李恩東
為落實習近平總書記要求部門黨組(黨委)書記做“從嚴治黨的書記”重要指示,與部門黨組(黨委)共同開創聚精會神抓黨建工作的新局面,河南省委省直工委與部門黨組(黨委)共同采取4項舉措:
支持黨組(黨委)書記履行抓黨建第一責任人的職責、爭當從嚴治黨的書記。站在抓好黨建的角度,我以為黨組書記履行職責應做好三點:一是牢固樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績,認真履行黨建工作第一責任人的責任,加強對機關黨建工作的領導指導,黨組(黨委)書記每年為機關黨員上1次黨課,每年與所屬基層黨組織書記至少進行1次談心談話,自覺做從嚴治黨的書記。二是認真落實黨組織負責人述黨建制度,把履行黨建工作責任制情況納入年度考核體系,考核結果與業績評定、獎勵懲處掛鉤,有效調動各級黨組織書記履行責任制的自覺性主動性。三是年初專題研究年度黨建工作計劃,每季度定期聽取黨建工作匯報、研究解決黨建工作重大問題。堅持對黨建重點工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,并督促指導其他班子成員認真履行“一崗雙責”;督促機關黨組織落實黨建工作責任制,為每名班子成員確定1個基層聯系點,推動各項黨建工作任務落實。
支持黨組(黨委)履行抓黨建的主體責任。機關黨建工作搞得好不好,關鍵在于黨組。按照《黨組工作條例》有關規定,我理解,黨組應把握好以下幾點:一、切實落實從嚴治黨主體責任。把黨的建設作為黨組重要工作,牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”和“抓好黨建就是最大政績”的理念,做到思想高度重視、工作常抓不懈。二、完善黨組(黨委)書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委(總支、支部)推進落實、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作格局。把黨建工作列入黨組(黨委)重要議程,實行總負責、總把關。黨組(黨委)至少每半年聽取1次機關黨委(總支、支部)專題工作匯報。采取切實措施讓機關黨組織參與部門中心工作,發揮機關黨組織的協助和監督作用;落實機關黨委(總支、支部)專職副書記列席本部門黨員領導干部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本部門負責人召開的有關會議的要求,包括列席部署部門重要工作任務,研究討論有關機關干部人事工作、涉及干部職工切身利益問題等有關會議。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,抓好選人用人工作。三、認真落實中央《機關基層組織工作條例》有關規定要求。關心黨務干部成長,建立專職黨務干部與業務干部的正常交流機制。積極支持機關基層黨組織的工作,切實解決機構、編制、人員配備和交流、經費等重點難點問題。從嚴管理黨員干部,特別是要先管好自身,黨組(黨委)全年集中學習不少于4次,每年至少開展1次警示教育、舉辦1次黨風廉政專題學習;班子成員每年到分管領域基層黨組織調研指導黨建工作不少于1次,幫助解決實際問題;建立黨建工作考核制度,重點抓好對機關黨組織領導班子和黨組織書記的考核工作。黨組班子成員以普通黨員身份積極主動參加機關黨建活動,認真落實過雙重組織生活制度。把優秀干部放到黨務崗位鍛煉考驗,下決心配強機關黨委專職副書記,搞好機關黨委班子建設;切實加強黨支部建設,下力氣抓好黨支部書記培訓,夯實黨的組織基礎。
工委要加強對部門機關黨組織全面從嚴治黨的領導和監督。加強機關黨建宏觀規劃和分類指導,提出中長期規劃和年度工作計劃。加強對各部門落實全面從嚴治黨情況的監督和情況反映,完善派員列席部門黨組(黨委)民主生活會和中心組學習等制度,定期了解各部門黨員和群眾對部門領導干部的意見,及時向地方黨委反映各部門領導班子和領導干部的情況。建立與部門黨組(黨委)溝通聯系制度,及時聽取部門黨組(黨委)的意見建議,共同研究和推動重點難點問題的解決。加強部門機關黨委(總支、支部)、機關紀委書記隊伍建設。嚴把黨務干部入口關,選拔優秀干部擔任機關黨委(總支、支部)、機關紀委書記、副書記。工委參與部門機關“兩委”書記提名工作,擬任人選在提名環節須提前與工委溝通之后再啟動干部選拔和選舉程序。加強黨支部書記輪訓,堅持“把黨員培養成業務骨干,把業務骨干培養成黨員”。
與部門黨組(黨委)共同建立健全機關黨建述職評議考核機制。按照中組部關于述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求,每年開展一次述職評議考核。機關黨工委向地方黨委述職,地方黨委對機關黨工委進行考評;機關黨委(總支、支部)向機關黨工委述職,述職報告須經部門黨組(黨委)審議,機關黨工委對機關黨委(總支、支部)進行考評;機關黨支部向機關黨委(總支、支部)、支部全體黨員述職,機關黨委(總支、支部)和支部黨員對支部進行考評。鼓勵各部門建立健全機關黨建工作考評體系和機制,積極探索機關黨委(總支、支部)、黨支部向黨員大會或黨員代表大會述職的具體形式。