信用檔案
——企業信用體系的必然保證

文?呂香梅

信用檔案
——企業信用體系的必然保證

文?呂香梅

企業是社會創造財富的組織，“讓企業在秩序中成長”——是現代企業管理的戰略方針。在市場經濟運行中，這種有序是建立在一切經濟主體的自身和相互的的信用基礎之上的，大到全球經濟體系中的國家信用，小到日常經濟活動中每個人的個人信用，無處不在。一個成熟的市場經濟運行體系的標志，必然是有一個高度發達的信用體系做保證，也正是在這種背景下，“信用檔案”一詞被正式提了出來。

一、信用檔案如何見證企業信用體系的存在

企業信用主要包括：資金信用、商業信用和商業信譽，涉及到企業與消費者之間、企業與企業之間、企業與銀行之間、企業與政府之間的信用。企業信用檔案就是由企業信用調查評估機構把分散在各商業銀行、金融機構、企業、政府、消費者和社會有關方面的企業信用信息匯集起來，進行加工儲存，從而形成企業的信用檔案信息資料。信用檔案是如何見證企業信用體系的，這是由信用檔案本身的特有屬性所決定的。信用檔案是檔案功能的一種新的確定，因此檔案的本質屬性：原始記錄性、憑證性，同樣作用于信用檔案。

信用檔案的“原始記錄性”——決定了信用檔案是企業信用狀況的伴隨物、共生物，與企業信用密不可分。信用檔案在企業創立、發展、壯大（或消亡）的各個階段，跟蹤記錄著每個過程的信用發展變化，哪怕企業解體、破產、不存在了，企業信用檔案照樣能夠記錄這一“不存在”的歷史過程。因此，企業信用檔案是串起企業各項信用活動的線索，是查考利用企業信用有效的證據，長期積累下來，自然形成一個信用軌跡，這條軌跡恰恰見證了企業信用體系存在與發展的全過程，完善信用檔案的同時也健全了企業信用體系。

信用檔案的“憑證性”——決定了信用檔案以其自身特有的魅力，成為承載企業信用狀況的有形載體。信用是無形的，但可以固化在有形的企業信用檔案中，最終成為企業證明資質行為的基地和窗口。真實、完整、準確的信用檔案既是企業廠房、設備、產品等有形信用資產的真實記錄，又是企業專利權、商標權、著作權、市場信息等無形信譽資產的直接載體。由此可以看出，“信用”和“檔案”天生是一家，無論信用是真是假，“檔案”都是“信用”的忠實記錄；“信用”強調的是——真實有效，“檔案”恰恰具備了——真實有效，二者的結合堪稱是檔案工作與時俱進的時代表現，從源頭上真實見證了企業的信用狀況。

供電公司屬國家大型供電企業，是重合同守信用單位，但口說無憑，需要來自公司各職能部門的原始記錄去證明，涉及到供電能力、經營管理、人力資源、咨詢服務等方面與公司信用行為密切相關的內容，這些內容以文字、證書、報表、實物、聲像等載體形式存在著，因此信用信息加上信用信息的表現形式構成信用檔案的整體。

二、信用檔案如何保證企業信用體系的運行

良好的信用，對企業而言是一種優勢資源和生產力；反之，則是企業健康發展的絆腳石。 由此，根據不同企業類型建立信用檔案的不同角度，可以從主客體兩個方面來討論：

（一）保證本企業主體行為的信用體系運行：信用檔案是企業經營活動中資產和負債狀況、借貸情況、權威機構出具的資信等級評估以及企業經營道德即商譽等方面的真實記錄。在企業檔案中增加信用檔案，就可以在經濟交往中彼此進行資信驗證，降低經濟活動的信用風險。同時，還可以約束企業組織自身的信用行為，保證企業信用體系的有序運行，形成健康發展的內外部環境，這本身就增加企業的競爭優勢，拓展了企業的發展空間。

（二）完善主客體雙方的信用體系有效運行：調查與企業發生信用關系的客體的信用狀況，為不同客體建立起各種不同內容與形式的信用檔案，運用現代信息技術和現代通訊手段可以對其進行管理和查詢，迅速了解客體的詳細資料，從而對客體的“資信”情況作出準確的判斷。以銀行貸款為例，如果具備完善的客體信用檔案記錄，銀行在數秒內即可調出由專門資信驗證機構提供的貸款客戶專門信用信息，在短時間內即可辦完各種貸款手續。另外，對于有惡意透支等行為的企業和個人，銀行可以通過信用檔案中的不良記錄降低或者拒絕貸款申請，從而盡量避免貸款信用風險和減少自己的不良資產，同樣也保證了信用體系的完善和有效。

（三）建立企業信用檔案必須恪守的原則：客觀性是企業信用檔案的生命，所以，不僅真實記錄企業良性信用行為，也要客觀記錄企業不良的性用和行為，任何單位和部門都不得擅自更改企業信用數據。毫無疑問，企業信用檔案的建立為企業發展提供了有力保證。在歷年的行風測評中，我公司都名列前茅，這與我公司的信用資產一直位于同行業前列不無關系。

