也得到提高。

（三）市場競爭已經形成

市場經濟體制的形成，使山西會計師事務所也面臨著市場競爭，山西會計師事務所在激烈競爭的市場環境下，都在努力提高自身會計服務質量，強化內部管理，從而在優勝劣汰的市場競爭中脫穎而出。如：前面我們提到的山西益友有限責任會計師事務所，從其業務范圍和部分客戶介紹上，我們也可以看出，具有一定實力的會計師事務所，其會計服務范圍相對要廣，獲得的服務客戶也具有一定實力，這就為山西會計師事務所提高自身競爭力提供了有效的保障。

從上表中，我們也能夠看出山西益友有限責任會計師事務所從業人員只有78人，注冊會計師只有30人，注冊資金100萬元，可見小問題也會影響到山西會計師事務所參與市場競爭。

（四）發展前景廣闊

隨著我國西部大開發戰略和“能源經濟帶建設”都為山西會計師事務所提供了廣闊的發展前景，據商務部統計數字顯示，2013年我國對中亞和西亞的貿易額突破400億美元，國際一些咨詢評估機構認為在今后的20年里中國與中西亞地區的進出口貿易往來將會有較大的提升。作為能源經濟經濟帶內的山西省，隨著企業的不斷增加和項目的實施，需要提供更多的會計服務作為投資發展保障，因此依托能源經濟帶建設，山西會計師事務所的發展前景非常廣闊。

2 山西會計師事務所行業在“能源經濟帶建設”中存在的問題

（一）內部治理結構和規模不到位

山西會計師事務所以中小型為主，因此在“能源經濟帶建設”中就存在著執業范圍單一的問題，規模小造成大部分事務所只能從事審計、驗資或評估業務，再加上執業資格的限制，中小事務所業務范圍小，業務量少，相比國內外知名會計師事務所的執業服務范圍而言，山西會計師事務所還存在著一定的距離。如國內實力最大的立信會計師事務所管理有限公司，注冊資金達到了500萬元，具有從事證券期貨相關業務的資格，并且取得了美國企業海外子公司審計資格，擁有職工6000余名，年營業收入近12億元，相當于山西全省的會計師事務所的收入總和，其業務涵蓋上市服務、上市審計、專項審計、外匯收支以及培訓、法律服務等等，執業范圍非常全面。可見山西會計師事務所執業范圍單一是阻礙其在“能源經濟帶建設”中的主要問題，尤其是對外資企業的會計服務會受到一定的影響。

前面我們提到了山西注冊會計師協會抽查39家會計師事務所，就有17家存在問題，在這次抽查中只有1家事務所內部管理制度健全，業務工作底稿規范，各項審計程序實施到位，由省注協給予了表揚，可見此次抽查山西會計師事務所內部治理好的占比為2.5%，問題事務所占比為43.5%，說明山西會計師事務所內部治理不到位問題相當嚴重。由于山西會計師事務所與國內其他會計師事務所有著相同的特點就是規模小，公司現代企業制度管理還不夠完善，公司治理不到位，從而影響了山西會計師事務所的發展，這也不利于“能源經濟經濟帶”的健康發展。

（二）執業范圍單一

從山西注冊會計師協會了解到，目前山西會計師事務所執業范圍較為單一，主要是為企業評估、出具會計報告、代申報稅金等方面的業務服務，而沒有向全面為企業提供經濟管理、技術咨詢服務等方面發展，執業范圍的單一制約了山西會計師事務所在能源經濟經濟帶大背景下快速發展。

（三）執業質量不高，存在較大風險

中小會計師事務所由于受到規模的制約，無論是注冊會計師所在比例、政府干預、利益驅動以及人事關系等等，都會對執業質量造成不利影響，特別是在每年5-6月份上市公司半年報、年報時就是審計旺季，部分事務所為了搶占市場，賺取更多的利潤，不嚴格按照規定的審計程序進行審計，由此而產生的審計質量不能得到保證。2014年山西注冊會計師協會抽查了39家會計師事務所，涉及注冊會計師295名。對執業中存在問題比較多，且性質比較嚴重的3家事務所予以行政警告處罰；對內部管理松散，執業水準不高，執業中問題比較多且比較突出的14家事務所，下達財政監管函，并對會計師事務所主任會計師進行訓誡談話，督促其整改工作的落實，對其執業情況實施為期1年的關注，要求事務所按季度上報業務開展情況，并接受監管部門檢查。可見山西會計師事務所執業質量有待提高。

