南海爭端 無傷油價
王海運專欄
中國國際戰略學會高級顧問、中國國際問題研究基金會能源外交研究中心主任
回顧國際能源關系的歷史,幾乎所有重大地緣政治事件都會引起國際油價的大幅波動。南海爭端似乎也不應例外。
南海航道承載著包括日本、韓國、中國臺灣等國家和地區90%以上的石油運輸。經南海航道運輸的LNG占到世界LNG總貿易量的2/3。此外,每年在南海開采的石油達5000多萬噸。在如此重要的海域發生如此嚴重的地緣政治事件,按照常理無論如何也會對國際油價產生一些影響。
實際情況究竟如何呢?6月初,美國“艾森豪威爾”號和“里根”號兩個航母編隊首次全部駛入南海進行活動。但此間,紐約和布倫特原油期貨分別僅下降0.09美元/桶和0.03美元/桶。7月5-11日,中國三大艦隊實兵演習在南海西沙海域展開。在此期間,油價下降最多日僅為2.39美元/桶,上浮最多日僅為0.83美元/桶。7月12日,南海仲裁結果出爐,當日國際油價上浮2.22美元/桶,次日卻下降2.21美元/桶。7月25日,東盟外長會議就南海問題發表聯合聲明,而當日兩大油市分別下降僅為0.06美元/桶和0.97美元/桶。
可以看出,即使在南海形勢最緊張的6、7月間的幾個時間節點上,國際油價也未發生大的震蕩,出現這么一點浮動,甚至可以忽略不計。
出現這種現象的深層原因何在?
第一,南海形勢緊張是美國蓄意在中國家門口滋事所致的。美國的意圖是抹黑、孤立中國,并未準備同中國大打一仗。中國堅定地維護國家海洋主權,同時努力避免軍事沖突。國際社會也大多不認為南海開戰在即。沒有大規模戰爭的預期,爭端對油價的影響自然有限。很顯然,地緣政治事件的作用力不足以壓倒供需基本面失衡的影響力,應是南海爭端未能引起國際油價大幅上揚的根本原因。
第二,南海局勢缺少影響國際油價的傳導機制。可能存在的傳導機制有兩個:一是南海石油運輸,二是南海石油開發。在石油運輸方面,沒有任何一艘油輪因南海爭端而停止航運。因為,美國所謂維護南海“航行自由”本來就是一個偽命題,若真影響到油輪航運,無異于自我打臉,因而刻意避免干擾南海航運。中國一向是南海航運通暢的堅定維護者。中國進口石油的85%以上需要通過南海,自然不會有任何妨礙南海石油運輸的動機和行動。南海爭端其他當事方,即使有干擾南海航運的想法,也是心有余而力不足。至于石油開發方面,南海地區日均產油僅為200余萬桶,相較于世界每日9167萬桶(2015年)的石油產量,顯得無足輕重。同時,南海軍事活動最為集中的海域,既遠離南海油運樞紐部馬六甲海峽,又遠離南海石油主要產區。南海形勢對油輪運輸和石油生產的影響自然不會太大。
第三,南海博弈各方均未著眼于影響國際油價。中國作為世界主要石油進口國,自然不希望油價大幅攀升。美國雖然基本實現“能源獨立”,但仍是世界第一大石油進口國,并且樂見長時間的低油價拖垮戰略對手俄羅斯及越來越“不聽話”的沙特。
因此,只要國際石油供需基本面不發生大的改變,即使南海再次出現較大規模的軍事對峙,對國際油價的作用力也不可能太大。鑒于此,未來中國在謀劃維護南海權益的斗爭時,似可不用將是否會引起國際油價波動作為重點考慮因素。即使南海爭端可能對油價產生某些影響,與維護國家主權利益相較也只能作為次要因素來考量。
責任編輯:趙 雪