曾瀾：繼往開來再創輝煌

文｜本刊記者 黎林峰

“數字城管”有著怎樣的發展歷程？智慧城市成為未來城市發展新形態的當下，“數字城管”的未來在何方？

曾瀾介紹說，數字化城管是本世紀初我國城市管理與信息化融合創新的典范。2004年以北京東城區“網格化城市管理系統”為起點的“數字化城市管理”新模式，在住建部推動下在全國得到廣泛應用，通過試點，建立了數字城管的標準體系，并陸續轉化為國家標準；研制了數字城市管理的共性關鍵技術；形成了覆蓋不同類型城市數字城管建設和運行的組織體系；因地制宜地從管理理念、體制機制、業務流程整合和運行制度等方面探索了符合我國實際和發展階段的城市管理難題的解決途徑；建立定量與定性相結合的城管部門與崗位的績效考核標準與制度，創新了城市績效管理的模式，取得實實在在的經濟社會效益，并且將數字化城市管理制度化，分別納入全國文明城市、中國人居環境獎和國家園林城市評比指標體系。

曾瀾表示，“十二五”我國進入新型城鎮化發展的新階段，同時以寬帶、物聯網、云計算、大數據及其空間信息技術的融合應用為特征的新一代信息技術與應用迅速發展。“數字化城管”的發展需求和技術條件都發生了新的變化。面對新的需求和更加優越的信息支撐環境，迫切需要拓展和提升數字化城市管理與服務的應用領域和水平。

曾瀾認為，目前的主要需求一是，需要加速從城市管理的信息平臺向政府綜合管理平臺拓展，并與政府規劃、管理、決策和服務各個領域、各個層次業務融合，促進政府管理和社會服務精細化發展；二是，以人為本，由管理為主向社會化服務為主拓展，管理與服務并重，提升社會管理、公共服務、政府監管水平；三是，進一步整合信息資源，改善政府信息資源服務，面向大眾信息消費，創新應用服務模式，支持產業發展。

曾瀾表示，特別是結合國家“智慧城市”建設的機遇，充分發揮新一代信息技術集成應用的優勢，轉變政府職能，堅持數字化城管在管理模式創新與技術創新密切結合的傳統，促進跨部門、跨行業、跨地區的政務信息共享和業務協同，強化信息資源社會化開發利用，推廣智慧化信息應用和新型信息服務，促進城市規劃管理信息化、基礎設施智能化、公共服務便捷化、產業發展現代化、社會治理精細化，在智慧城市發展中再創輝煌。

曾瀾認為，其中拓展的途徑之一是：在數字化城管基礎上做好城市公共信息平臺建設與應用；途徑之二是：面對城市發展新階段的突出問題，發揚數字化城管技術創新和制度創新的傳統，拓展城市精細化化管理的業務應用，強化公共服務和社會管理，帶動新興產業發展，大力開展基于新一代信息基礎設施的業務服務。