（四）專業人才短缺

人才是會計師事務所的第一生產力，中小會計師事務所人員結構老化，青黃不接現象嚴重。如何吸引年輕的CPA加入中小會計師事務所，改善中小事務所的人員結構，儲備力量，是中小會計師事務所發展急需解決的問題之一。山西會計師事務所從業人員近5000人，執業注冊會計師2304人，還不到從業人員的一半，相比國內知名的會計師事務所，執業專業人才短缺問題也較為嚴重。山西會計師事務所與國內其他著名會計師師事務所相比，人員組成、人員結構都不占優勢，因此加快人才建設與培養，對今后山西會計師事務所健康發展，為“能源經濟經濟帶”建設提供會計服務。

（五）向能源經濟經濟帶服務延伸緩慢

在對山西會計師事務所現狀進行分析時發現，山西會計師事務所主要以太原為中心開展各項業務，在146家會計師事務所中，太原注冊的會計師事務所達到了一半以上，由于一些注冊會計師落戶太原，不愿意到偏遠地區從事會計服務工作，造成山西會計師事務所會計服務向能源經濟經濟帶延伸緩慢，特別是國際化會計專業人才的缺失，也影響到事務所向能源經濟經濟帶的服務延伸。

3 “能源經濟帶建設”中山西會計師事務所行業服務發展策略

站在“能源經濟經濟帶”新起點上的山西省，要加快“能源經濟帶建設”的步伐，就要不斷完善服務，為來山西投資的國內外企業體提供一流的會計服務。因此山西會計師事務所應從以下幾方面入手：

（一）強化內部治理、擴大規模

山西會計師事務所內部治理不到位是影響會計師事務所執業質量，擴大執業范圍的重要因素，要抓住“能源經濟帶建設”的有利契機，助推山西會計師事務所的發展，就必須強化內部治理，用現代企業管理制度來落實各項管理，打造誠信體系，如：2014年山西會計師事務所根據中共中國注冊會計師行業委員會、中國注冊會計師協會《注冊會計師行業“誠信文化建設年”活動實施方案》在全省注冊會計師行業中開展了“誠信文化年”活動，這對于加強事務所內部治理具有一定的促進作用。

山西會計師事務所強化內部管理上還需要相關管理部門加大考核監督，管理部門要嚴格按照《山西省會計師事務所執業質量檢查辦法》規定，加大檢查和處理力度，提高監管效率。特別是對注冊會計師的抽查、資格審查等要擴大范圍，力爭將全省2300多注冊會計師全部納入網絡信息監察之內，從而有效提高會計師事務所內部管理質量。

擴大山西會計師事務所的規模，就要以能源經濟經濟帶為基礎，在以太原為中心的前提下，積極沿著能源經濟向西發展，借助山西省加快能源經濟經濟帶基礎建設的有利契機，走出太原，擴大會計服務市場，拓寬執業范圍，改變原來只在太原開發客戶的保守思想，積極投身到整個能源經濟帶建設中去，打破區域界限，同時有實力的會計師事務所要加快設立分支機構，在渭南、晉中、晉南等地設立事務所，使會計服務范圍得到拓展。然后依托能源經濟經濟帶將會計服務業務拓展和延伸，具體見附圖。

（二）拓寬執業范圍

山西會計師事務所要認真分析研究會計服務業的市場競爭，積極應對各種會計服務需求，對自己沒有執業資格的業務可以采取與知名會計師事務所合作或代理的方法，拓寬業務服務內容，要努力提高會計師事務所的執業資格，一方面要鞏固財稅、審計等傳統服務領域，另一方面還要積極拓寬服務內容，向定向的專業服務領域進行業務拓展，如：有針對性的為高新技術企業提供會計服務。

