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南海爭(zhēng)端 無(wú)傷油價(jià)

2016-02-02 16:11:08王海運(yùn)
中國(guó)石油石化 2016年18期

南海爭(zhēng)端 無(wú)傷油價(jià)

王海運(yùn)專(zhuān)欄

中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)能源外交研究中心主任

回顧國(guó)際能源關(guān)系的歷史,幾乎所有重大地緣政治事件都會(huì)引起國(guó)際油價(jià)的大幅波動(dòng)。南海爭(zhēng)端似乎也不應(yīng)例外。

南海航道承載著包括日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)90%以上的石油運(yùn)輸。經(jīng)南海航道運(yùn)輸?shù)腖NG占到世界LNG總貿(mào)易量的2/3。此外,每年在南海開(kāi)采的石油達(dá)5000多萬(wàn)噸。在如此重要的海域發(fā)生如此嚴(yán)重的地緣政治事件,按照常理無(wú)論如何也會(huì)對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生一些影響。

實(shí)際情況究竟如何呢?6月初,美國(guó)“艾森豪威爾”號(hào)和“里根”號(hào)兩個(gè)航母編隊(duì)首次全部駛?cè)肽虾_M(jìn)行活動(dòng)。但此間,紐約和布倫特原油期貨分別僅下降0.09美元/桶和0.03美元/桶。7月5-11日,中國(guó)三大艦隊(duì)實(shí)兵演習(xí)在南海西沙海域展開(kāi)。在此期間,油價(jià)下降最多日僅為2.39美元/桶,上浮最多日僅為0.83美元/桶。7月12日,南海仲裁結(jié)果出爐,當(dāng)日國(guó)際油價(jià)上浮2.22美元/桶,次日卻下降2.21美元/桶。7月25日,東盟外長(zhǎng)會(huì)議就南海問(wèn)題發(fā)表聯(lián)合聲明,而當(dāng)日兩大油市分別下降僅為0.06美元/桶和0.97美元/桶。

可以看出,即使在南海形勢(shì)最緊張的6、7月間的幾個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,國(guó)際油價(jià)也未發(fā)生大的震蕩,出現(xiàn)這么一點(diǎn)浮動(dòng),甚至可以忽略不計(jì)。

出現(xiàn)這種現(xiàn)象的深層原因何在?

第一,南海形勢(shì)緊張是美國(guó)蓄意在中國(guó)家門(mén)口滋事所致的。美國(guó)的意圖是抹黑、孤立中國(guó),并未準(zhǔn)備同中國(guó)大打一仗。中國(guó)堅(jiān)定地維護(hù)國(guó)家海洋主權(quán),同時(shí)努力避免軍事沖突。國(guó)際社會(huì)也大多不認(rèn)為南海開(kāi)戰(zhàn)在即。沒(méi)有大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)期,爭(zhēng)端對(duì)油價(jià)的影響自然有限。很顯然,地緣政治事件的作用力不足以壓倒供需基本面失衡的影響力,應(yīng)是南海爭(zhēng)端未能引起國(guó)際油價(jià)大幅上揚(yáng)的根本原因。

第二,南海局勢(shì)缺少影響國(guó)際油價(jià)的傳導(dǎo)機(jī)制??赡艽嬖诘膫鲗?dǎo)機(jī)制有兩個(gè):一是南海石油運(yùn)輸,二是南海石油開(kāi)發(fā)。在石油運(yùn)輸方面,沒(méi)有任何一艘油輪因南海爭(zhēng)端而停止航運(yùn)。因?yàn)椋绹?guó)所謂維護(hù)南海“航行自由”本來(lái)就是一個(gè)偽命題,若真影響到油輪航運(yùn),無(wú)異于自我打臉,因而刻意避免干擾南海航運(yùn)。中國(guó)一向是南海航運(yùn)通暢的堅(jiān)定維護(hù)者。中國(guó)進(jìn)口石油的85%以上需要通過(guò)南海,自然不會(huì)有任何妨礙南海石油運(yùn)輸?shù)膭?dòng)機(jī)和行動(dòng)。南海爭(zhēng)端其他當(dāng)事方,即使有干擾南海航運(yùn)的想法,也是心有余而力不足。至于石油開(kāi)發(fā)方面,南海地區(qū)日均產(chǎn)油僅為200余萬(wàn)桶,相較于世界每日9167萬(wàn)桶(2015年)的石油產(chǎn)量,顯得無(wú)足輕重。同時(shí),南海軍事活動(dòng)最為集中的海域,既遠(yuǎn)離南海油運(yùn)樞紐部馬六甲海峽,又遠(yuǎn)離南海石油主要產(chǎn)區(qū)。南海形勢(shì)對(duì)油輪運(yùn)輸和石油生產(chǎn)的影響自然不會(huì)太大。

第三,南海博弈各方均未著眼于影響國(guó)際油價(jià)。中國(guó)作為世界主要石油進(jìn)口國(guó),自然不希望油價(jià)大幅攀升。美國(guó)雖然基本實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”,但仍是世界第一大石油進(jìn)口國(guó),并且樂(lè)見(jiàn)長(zhǎng)時(shí)間的低油價(jià)拖垮戰(zhàn)略對(duì)手俄羅斯及越來(lái)越“不聽(tīng)話”的沙特。

因此,只要國(guó)際石油供需基本面不發(fā)生大的改變,即使南海再次出現(xiàn)較大規(guī)模的軍事對(duì)峙,對(duì)國(guó)際油價(jià)的作用力也不可能太大。鑒于此,未來(lái)中國(guó)在謀劃維護(hù)南海權(quán)益的斗爭(zhēng)時(shí),似可不用將是否會(huì)引起國(guó)際油價(jià)波動(dòng)作為重點(diǎn)考慮因素。即使南海爭(zhēng)端可能對(duì)油價(jià)產(chǎn)生某些影響,與維護(hù)國(guó)家主權(quán)利益相較也只能作為次要因素來(lái)考量。

責(zé)任編輯:趙 雪

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