三、探討信用檔案建管舉措

一個企業的信用狀況決定著企業的生存和發展。企業信用與企業息息相關，并決定著企業的發展程度，因此企業信用檔案的建管機制必然提到議事日程。

（一）建立信用檔案管理網絡。健全的組織機構是企業信用檔案建立、管理的有力支撐。信用檔案的時效性、真實性、完整性，系統性，要求信用檔案管理人員能夠進行信用檔案的物化儲存、綜合分類、數理統計、信息處理及分析利用，應做到收集全面、管理科學、利用便捷。

（二）明確企業信用檔案的歸檔范圍。企業是從事生產、流通和服務等項活動的組織，因此，涉及企業信用方面的檔案材料可包括企業的資質情況、企業的經營管理等級認證情況、社會對企業的信用評價、企業達到的技術指標及技術開發能力等類別。例如，我公司信用檔案涉及的內容：

A. 企業營業執照、代碼、印鑒、工商年檢等方面的材料；

B. 資產負債與損益、經營業績、納稅登記、財務報表、審計報告；

C. 電力負荷情況報表、運行日志、供用電合同等；

D. 供電設施的工程勘察設計、施工委托書、驗收證明等；

E. 企業管理標準體系中涉及的各類報表；

F. 反映企業業績的各類榮譽證書、獎勵文件、獎杯、獎狀等。

G. 各類合同的履行情況及由此引發的仲裁和訴訟材料。

H. 承擔和開展資信調查信用評估以及質量認證所形成的有關材料

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（三）建立企業公用信用信息庫。逐步實現部門和社會的信用信息共享。屆時，任何一家機構在任何地方都可實時查到企業的信用記錄，這將有效地防范信用風險，促進企業樹立良好、長期的信用形象，在全社會范圍內提高信用透明度。

在越來越講究誠信的今天，信用檔案是企業的信用身份證，因此，客戶為了交易安全，首先關注的對方的信用狀況，這時的信用檔案優良完善與否，可能直接影響交易的成敗和利益的獲取。國家已有明文規定，在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核等行政管理事項中依法要求相關市場主體提供由第三方信用服務機構出具的信用記錄或信用報告。

因此，建立和完善信用檔案不僅是大勢所趨，也是企業發展和壯大的必然要求。

（四）建立企業信用檔案登記、公布制度。在建立企業信用檔案登記制度的基礎上， 對重合同守信用單位和信譽低劣企業要分別、適時適地予以公布披露，以營造良好的社會信用范圍。同時，資信評估機構接受企業或有關部門的委托，運用科學的方法，對企業的資金信用、商業信用、商業信譽、企業素質、經營管理能力、獲利能力、經濟效益及發展前景等方面狀況作出全方位的評估和預測，從而確立企業信用級別。

現在國內應用的《全國企業征信系統》《中國信用認證網》等都是建立企業信用檔案的網站，再吸取了國外先進評價標準的基礎上，對企業信用等級和信用積分都進行了明確。

（五）利用好企業信用檔案，宣傳、塑造本企業信用形象。企業從融資開始，在成立、生產、經營、銷售、服務等一系列環節上對信譽、質量進行了一一記錄。一條信息會改變一個企業的命運，現實生活中這樣的案例有很多。如三鹿奶粉三聚氰胺事件經媒體曝光后，徹底破產。當然，正面的例子也不少。電力系統的服務質量是一流的，從原來的彩虹熱線，到現在95598咨詢服務系統，它是連接企業與客戶的橋梁.。客戶代表都以溫馨、甜美的語音與客戶溝通；以精湛、嫻熟的業務技能為客戶服務；以規范、標準的處理流程為客戶提供一流的工作效率，認真實踐“你用電，我用心”，“只要您一個電話，其余的事情由我們來辦”的服務承諾。后來，國家電網公司在95598電話咨詢的基礎上，創建了客戶服務微信平臺，通過該平臺，為廣大客戶提供更優質、便捷、多元化的服務，客戶不斷“點贊”。95598用優質的服務和信用打造了國家電網的優質品牌，它也成了我們企業的一張名片。

（六）建立檔案工作者個人信用檔案。檔案工作者積極參與社會的信用建設，是不斷豐富和完善信用檔案的有效途徑。檔案工作者要有職業的敏銳性和高度的責任感，為檔案工作者建立個人信用檔案是建設全社會信用體系的有效組成部分，以人為本，從信用檔案形成的源頭切實做到真實有效，如果檔案工作者本身就缺乏信用意識，甚至不守信，沒有職業操守，那“信用檔案”的“信用”又從何談起呢。

（七）信用檔案的建立，對提高全民的信用意識，改善全社會的經濟環境大有裨益。正是因為企業信用檔案建立，從而建立起公開的的信息披露制度，市場的懲罰、政府的處罰、輿論的譴責，切實增強企業信用意識，使信用意識深入人心，這是市場經濟機制下企業的立足之本；同時信用良好的企業得到了肯定、得到了市場、當然也獲得了效益。這樣的企業更加愛惜自己的聲譽，更加誠實守信，并主動培養自己的信用能力，從而有利于改善全社會的經濟環境。

建立企業信用檔案，為證明和反映企業信用體系提供了重要依據，企業信用狀況發展變化的點點滴滴都會從信用檔案中找到真實過程的記錄，在這樣的創建過程中，我們要勇于實踐，在實踐中大膽探索，不斷深化，讓全社會共同營造一個良好的誠信環境。

（作者單位：國網山東省電力公司濟南市歷城區供電公司）