位列全國百強會計師事務所第31位的西格瑪會計師事務所，具有證券期貨相關業務資格、工程造價咨詢甲級資格、招投標代理甲級資格，是國務院國資委監事會常年聘請的特別技術助理單位。從其從業資格上我們可以看出，西格瑪會計師事務所在傳統的財稅、審計、咨詢等會計服務業務基礎上，還不斷拓寬業務服務范圍，集稅務籌劃、司法鑒定和專業培訓等業務于一體，業務涉及各行各業，客戶分布全國20多個省、市和自治區。西格瑪會計師事務所拓寬會計服務值得山西其他會計師事務所借鑒學習。

（三）不斷提高執業質量

執業質量是會計師事務所的生命線，執業質量出問題將失去會計師事務所繼續存在的可能。山西會計師事務所必須恪守“減實為本，操守為重，遵循準則，不做假賬”的執業理念，嚴格按照審計準則和相關的規定做審計報告，而不能自作聰明，或偷工減料地去做審計報告，更不能為了不義之財違背客觀、公正的執業道德去做假賬，虛假報告。

事務所必須按照業務質量控制準則的要求，建立健全審計規程和質量控制制度，明確各類執業人員在業務質量控制中的職責，質量控制逐級復核工作，嚴格按照審計程序辦理會計服務業務。值得重視得是要提高會計師事務所執業質量，還要重視執業人員的整體素質，不但要有過硬的會計專業技能，而且更要有執業道德，要以《注冊會計師法》為指導，認真做好會計服務。

（四）重視人力資源建設

市場經濟和經濟全球化的到來給企業增加了很多壓力，現代企業需要科技創新和規范化管理，科技創新、規范化管理必須要有高科技人才和高級的管理人才，人才是決定企業市場競爭成敗的關鍵，因此現代企業必須首先制定出人力資源戰略，為企業輸送新鮮的、充滿活力的、先進的科技和管理人才，從而使企業充滿活力。

山西會計師事務所的從業人員絕大多數是具有專業技能的優秀會計人員，尤其是注冊會計師更是不可多得的人才，沒有人才就不可能使山西會計師事務所在“能源經濟帶建設”中發揮會計服務的重要作用，因此山西會計師事務所要緊緊圍繞《山西注冊會計師行業發展規劃（2011-2015年）》，全面貫徹好本省人才發展規劃，明確會計行業人才培養和繼續教育工作的目標、思路和措施。一方面要組織好會計師培訓，特別是涉及外資企業的會計知識要組織好學習。

在積極對現有會計師事務所從業人員進行相關培訓的同時，還要加大引進人才的力度，推出引進注冊會計師人才的優惠政策，有針對性的吸收國外會計師來山西工作，既能更多的了解國際會計師事務所發展情況，還可為外資企業做好會計服務。

（五）快速向絲綢經濟帶服務延伸

“能源經濟帶建設”不但需要投資建設，而且更需要服務，特別是會計服務是落戶能源經濟經濟帶企業的必然選擇，同時能源經濟經濟帶還是我國的重要戰略所在，會計師事務所服務依照能源經濟經濟帶向寬度和廣度延伸，不但是山西企業，甚至是國內企業到山西投資建廠的必備條件，而且還是向能源經濟其他中亞國家拓展的有利手段，因此山西會計師事務所要打破常規，積極向能源經濟經濟帶拓展服務，延伸服務，積極與國際會計師事務所接軌，豐富執業內容，全方位為企業提供優質的會計師服務，從而占領市場，獲得更多的黃金客戶，只有這樣才能保證會計師事務所在競爭中具有優勢，能夠立于不敗之地。同時會計師事務所還要大膽的依托國內企業走出國門的便利條件，在西亞地區建立自己的分支機構，將會計服務向國際市場延伸。

能源經濟經濟帶具有一個國際性發展空間，能為助推山西等西部欠發達地區經濟發展的企業提供最佳的機遇，因此山西省會計師事務所要積極抓住這個難得的發展契機，盡快將事務所做大，將業務做全，隨著能源經濟經濟帶的擴展與延伸，將會計服務發展的更好。

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